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中國(guó)公眾的責(zé)任與規(guī)則意識(shí)調(diào)查報(bào)告(2016) (7)

公眾的責(zé)任意識(shí)與權(quán)利意識(shí)相輔相成

權(quán)利與責(zé)任一體兩面,二者相輔相成?,F(xiàn)代公民責(zé)任意識(shí)的塑造,必須使公民在享受權(quán)利的同時(shí)主動(dòng)承擔(dān)起國(guó)家和社會(huì)的責(zé)任。法治國(guó)家是一個(gè)以權(quán)利為本的社會(huì),權(quán)利意識(shí)和社會(huì)責(zé)任感已經(jīng)成為公民法治意識(shí)的重要體現(xiàn)。公民責(zé)任意識(shí)具有自覺(jué)性,而權(quán)利和自由是公民具有責(zé)任意識(shí)的前提。

我們對(duì)本次調(diào)查的權(quán)利意識(shí)和責(zé)任意識(shí)得分進(jìn)行了相關(guān)性分析,結(jié)果發(fā)現(xiàn),權(quán)利意識(shí)和責(zé)任意識(shí)呈現(xiàn)出非常顯著的正相關(guān)關(guān)系(r=0.27,p= 0.000),也就算是說(shuō),受訪者的權(quán)利意識(shí)越強(qiáng),責(zé)任意識(shí)越強(qiáng)。本次調(diào)查顯示,51.7%的受訪者贊同“只要納了稅,就有權(quán)利討論政府怎么花錢”。納稅具有一定的強(qiáng)制性,是一個(gè)公民作為社會(huì)人應(yīng)該履行的義務(wù)。稅收作為財(cái)政的重要組成部分,當(dāng)取之于民,用之于民,因此,納稅人就有權(quán)利討論政府怎么花錢。

馬克思曾說(shuō):“沒(méi)有無(wú)義務(wù)的權(quán)利,也沒(méi)有無(wú)權(quán)利的義務(wù)。”權(quán)利和義務(wù)相互促進(jìn),公民享受更廣泛的權(quán)利和自由,就需要為社會(huì)更好地履行義務(wù)。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展和民主法制觀念的不斷普及,公民維護(hù)自身權(quán)利的意識(shí)不斷增強(qiáng)。我們既要強(qiáng)調(diào)充分尊重公民的權(quán)益需求意愿與價(jià)值,凸顯公民的價(jià)值與主張,使每個(gè)公民真正享有憲法和法律規(guī)定的權(quán)利,同時(shí)也應(yīng)強(qiáng)調(diào)公民必須履行憲法和法律規(guī)定的義務(wù)和責(zé)任。

法治意識(shí)的培養(yǎng)與法治社會(huì)的構(gòu)建

責(zé)任意識(shí)的培養(yǎng)能為法治社會(huì)的構(gòu)建提供規(guī)則意識(shí)

公民的責(zé)任意識(shí)和道德品質(zhì)為社會(huì)秩序的構(gòu)建提供一種倫理基礎(chǔ),同時(shí),規(guī)則意識(shí)是責(zé)任意識(shí)的外在表現(xiàn),在某種意義上是有無(wú)責(zé)任意識(shí)的試金石。本次調(diào)查分析結(jié)果顯示,責(zé)任意識(shí)與規(guī)則意識(shí)的得分呈現(xiàn)顯著的正相關(guān)性(r=0.236,p=0.000)。

改革開放以來(lái)中國(guó)的社會(huì)經(jīng)歷著發(fā)展與轉(zhuǎn)型,在中國(guó)與西方、傳統(tǒng)與現(xiàn)代、穩(wěn)定與發(fā)展之間追求統(tǒng)籌兼顧、綜合治理。現(xiàn)代社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期對(duì)規(guī)則需求的增長(zhǎng),也是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和民主制度得以發(fā)展和完善的前提。傳統(tǒng)社會(huì)僅僅依靠人治的管理方式已經(jīng)難以滿足現(xiàn)代社會(huì)的多元化發(fā)展需求?,F(xiàn)代社會(huì)轉(zhuǎn)型期,規(guī)則和法律日益成為保障社會(huì)運(yùn)行的主要方式。

現(xiàn)代社會(huì)公民的權(quán)利和義務(wù)都是通過(guò)法律規(guī)定的,具有現(xiàn)代公民責(zé)任意識(shí)的公民,不僅有不違反法律規(guī)則的義務(wù),還要有爭(zhēng)取權(quán)利的責(zé)任,具有積極的守法和護(hù)法的規(guī)則意識(shí)。這體現(xiàn)了公民的主體性,這樣公民的責(zé)任意識(shí)才能真正樹立,才能為法治社會(huì)培養(yǎng)和孕育現(xiàn)代公民。

