黨的十八屆三中全會(huì)強(qiáng)調(diào):全面深化改革,必須高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟,“以促進(jìn)社會(huì)公平正義、增進(jìn)人民福祉為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),進(jìn)一步解放思想、解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力、解放和增強(qiáng)社會(huì)活力,堅(jiān)決破除各方面體制機(jī)制弊端”。這段論述把促進(jìn)社會(huì)公平正義在全面深化改革中的地位更加突出出來,具有重大的思想理論意義和戰(zhàn)略指導(dǎo)意義。
公平正義是堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義的內(nèi)在要求
當(dāng)前,堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義是我們黨面臨的重大時(shí)代課題,而促進(jìn)社會(huì)“公平正義”,是回應(yīng)人民新期待并化解社會(huì)矛盾、保持社會(huì)穩(wěn)定的聚焦點(diǎn),是當(dāng)今我國社會(huì)發(fā)展進(jìn)程中突顯出來的迫切問題,因而是堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義的有效路徑。
從歷史看,促進(jìn)公平正義是拓展中國特色社會(huì)主義道路的內(nèi)在要求。經(jīng)過30多年的改革開放與中國特色社會(huì)主義建設(shè),我國已經(jīng)成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體。然而,我國收入分配差距卻日趨擴(kuò)大,也存在有違公平正義的現(xiàn)象。這既影響了社會(huì)創(chuàng)造活力,也影響了社會(huì)和諧。我國發(fā)展站在了一個(gè)新的歷史起點(diǎn)上。歷史發(fā)展必然使公平正義突顯出來并引起人們的關(guān)注。當(dāng)然,發(fā)展程度制約著實(shí)現(xiàn)公平正義的程度。我們今天仍然必須緊緊抓住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心,堅(jiān)持發(fā)展仍是解決我國所有問題的關(guān)鍵這個(gè)重大戰(zhàn)略判斷,進(jìn)一步把“蛋糕”做大,為公平合理分割“蛋糕”打好堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。然而同時(shí),還要解決好公平合理分割“蛋糕”的問題,進(jìn)一步促進(jìn)公平正義。公平正義又制約著發(fā)展和穩(wěn)定。深化改革、深入發(fā)展需要促進(jìn)公平正義,促進(jìn)公平正義也需要深化改革、深入發(fā)展。
促進(jìn)公平正義,既要盡力而為,也要量力而行。這里特別需要強(qiáng)調(diào)的是:我們應(yīng)超越“公平正義僅僅與社會(huì)和諧穩(wěn)定有關(guān)”這樣一種認(rèn)識(shí)。其實(shí),對公平正義的認(rèn)識(shí)應(yīng)達(dá)到這樣一個(gè)高度:從本質(zhì)來講,公平正義既因權(quán)利平等、機(jī)會(huì)平等、規(guī)則平等和分配公平而使人能各顯其能、各得其所,從而能激發(fā)人的創(chuàng)造能力和創(chuàng)新活力,也因公平正義注重結(jié)果公平而能使人們之間和諧相處,從而有利于促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。由此,我們必須進(jìn)一步拓展中國特色社會(huì)主義道路,把促進(jìn)公平正義也看作是硬道理。
