習(xí)近平總書記在網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作座談會(huì)上指出，“要讓互聯(lián)網(wǎng)更好地造福國家和人民”。講話為實(shí)踐中如何推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化這一重大現(xiàn)實(shí)問題指明了方向和切入點(diǎn)。如何能夠真正讓互聯(lián)網(wǎng)造福國家和人民？首先需要轉(zhuǎn)變思維，即從僅僅把互聯(lián)網(wǎng)當(dāng)作工具的“+互聯(lián)網(wǎng)”轉(zhuǎn)變到“互聯(lián)網(wǎng)+”這一新思路上來，并在此基礎(chǔ)上改變工業(yè)革命時(shí)代的思維模式，從更大的歷史視野——超越后工業(yè)時(shí)代、信息時(shí)代——來理解互聯(lián)網(wǎng)。只有這樣，才能真正理解互聯(lián)網(wǎng)并形成互聯(lián)網(wǎng)思維，從而有效地應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)思維來推進(jìn)國家治理創(chuàng)新。
比“互聯(lián)網(wǎng)+”更重要的是形成互聯(lián)網(wǎng)思維
“互聯(lián)網(wǎng)+”這一新型工作業(yè)態(tài)的生命周期取決于該組織的思維方式。正所謂“取勢(shì)、明道、優(yōu)術(shù)”，組織的思維方式對(duì)組織的境界、事業(yè)的格局有著決定性影響。
互聯(lián)網(wǎng)思維是相對(duì)于工業(yè)化思維而言的，其要義在于將組織的核心競爭力從對(duì)資源、渠道和產(chǎn)品的控制轉(zhuǎn)向?qū)Ξa(chǎn)品的重塑和對(duì)用戶的連接。一方面，要善于增強(qiáng)產(chǎn)品的內(nèi)容能力，把品牌、特色加入連接，以產(chǎn)品的實(shí)際內(nèi)容促進(jìn)用戶數(shù)量的持續(xù)增長。另一方面，在消費(fèi)者主權(quán)時(shí)代，用戶的好評(píng)是最有價(jià)值的資產(chǎn)，只有堅(jiān)持以用戶為中心、為用戶創(chuàng)造更具人文關(guān)懷的體驗(yàn)，并通過長期積累形成勢(shì)能，才能形成穩(wěn)定的用戶連接。此外，還要培養(yǎng)大連接的眼光，把組織本身視為與世界的接口，充分借鑒互聯(lián)網(wǎng)自由、共享、無邊界的思想，實(shí)現(xiàn)與用戶的跨界融合，重新配置組織資源。
用互聯(lián)網(wǎng)思維推進(jìn)國家治理創(chuàng)新
互聯(lián)網(wǎng)對(duì)國家治理是一把雙刃劍：一方面，互聯(lián)網(wǎng)開始成為推動(dòng)國家治理創(chuàng)新的利器，倒逼各級(jí)政府轉(zhuǎn)變治理方式，通過網(wǎng)站、微博、微信、APP等多種形式推進(jìn)政務(wù)公開；另一方面，互聯(lián)網(wǎng)也日益成為民間表達(dá)訴求和宣泄情緒的輿論場(chǎng)。推進(jìn)國家治理創(chuàng)新必須運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)思維，這主要體現(xiàn)在以下三個(gè)維度。
產(chǎn)品思維與“立黨為公”?；ヂ?lián)網(wǎng)時(shí)代，國家治理創(chuàng)新的核心在于通過服務(wù)創(chuàng)新為人民創(chuàng)造價(jià)值。對(duì)政府服務(wù)這種特殊的國家產(chǎn)品而言，其優(yōu)劣在于能否解決人民的實(shí)際問題。這意味著黨員干部必須站在民眾的角度，關(guān)注政府服務(wù)能解決什么問題、能創(chuàng)造什么價(jià)值。一是要充分了解民眾使用服務(wù)時(shí)遇到的困惑和問題，從人民群眾最關(guān)切的問題入手提供服務(wù)；二是要從小處著眼，專注于快速、持續(xù)不斷地改進(jìn)和完善民眾的服務(wù)體驗(yàn)，力求辦事過程簡單、方便、令人愉悅；三是要不斷打磨服務(wù)、注重細(xì)節(jié)，特別是要善于吸納民眾的意見建議，并將其變成超出民眾預(yù)期的服務(wù)創(chuàng)新點(diǎn)，提升品牌附著力。