傳統(tǒng)文化的傳承對(duì)塑造公民法治意識(shí)具有積極作用

我國(guó)傳統(tǒng)社會(huì)主要通過(guò)“人治”進(jìn)行社會(huì)管理,雖然這不符合現(xiàn)代“法治”社會(huì)管理理念,但是對(duì)于當(dāng)代法治進(jìn)程中法治意識(shí)的塑造,傳統(tǒng)文化在很多方面還起著不容忽視的作用。

本次調(diào)查顯示,81.1%的受訪者表示“傳統(tǒng)文化、習(xí)俗有必要傳承下去”,對(duì)于文化傳統(tǒng)的認(rèn)同與公民責(zé)任意識(shí)(r=0.539,p=0.000)、與權(quán)利意識(shí)(r=0.399,p=0.000)均具有非常強(qiáng)的相關(guān)性。

任何傳統(tǒng)都具有一定的文化屬性,中國(guó)傳統(tǒng)文化對(duì)于公民法治意識(shí)形成具有巨大的影響。例如,我國(guó)儒家傳統(tǒng)文化強(qiáng)調(diào)道德內(nèi)省精神,“克己復(fù)禮為仁”就要求人嚴(yán)以律己,約束自己的私欲,社會(huì)運(yùn)行需使用符合社會(huì)規(guī)范的“禮”。文化傳統(tǒng)既可以表現(xiàn)為一個(gè)人在特定時(shí)刻的某種行為,也可以表現(xiàn)為一群人在日常生活中的共同習(xí)性;它既可以幫助維持現(xiàn)有制度的存在,也可能在某一時(shí)刻成為當(dāng)下制度的背叛者。因此,當(dāng)代公民法治意識(shí)培養(yǎng)需要梳理文化傳統(tǒng)使之與現(xiàn)有制度相契合。

加強(qiáng)司法部門的管理,樹立司法公正性

本次調(diào)查顯示,有61.7%的受訪者認(rèn)同“法院是一個(gè)替老百姓講理的地方”,可以說(shuō),我國(guó)司法的公正性雖然得到了大部分公眾的認(rèn)可,但還具有一定的提升空間,因?yàn)檎{(diào)查同時(shí)顯示,有40.2%的受訪者表示“要想打贏官司,找關(guān)系比找律師更重要”。

建設(shè)法治社會(huì),如果沒(méi)有司法的公正就談不上真正的公正。司法的首要價(jià)值就在于實(shí)現(xiàn)和維護(hù)社會(huì)公平正義。司法公正包括司法制度合理、司法程序正當(dāng)、裁判結(jié)論確定、法官形象端正、司法環(huán)境良好等。司法制度的合理表現(xiàn)為司法體系完整、司法體制獨(dú)立、司法權(quán)監(jiān)督機(jī)制完整;司法程序正當(dāng)要求程序公開、法官中立等;裁判結(jié)論確定要求判定事實(shí)清楚、裁判結(jié)果得到及時(shí)執(zhí)行;法官形象端正要求法官具有專業(yè)水平和職業(yè)道德水平;司法環(huán)境良好是實(shí)現(xiàn)司法公正的外部因素。司法公正的實(shí)現(xiàn)是一個(gè)長(zhǎng)期過(guò)程,離不開社會(huì)主體的認(rèn)同與監(jiān)督。我國(guó)司法部門還需進(jìn)一步加強(qiáng)部門管理,為社會(huì)公眾樹立司法的公正性。

高等教育是提升公民法治意識(shí)的有效途徑

本次調(diào)查顯示,是否接受過(guò)高等教育是影響公民法治意識(shí)的重要因素,接受過(guò)高等教育的受訪者其法治意識(shí)的平均得分(79.08分)要顯著高于沒(méi)有接受過(guò)高等教育的受訪者(64.95分)??梢?jiàn),高等教育是提升公民法治意識(shí)的有效途徑之一。

法治精神的培養(yǎng)需要在全社會(huì)開展法治宣傳教育,開展形式多樣的法治宣傳教育,使法律的基本精神和主要內(nèi)容融入到社會(huì)成員所熟知的基本生活經(jīng)驗(yàn)和生活常識(shí)中。要把法治宣傳教育與法治實(shí)踐緊密結(jié)合起來(lái),把對(duì)法律的尊崇轉(zhuǎn)化為社會(huì)成員的基本生活理念,使社會(huì)主義法治精神真正進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)單位,并逐步深入人心,讓全社會(huì)每個(gè)成員在學(xué)法守法用法中深化對(duì)社會(huì)主義法治精神的認(rèn)同。

(執(zhí)筆:石  晶)

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