從學(xué)理看,公平正義是貫穿中國特色社會(huì)主義理論體系的一條紅線。從鄧小平理論強(qiáng)調(diào)“共同富裕”是社會(huì)主義的本質(zhì),到江澤民同志提出“三個(gè)代表”重要思想,強(qiáng)調(diào)“始終代表中國最廣大人民的根本利益”,再到胡錦濤同志提出的以人為本的科學(xué)發(fā)展觀和“公平正義是我國社會(huì)主義制度的本質(zhì)要求”,直到十八大報(bào)告明確提出“公平正義是中國特色社會(huì)主義的內(nèi)在要求”,公平正義始終作為一條紅線貫穿其中。其實(shí),作為我們黨指導(dǎo)思想的馬克思列寧主義,所追求的最高價(jià)值目標(biāo)之一,就是實(shí)現(xiàn)每個(gè)人自由全面的發(fā)展,在本質(zhì)上,此即公平正義。毛澤東思想中也蘊(yùn)含著對公平正義的追求。我們黨全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨,也內(nèi)在要求促進(jìn)公平正義。
從人民群眾的期待看,促進(jìn)社會(huì)“公平正義”,是回應(yīng)人民新期待并化解社會(huì)矛盾、保持社會(huì)穩(wěn)定的聚焦點(diǎn)。在中國歷史上,分配好財(cái)富,比生產(chǎn)財(cái)富更難,分配問題始終未真正解決好。今天,隨著我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和人民生活水平的不斷提高,人民群眾的公平意識(shí)、民主意識(shí)、權(quán)利意識(shí)不斷增強(qiáng),對社會(huì)不公問題反映越來越強(qiáng)烈,解決許多矛盾都聚焦到促進(jìn)公平正義上來。如果公平正義問題不抓緊解決,就滿足不了人民群眾的新期待,就會(huì)成為風(fēng)險(xiǎn)的根源,從而會(huì)影響和動(dòng)搖黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。由此,我們更能深入地理解習(xí)近平同志的這段講話的精神:要從維護(hù)最廣大人民根本利益,最大限度增加和諧因素和增強(qiáng)社會(huì)發(fā)展活力出發(fā),以促進(jìn)公平正義為尺度,創(chuàng)新制度保障體系,營造公平環(huán)境。
公平正義是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢的一個(gè)基石
實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢,其實(shí)質(zhì)在于凝聚共識(shí)凝聚力量,把一切正能量都聚集到實(shí)現(xiàn)中國夢上來,促進(jìn)公平正義能做到這一點(diǎn),因而,促進(jìn)公平正義是實(shí)現(xiàn)中國夢的一個(gè)基石。
從中國夢與美國夢和歐洲夢的比較看,以追求自由發(fā)財(cái)、個(gè)人成功、只要?jiǎng)趧?dòng)就有回報(bào)為核心的美國夢,不僅引領(lǐng)美國發(fā)展,而且一度在世界范圍內(nèi)具有很強(qiáng)吸引力與示范意義。美國夢以私有財(cái)產(chǎn)是個(gè)人自由的第一基礎(chǔ)為理論依據(jù),倡導(dǎo)個(gè)人自由和利益最大化。這種夢想具有吸引任何個(gè)體的獨(dú)特魅力。然而,從本質(zhì)上看,美國夢不是所有人的夢,只是適合美國自己的夢。這是因?yàn)?,在一定的社?huì)歷史空間中,資源的有限性以及競爭的存在,決定了人人成功的不現(xiàn)實(shí)性。同時(shí),作為為美國自己謀幸福、以世界資源供一國享有的美國夢,在市場化和全球化的長期博弈中,終究是不合理且不可行的,世界人民最終不會(huì)接受任何損人利己、缺乏正義的夢想模式。
我們這個(gè)擁有幾千年傳統(tǒng)文明的發(fā)展中國家,在現(xiàn)代化征程中逐漸成為后發(fā)外生型現(xiàn)代化發(fā)展中國家的典型,如今已是占有世界人口比例近五分之一的世界第二大經(jīng)濟(jì)體。無疑,中國夢想具有重要的世界意義。當(dāng)然,這一世界意義的具體呈現(xiàn)仍待歷史與實(shí)踐檢驗(yàn)。里夫金[美]曾在美國夢與歐洲夢的比較中暢想未來:“我們美國人或許會(huì)愿意對人類同胞和我們居住的地球承擔(dān)更多的集體責(zé)任感。我們的歐洲朋友或許會(huì)愿意對他們在世界上個(gè)人的行為承擔(dān)更多的個(gè)人責(zé)任感。我們美國人或許會(huì)在處世態(tài)度上更加謹(jǐn)慎、有分寸,而歐洲或許會(huì)在他們的處世態(tài)度上變得更加充滿希望和樂觀。通過分享兩種夢想的長處,我們或許會(huì)處在更有利的位置,共同踏上通往人類意識(shí)第三階段的旅途。”
