該曬出權(quán)力清單的不僅僅是中央政府部門,還包括地方各級政府。公布權(quán)力清單的同時要防止權(quán)力審批反彈,要依法健全政府職責體系,從制度上鎖定權(quán)力清單
為深入推進行政審批制度改革,國務(wù)院日前決定,向社會公開國務(wù)院各部門目前保留的行政審批事項清單,以鎖定各部門行政審批項目“底數(shù)”,接受社會監(jiān)督,并聽取社會對進一步取消和下放行政審批事項的意見。國務(wù)院辦公廳近日印發(fā)通知,對各部門公開行政審批事項等工作進行部署。這是中央政府首次曬出權(quán)力清單、亮出權(quán)力“家底”,更是推動政府職能轉(zhuǎn)變、深化行政審批制度改革的重大舉措。
長久以來,在行政審批制度改革過程中存在“家底”不清的問題,簡政放權(quán)常常是邊減邊增,取消和下放行政審批事項甚至變成數(shù)字游戲。有的部門取消的僅僅是一些常年不用的審批項目,有的干脆將多個項目合并成一個,從數(shù)量上看似乎減少了但實際上并未松綁。甚至有的被取消的審批項目本來是不存在的或者從來就沒有人申請過。
該曬出權(quán)力清單的不僅僅是中央政府部門,還包括地方各級政府。公布權(quán)力清單的同時要防止權(quán)力審批反彈,要依法健全政府職責體系,從制度上鎖定權(quán)力清單,鎖定改革成果。要健全政府職責體系,在憲法和法律法規(guī)的框架下,一個層級一個層級、一個部門一個部門、一項一項把政府的行政審批、提供公共服務(wù)方面的職責和監(jiān)管方面的職責等全面厘清,分解到位,并依法確認。
全面建立各級政府的權(quán)力清單制度。權(quán)力清單就是要把各級政府和各個政府部門所掌握的各項公共權(quán)力進行全面統(tǒng)計,并將權(quán)力的項目列表公之于眾,主動接受社會監(jiān)督。權(quán)力清單制度就是要強拆權(quán)力封閉運行的“黑箱”,撕下公權(quán)力的神秘面紗,讓老百姓充分了解政府部門的權(quán)力行使流程,讓政府掌握的公共資源和公共權(quán)力呈現(xiàn)在陽光下,讓政府樹立權(quán)力有邊界的職責意識,實現(xiàn)政府體系上下層級、各級政府之間事權(quán)劃分的涇渭分明。
