總之，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的失衡威脅到了中國經(jīng)濟(jì)增長的可持續(xù)性，而對出口的高度依賴則增加了中國經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長的不確定性。在金融危機(jī)以后，這兩個問題都得到了充分的體現(xiàn)，加劇了中國所面臨的長期挑戰(zhàn)。
關(guān)注經(jīng)濟(jì)增長中的幾個問題
對于中國的經(jīng)濟(jì)增長前景，我們還有必要關(guān)注以下幾點：
第一，盡管在過去30年中，我們始終重視科技作為第一生產(chǎn)力對經(jīng)濟(jì)增長的推動作用，并且已經(jīng)取得了一些成效，但是毫無疑問，依靠科技來推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潛力還遠(yuǎn)沒有發(fā)揮出來。經(jīng)過30年的改革開放，以往改革本身所帶來的紅利已經(jīng)開始下降，中國已經(jīng)進(jìn)入到了迫切需要轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式，依靠勞動生產(chǎn)率實現(xiàn)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展的關(guān)鍵階段。顯然，這是一個艱巨的任務(wù)，需要長期的努力，不可能一蹴而就，在未來幾年中，依靠科技能否實現(xiàn)年均7.2%的增長依然是一個具有很大挑戰(zhàn)的任務(wù)，做不到這一點，我們甚至可能陷入中等收入陷阱；
第二，單純依靠投資來推動經(jīng)濟(jì)增長的思路已經(jīng)走到了盡頭。在全球范圍內(nèi)，已經(jīng)找不到那個國家的投資率高到幾乎與消費(fèi)率相若，而且在經(jīng)過近30年的投資擴(kuò)張以后，特別是在金融危機(jī)以后，為了配合刺激政策的實施，整個商業(yè)銀行系統(tǒng)的新增貸款量在2009年明顯超過了正常水平，邊際資本產(chǎn)出率已經(jīng)急劇下降，這不僅意味著投資對經(jīng)濟(jì)增長的拉動效果大幅度減弱，而且金融體系的潛在風(fēng)險不斷上升。公共投資以基礎(chǔ)設(shè)施為主，雖然空間很大，但是回收期長，收益率低。而從銀行貸款的部門流向看，出于對貸款安全的擔(dān)心，危機(jī)后也經(jīng)歷了從最先流向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)部門到流向相對安全的居民住房貸款的轉(zhuǎn)變。但是這直接推動了房地產(chǎn)市場價格的上漲，引起了全社會的關(guān)注并最終成為宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控的重點行業(yè)。而在2012年歐債危機(jī)壓力再度上升以后，擴(kuò)大貸款的空間已經(jīng)變小。
第三，有研究表明人口紅利對中國經(jīng)濟(jì)高速增長貢獻(xiàn)明顯。然而，中國人口轉(zhuǎn)變進(jìn)程要快于人們的認(rèn)識。第六次人口普查數(shù)據(jù)顯示，從2011年開始，15-59歲的中國勞動年齡人口絕對數(shù)量就開始逐年遞減，同年扶養(yǎng)比開始上升。即使采用國際通用的15-64歲作為勞動年齡人口，2013年中國的勞動年齡人口也達(dá)到了峰值。這意味著依靠勞動力投入來支撐經(jīng)濟(jì)增長的模式馬上就要結(jié)束，要維持合意的經(jīng)濟(jì)增長速度，轉(zhuǎn)換經(jīng)濟(jì)增長方式已經(jīng)成為刻不容緩壓力和挑戰(zhàn)。
最后，在中國經(jīng)濟(jì)已經(jīng)融入世界經(jīng)濟(jì)，而國際經(jīng)濟(jì)政策的協(xié)調(diào)和國際經(jīng)濟(jì)治理的機(jī)制還沒有健全的情況下，如何在國內(nèi)經(jīng)濟(jì)政策與國際經(jīng)濟(jì)政策之間進(jìn)行取舍？如何判斷國際經(jīng)濟(jì)形勢和開放經(jīng)濟(jì)變量對中國經(jīng)濟(jì)的影響？美國退出量化寬松使中國經(jīng)濟(jì)再次面臨緊縮的壓力，我們還有多少可供選擇的政策？還有多少政策空間可以實施經(jīng)濟(jì)刺激政策呢？
如果說在2008年的時候我們還可以說有錢可花，有事可做，有人可用，而現(xiàn)在，從錢的方面來看，為應(yīng)對危機(jī)推出的刺激政策留下的負(fù)擔(dān)還沒有被經(jīng)濟(jì)增長所化解，銀行系統(tǒng)的超貸還需要控制，地方債也需要償付；從事的方面來看，上一次正確地選擇了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，投入了大量回收期長的項目，近期如果真的再需要一輪新的刺激政策，著力點又在什么領(lǐng)域呢？服務(wù)行業(yè)的發(fā)展是當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的短板，但是服務(wù)行業(yè)的發(fā)展對投資的需求卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)比不上基礎(chǔ)設(shè)施；從人的角度來看，隨著中國人口結(jié)構(gòu)的快速轉(zhuǎn)變，劉易斯拐點即將到來，事實上，在近年中國勞動力短缺問題已經(jīng)開始顯現(xiàn)。
當(dāng)前的這些困境說明，我們已經(jīng)到了必須扭轉(zhuǎn)習(xí)慣性的傳統(tǒng)思維，徹底轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式的時候了。如何有效地擴(kuò)大內(nèi)需，改變中國經(jīng)濟(jì)過度依賴投資和外需的增長模式，真正實現(xiàn)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展方式，就需要我們進(jìn)行更深刻改革。新一輪的改革不僅能夠帶來新的改革紅利，促進(jìn)新的經(jīng)濟(jì)增長，還可以矯正扭曲的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，并能夠通過市場的決定性作用建立起均衡發(fā)展的長效機(jī)制，而這也正是十八屆三中全會公告的意義所在。
