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中國的全面小康指數(shù)(4)

——指標體系建構(gòu)及綜合評價

核心提示: 基于五大發(fā)展理念的視角,在國內(nèi)現(xiàn)有相關(guān)研究及評價指標體系基礎(chǔ)上,構(gòu)建了“全面小康指數(shù)體系”。在對22位相關(guān)領(lǐng)域?qū)<?、全?065位城鄉(xiāng)居民進行調(diào)研的基礎(chǔ)上,確定了各具體指標的權(quán)重。通過開展測評分析,總結(jié)了當前我國全面建成小康社會的完成情況、取得的成績以及存在的問題。

區(qū)間指標共有2個,即失業(yè)率(城鎮(zhèn))、城鄉(xiāng)居民收入比。其實現(xiàn)程度計算公式為:

圖像 3

(其中,Zi為Xi的評價值,Xi為實際值,[q1,q2]為指標Xi的目標區(qū)間值,m1、m2為指標Xi的一個允許下、上界限值)

每個區(qū)間指標的具體目標區(qū)間值,允許上、下界限值如下:

失業(yè)率(城鎮(zhèn)):目標區(qū)間為[3,6],允許下界限值為0,允許上界限值為8;

城鄉(xiāng)居民收入比:目標區(qū)間為[1,2.8],允許下界限值為1,允許上界限值為4。

需要說明的是,對于全面小康指數(shù)體系的綜合評價,大多數(shù)指標的計算方法借鑒了國家統(tǒng)計局頒布的《全面建設(shè)小康社會統(tǒng)計監(jiān)測指標體系及綜合評價的方法》,鑒于當前個別指標2020年目標值尚未有相應(yīng)的官方評價標準,我們或選擇了以多個發(fā)達國家的平均值進行了代替,或邀請相關(guān)領(lǐng)域多位專家進行賦值后取其平均數(shù)。

經(jīng)過計算,最終我們確定一級指標的權(quán)重(按總分100分計算):經(jīng)濟發(fā)展(20),法治安全(16),文化建設(shè)(20),人民生活(23)以及資源環(huán)境(21);40個二級指標權(quán)重具體見表1(P10-P11)。

階段性總結(jié):全面建成小康社會進展順利,部分指標需要加速優(yōu)化

十八大以來,我國全面建成小康社會取得豐碩成果,2015年中國全面建成小康社會的實現(xiàn)程度達到86.5%,比2013年提高5.5個百分點。同時,在經(jīng)濟建設(shè)、法治安全等領(lǐng)域都取得了不同程度的改善,從評價體系的測算結(jié)果來看,文化建設(shè)領(lǐng)域的指標實現(xiàn)程度達到94.1%,排名第一;緊接其后的人民生活、資源環(huán)境、經(jīng)濟發(fā)展三大領(lǐng)域的完成程度總體上也在穩(wěn)定增長;法治安全領(lǐng)域雖然目前實現(xiàn)程度排在最后,但是卻在五個領(lǐng)域中增幅最大,進步最為明顯。從黨的十六大提出要全面建設(shè)小康社會以來,至今已經(jīng)取得階段性進展,深刻認識并總結(jié)這一階段的發(fā)展歷程,將會為新常態(tài)下全面建成小康社會目標的實現(xiàn)提供更加豐富的經(jīng)驗和啟示(見表2,P12)。

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責任編輯:國家治理1
標簽: 小康   中國   指數(shù)