金磚國(guó)家和非洲之間的聯(lián)系
自1995年以來(lái),非洲的經(jīng)濟(jì)持續(xù)以每年4%~5%的速度增長(zhǎng)。2012年5月發(fā)布的《非洲發(fā)展報(bào)告》表明,世界上增長(zhǎng)最快的經(jīng)濟(jì)體中有7個(gè)在非洲。非洲的經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)取決于很多因素,其中之一是與新興國(guó)家的經(jīng)濟(jì)合作。一些亞洲國(guó)家(如中國(guó)和印度)和拉丁美洲國(guó)家(如巴西)以一種或多種方式促進(jìn)了非洲國(guó)家的發(fā)展,在非洲經(jīng)濟(jì)體和新興經(jīng)濟(jì)體(包括金磚國(guó)家)之間建立了密切聯(lián)系。
2012年發(fā)布的《非洲的經(jīng)濟(jì)展望》中“非洲新伙伴計(jì)劃(2011)”的數(shù)據(jù)顯示,2008~2009年的經(jīng)濟(jì)危機(jī)促使世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展從以經(jīng)合組織為中心轉(zhuǎn)移到東部和南部國(guó)家。2013年發(fā)表的《世界投資報(bào)告》表明:盡管全球經(jīng)濟(jì)在走下坡路,但非洲吸引的外資高于世界平均水平。外國(guó)直接投資(FDI)流入非洲的份額增加了5%,2012年達(dá)到500億美元,而全球的外國(guó)直接投資下降了18%。非洲和新興經(jīng)濟(jì)體之間的關(guān)系在深度和廣度上發(fā)展迅速,2011年貿(mào)易額達(dá)6734億美元,這個(gè)數(shù)字仍在增加。中非之間的貿(mào)易也保持合理的增長(zhǎng)勢(shì)頭。新興國(guó)家與非洲的貿(mào)易量增長(zhǎng)迅速,占非洲對(duì)外貿(mào)易總額的20%。
非洲國(guó)家的發(fā)展?jié)摿ξ送鈬?guó)投資,其中,來(lái)自新興經(jīng)濟(jì)體的投資最為突出。數(shù)據(jù)表明,南南投資已連續(xù)第二年在所公布的綠地投資中占最大份額。2012年,印度在非洲的投資占南南綠地投資總額的60%,阿拉伯聯(lián)合酋長(zhǎng)國(guó)和卡塔爾緊隨其后。阿聯(lián)酋在過(guò)去10年里(2003~2012年)是綠地投資額最大的國(guó)家,大致為1330億美元,約占這一時(shí)期南南投資總額的30%,印度和中國(guó)分別投資520億美元和和450億美元。
中國(guó)與非洲的關(guān)系。中國(guó)和非洲一直保持著密切的關(guān)系。隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型和國(guó)際金融危機(jī)的持續(xù),中國(guó)企業(yè)逐漸增加在非洲的投資。在埃塞俄比亞投資的華堅(jiān)集團(tuán)就是一個(gè)很好的例子??偛课挥跂|莞的華堅(jiān)集團(tuán)是一個(gè)皮鞋廠,于2011年底將其業(yè)務(wù)擴(kuò)展至位于埃塞俄比亞首都亞的斯亞貝巴的東方工業(yè)園。它在2012年1月開(kāi)始生產(chǎn),3月開(kāi)始出口美國(guó)和歐洲,10月開(kāi)始盈利?,F(xiàn)在,華堅(jiān)雇傭了2300名當(dāng)?shù)毓と?。這是經(jīng)濟(jì)全球化的一種表現(xiàn)。由于金融危機(jī),近年來(lái)歐洲債務(wù)危機(jī)不斷惡化。盡管中國(guó)經(jīng)濟(jì)受到影響,但仍保持一定的增長(zhǎng)速度。在非洲,除了少數(shù)國(guó)家受到歐洲大陸金融危機(jī)的嚴(yán)重打擊外,整個(gè)大陸仍保持著強(qiáng)勁的增長(zhǎng)率。中非合作論壇在2012年7月舉行第五屆部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議,會(huì)議宣布的措施積極促進(jìn)了雙方經(jīng)濟(jì)合作,為非洲的發(fā)展提供了更大活力。尤其值得注意的是,中國(guó)在2012~2015年3年內(nèi)將為非洲提供200億美元貸款,以滿足非洲的特殊需要,著眼于基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)業(yè)、制造業(yè)、中小企業(yè)。這些貸款必將促進(jìn)非洲大陸的工業(yè)化和就業(yè)增長(zhǎng)。