中國夢是否能夠踏上“通往人類意識(shí)第三階段的旅途”?中國夢是否以及如何能夠?yàn)榘l(fā)展中國家甚至整個(gè)世界的未來發(fā)展提供方向“路標(biāo)”?對這些問題的回答,還有待中國夢的實(shí)現(xiàn)。然而,以促進(jìn)公平正義作為實(shí)現(xiàn)中國夢的基石,足以昭示中國夢與“自由發(fā)財(cái)、人人成功”的美國夢和“多元包容、互利共享”的歐洲夢之本質(zhì)不同。具體來說:基于人和事物之關(guān)系的公平正義,它內(nèi)在要求中國人民各盡其能、各得其所,這里的中國夢是激發(fā)人的自主創(chuàng)新能力之夢;基于人和人的關(guān)系之公平正義,它本質(zhì)上要求人們之間和諧相處,要求公平正義地對待人民群眾的利益訴求、權(quán)利訴求和民主訴求。這樣的夢想及其實(shí)現(xiàn),有利于提高中國人即世界近五分之一比例人口的生活水平,也必然得到中國人民的支持和擁護(hù)。所以,這樣的中國夢歸根到底是人民的夢,是人民幸福之夢和人生出彩之夢;基于國家之間的公平正義,它從根本上要求實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國,不能也不會(huì)謀求世界霸權(quán),反而要公平正義地處理全球化時(shí)代的國家之間的關(guān)系,為世界和平發(fā)展做出中國的貢獻(xiàn)。
總之,以促進(jìn)公平正義指導(dǎo)實(shí)現(xiàn)國家富強(qiáng)、民族振興和人民幸福的中國夢,顯示出中國夢與美國夢和歐洲夢的差異,它不僅會(huì)為整個(gè)世界探尋新的發(fā)展方向貢獻(xiàn)中國元素,樹立中國形象,而且也為廣大發(fā)展中國家提供新的發(fā)展思路。
公平正義是解決中國問題并贏得人民群眾擁護(hù)的核心理念
堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義,實(shí)現(xiàn)中國夢,必須破解中國問題。只有解決好中國問題,才能真正實(shí)現(xiàn)國家富強(qiáng)、民族振興、人民幸福,進(jìn)而才能進(jìn)一步贏得人民群眾的認(rèn)同、支持和擁護(hù)。因而,正如十八屆三中全會(huì)《決定》所講的,我們要把促進(jìn)公平正義作為全面深化改革的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。就是說,在新的歷史起點(diǎn)上全面深化改革,必須著眼于營造更加公平正義的社會(huì)環(huán)境,不斷克服各種有違公平正義的現(xiàn)象,使改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。
在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,促進(jìn)社會(huì)公平正義,有助于解決經(jīng)濟(jì)效率與社會(huì)活力問題,因而應(yīng)成為解決經(jīng)濟(jì)問題的出發(fā)點(diǎn)。特別需要我們注意、也往往被人們所忽視的是:在社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)建設(shè)過程中,促進(jìn)公平正義不僅能夠通過激活創(chuàng)新能力,進(jìn)而進(jìn)一步解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力,有利于使每個(gè)人的能力得到充分發(fā)揮,而且因公正即和諧,所以促進(jìn)公平正義也有利于促進(jìn)社會(huì)和諧。如果缺乏公平正義,既不利于激發(fā)人的創(chuàng)造活力,也不利于縮小收入分配差距進(jìn)而影響社會(huì)和諧,這最終會(huì)阻礙經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。實(shí)際上,在我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程中,從強(qiáng)調(diào)“效率優(yōu)先,兼顧公平”,到強(qiáng)調(diào)“初次分配注重效率,再分配注重公平”,再到強(qiáng)調(diào)“更加注重公平”,是越來越凸顯公平正義的地位及其重要性。