用戶思維與“執(zhí)政為民”。對(duì)于互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)來說，其最核心的資源已不再是產(chǎn)品，而是“用戶”。對(duì)于一個(gè)政府或政黨來說，其最核心的資源則是人民，即所謂自古以來執(zhí)政者所關(guān)注的“人心向背”問題。所謂“天時(shí)不如地利、地利不如人和”。正是基于對(duì)歷史經(jīng)驗(yàn)的深刻認(rèn)識(shí)，我們黨始終強(qiáng)調(diào)“以人為本”“執(zhí)政為民”。如何做到以人為本？首先就要傾聽民意。傳統(tǒng)的政治組織主要是通過上傳下達(dá)和層層上報(bào)的方式來溝通政府與百姓間的信息交流。互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，國家治理的本質(zhì)是重構(gòu)政府與人民的關(guān)系。這意味著政府職能應(yīng)超越簡單的政務(wù)公開，而要向著傾聽民意、化解民怨、調(diào)動(dòng)民眾參與、加強(qiáng)政民互動(dòng)轉(zhuǎn)變。當(dāng)前，為人民服務(wù)的本質(zhì)就是要將發(fā)展成果更多更公平地惠及全體人民。大數(shù)據(jù)、智能云引擎等技術(shù)不僅可以幫助政府及時(shí)獲知未經(jīng)充分利用的資源信息、優(yōu)化資源配置，還能精準(zhǔn)連接供需雙方分配資源，提高資源使用效率，讓人民在共享互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展成果時(shí)有更多獲得感。
黨員干部要做到：一是要善于利用互聯(lián)網(wǎng)了解和貼近民眾，高度重視網(wǎng)絡(luò)社交新媒介中反映出的民情民意，充分應(yīng)用大數(shù)據(jù)手段來實(shí)現(xiàn)國家治理目標(biāo)；二是要真誠地為民眾排憂解難，真誠是行事的出發(fā)點(diǎn)，如果真誠上有所欠缺，只是套路和手法，就難以激發(fā)民眾的共鳴，也就無法獲得民眾的認(rèn)同和參與；三是必須理解民眾參與只是表象，國家治理創(chuàng)新的關(guān)鍵在于提升人民的信任感，只有獲得了人民的認(rèn)可和信任，人民才會(huì)積極參與與政府的互動(dòng)。
連接思維與“協(xié)同共治”。天下大同是我國自古以來的社會(huì)理想。雖然現(xiàn)代社會(huì)鋼筋水泥的區(qū)隔，人為地造成了人際間的冷漠疏離，但互聯(lián)網(wǎng)的興起為所有人提供了連接機(jī)會(huì)和社交平臺(tái)，人們可以借此自由地分享思想、感受和生活，在多元化選擇與參與中體會(huì)樂趣、建立信任?；ヂ?lián)網(wǎng)社交工具的圈層化和集聚效應(yīng)讓不同階層的人可以以平等的身份、因相同的興趣和價(jià)值觀在網(wǎng)絡(luò)上以社群的形式存在。社群打破了原有的社會(huì)結(jié)構(gòu)，不僅讓社群內(nèi)部不同階層的社會(huì)成員得以實(shí)現(xiàn)從線上到線下的直接互動(dòng)，還以集體的形式參與了各種社會(huì)對(duì)話和政治對(duì)話。這些互動(dòng)與參與不僅改變了社會(huì)關(guān)系和文化心理，還在潛移默化中影響和改變著社會(huì)的權(quán)力結(jié)構(gòu)。領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹立與不同社群建立連接的意識(shí)，充分實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、多方參與、共同治理的國家治理新格局。