巴西與非洲的關(guān)系。自印度—巴西—南非(IBSA)對(duì)話論壇于2003年成立以來(lái),三邊關(guān)系持續(xù)發(fā)展。盧拉總統(tǒng)2003年執(zhí)政之后,巴西一直試圖鞏固其與非洲在政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)領(lǐng)域的關(guān)系,并致力擴(kuò)大在國(guó)際舞臺(tái)上的影響。盧拉的第二任期期間,巴西不僅增強(qiáng)了與南非的關(guān)系,并與非洲重要的產(chǎn)油國(guó)和非洲區(qū)域組織加強(qiáng)合作(如為非洲一體化項(xiàng)目提供資金)。巴西在非洲的投資快速增長(zhǎng),非洲也成為巴西對(duì)外援助的重要目的地。盧拉總統(tǒng)在任時(shí)曾訪問(wèn)了29個(gè)非洲國(guó)家,羅塞夫總統(tǒng)上任的第一年即訪問(wèn)了3個(gè)非洲國(guó)家。農(nóng)業(yè)、能源和健康衛(wèi)生成為巴西與非洲之間的雙邊經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作的重要領(lǐng)域。自2002年開(kāi)始,巴西已和18個(gè)非洲國(guó)家簽署了50多個(gè)農(nóng)業(yè)合作協(xié)議。巴西每年捐助10萬(wàn)美元以支持印度—巴西—南非對(duì)話論壇。2011年7月,巴西開(kāi)始向南非出口大米。2012年,巴西的多個(gè)農(nóng)業(yè)研究機(jī)構(gòu)與非洲國(guó)家簽訂有關(guān)技術(shù)合作的協(xié)議。盧拉研究所、世界糧農(nóng)組織與非洲聯(lián)盟也簽訂協(xié)議,就共同解決非洲的糧食問(wèn)題開(kāi)展相關(guān)項(xiàng)目。
印度與非洲的關(guān)系。印度與非洲的關(guān)系得益于二者的經(jīng)貿(mào)合作。印度洋通道為印非合作提供了極佳的地理優(yōu)勢(shì)。此外,大量的印度移民早期即定居在非洲,在東部非洲國(guó)家,大約有280萬(wàn)印度居民。從21世紀(jì)開(kāi)始,雙邊合作勢(shì)頭加快。2003~2008年間,印度在對(duì)非投資國(guó)家中名列第六,有130項(xiàng)投資項(xiàng)目,增長(zhǎng)率達(dá)42.7%。在汽車行業(yè),馬恒達(dá)集團(tuán)和塔塔集團(tuán)已在南非投資。印度對(duì)非投資的第一波主要來(lái)自大企業(yè),中小企業(yè)組成第二波。印度不僅促進(jìn)同南非的關(guān)系,它還主張?jiān)诙噙吙蚣芟录訌?qiáng)經(jīng)貿(mào)合作。非洲近年來(lái)為印度企業(yè)提供了一個(gè)具有吸引力的商品市場(chǎng)和投資機(jī)會(huì)。印度也保持著與非洲諸石油生產(chǎn)國(guó)的密切關(guān)系,從這些國(guó)家進(jìn)口的石油約占印度石油進(jìn)口總量的20%。非洲發(fā)展銀行表示,非洲已成為印度石油進(jìn)口多元化的地區(qū)。印度還承諾幫助非洲建立5個(gè)機(jī)構(gòu)以研究非洲的農(nóng)業(yè)和糧食安全。印度在非洲的總投資一直在增長(zhǎng)。2009年,在非洲的投資占印度全國(guó)總投資的33%。2012年印非貿(mào)易部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議期間,雙方一致同意成立印度非洲商貿(mào)委員會(huì),以確保貿(mào)易和投資的大幅增加。
可以說(shuō),非洲經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展明顯受益于與其他新興經(jīng)濟(jì)體的合作,尤其是與金磚國(guó)家的合作。
中國(guó)的作用