在政治領(lǐng)域,促進(jìn)社會(huì)公平正義,有助于解決反腐倡廉、增強(qiáng)認(rèn)同(信任)與鞏固對黨的執(zhí)政地位問題,因而應(yīng)成為解決政治領(lǐng)域內(nèi)一些問題的重要選項(xiàng)。習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào),它要讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中都能感受到公平正義。促進(jìn)公平正義要求民主法治來保證,且內(nèi)在要求注重民主法治。民主意味著人人權(quán)利平等和機(jī)會(huì)平等,法治意味著法律面前人人平等及規(guī)則平等。
促進(jìn)公平正義是轉(zhuǎn)變黨的執(zhí)政方式、提高黨的執(zhí)政能力的重要保證,它有利于把我們黨的執(zhí)政提高到科學(xué)化水平。因?yàn)?ldquo;科學(xué)化”是促進(jìn)公平正義的內(nèi)在要求,只有公平正義地對待權(quán)力,才能限制權(quán)力且依法運(yùn)作權(quán)力,從而使權(quán)力得以科學(xué)化運(yùn)作。腐敗問題產(chǎn)生的一個(gè)重要根源,就是民主法治有所缺失,就是權(quán)利、機(jī)會(huì)、分配、規(guī)則不公平,促進(jìn)公平正義有利于消除特權(quán)和腐敗,因而反腐倡廉,必須加強(qiáng)公平正義建設(shè)。用人上的不正之風(fēng),說到底是用人不公,即崗能配置不公平、機(jī)會(huì)不平等和分配不公,任人唯親是最大的用人不公,促進(jìn)公平正義,有利于端正用人作風(fēng)??傊龠M(jìn)公平正義,是為人民大眾立言、為人民大眾說話、維護(hù)人民大眾利益的,因而易贏得人民的信任和認(rèn)同,進(jìn)而有利于鞏固我們黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政地位。
在社會(huì)領(lǐng)域,促進(jìn)社會(huì)公平正義有助于化解社會(huì)怨氣、促進(jìn)社會(huì)和諧并贏得廣大人民群眾的擁護(hù),因而應(yīng)成為解決社會(huì)問題的關(guān)鍵抓手。促進(jìn)公平正義是加強(qiáng)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)并保持社會(huì)和諧穩(wěn)定的基礎(chǔ),沒有公平正義就沒有社會(huì)和諧穩(wěn)定。具體來說,在社會(huì)建設(shè)中,只有大力推進(jìn)教育公平,才能辦好人民滿意的教育;只有提供公平的就業(yè)機(jī)會(huì),才能構(gòu)建和諧的勞動(dòng)關(guān)系;只有初次分配和再分配都兼顧效率和公平,再分配更加注重公平,才有可能增加廣大居民的收入;只有建立兼顧各類人員的社會(huì)公平保障機(jī)制和正常調(diào)整機(jī)制,才能保障人民生活;只有堅(jiān)持公平正義,才能匯聚社會(huì)正能量,端正社會(huì)風(fēng)氣,化消極因素為積極因素,進(jìn)而使人們聚精會(huì)神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展。因?yàn)樗蛔尷蠈?shí)人吃虧,鼓勵(lì)人努力奮斗、發(fā)揮能力,激勵(lì)人們憑本事吃飯、憑能力立足,從而使人們釋放正能量,樹立良好社會(huì)風(fēng)氣。因而,促進(jìn)公平正義,易贏得民眾的支持和擁護(hù)。在當(dāng)今中國社會(huì),不少人之所以有社會(huì)怨氣,一個(gè)重要原因,就是社會(huì)公平正義的缺失,因而,促進(jìn)公平正義又是化解民怨的有效良方。
在文化領(lǐng)域,促進(jìn)社會(huì)公平正義,有助于解決民眾信仰追求與增強(qiáng)社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)的吸引力和感召力問題,因而應(yīng)成為解決文化問題的擇優(yōu)考慮。促進(jìn)公平正義是加強(qiáng)我國社會(huì)主義先進(jìn)文化建設(shè)的有效路徑。只有建立公平正義的文化體制,才能充分發(fā)揚(yáng)學(xué)術(shù)民主、藝術(shù)民主,進(jìn)而增強(qiáng)全民族文化的創(chuàng)造活力,提升文化軟實(shí)力;只有為人民群眾提供公平的文化舞臺(tái),享有公平的文化資源,才能讓一切文化創(chuàng)造源泉充分涌流,才會(huì)使民眾信仰并追求公平正義。任何一個(gè)國家和民族夢想的實(shí)現(xiàn),必須有一套高瞻遠(yuǎn)矚的思想體系做支撐。公平正義的價(jià)值取向和思維方式因能凝聚力量,進(jìn)而能增強(qiáng)社會(huì)主義的精神力量,并為人們提供理想信念支撐,這是社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)具有吸引力的思想前提。以公平正義為核心理念,還有利于形成“各盡所能、各得其所、和諧相處”的生活方式和生活習(xí)慣,這對廣大民眾具有吸引力和感召力?;诠秸x的文化理念、人生價(jià)值取向、社會(huì)制度、生活方式,不僅能夠避免精神懈怠和抵制歪風(fēng)邪氣,增強(qiáng)人們的精神力量,而且能夠弘揚(yáng)社會(huì)正氣,提高人們的精神生活水平,這是增強(qiáng)社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)感召力的重要基點(diǎn)。
在生態(tài)領(lǐng)域,促進(jìn)社會(huì)公平正義有助于解決人與自然和諧相處進(jìn)而實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展問題,因而應(yīng)成為解決生態(tài)問題的不二選擇。只有牢固樹立生態(tài)利益人民共享以及前代人與后代人之間公平正義的理念,才能從根本上提升人們的生態(tài)意識(shí),進(jìn)而確立經(jīng)濟(jì)社會(huì)生態(tài)效益相統(tǒng)一的發(fā)展原則,大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。生態(tài)文明,也可以說是綠色文明,主要是針對工業(yè)文明對生態(tài)環(huán)境的破壞而提出的,是經(jīng)濟(jì)社會(huì)和生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的文明形態(tài),是符合人類社會(huì)歷史發(fā)展方向的高級文明形態(tài)。在生態(tài)文明建設(shè)中,如果公平正義理念缺失,只顧本代人的發(fā)展,只顧一個(gè)企業(yè)一個(gè)地區(qū)的發(fā)展,而不考慮子孫后代的生存環(huán)境和發(fā)展,不僅會(huì)破壞本代人的生存環(huán)境,而且也無法給子孫后代留下天藍(lán)、地綠、水凈的美好家園,會(huì)影響可持續(xù)發(fā)展。
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既是“公平型正義”
又是“正義型公平”
本文的公平正義,是指中國特色社會(huì)主義的公平正義,它既是“公平型正義”,即以公平為實(shí)現(xiàn)正義的核心手段,這不同于西方資本主義以自由為核心的正義模式,又是“正義型公平”,即這種公平不是形式上的絕對平等,而是“各盡所能、各得其所”的實(shí)質(zhì)性公平,其主要內(nèi)容包括權(quán)利公平、機(jī)會(huì)公平、分配公平和規(guī)則公平。中國特色社會(huì)主義公平正義,是立足我國國情,總結(jié)我國中國特色社會(huì)主義發(fā)展實(shí)踐,借鑒國外發(fā)展經(jīng)驗(yàn),在新的歷史起點(diǎn)上,適應(yīng)新的發(fā)展要求提出來的。
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關(guān)于公平正義的
名言
●公者無私之謂也,平者無偏之謂也。(何啟)
●人人相親,人人平等,天下為公,是謂大同。(康有為)
●理國要道,在于公平正直。(吳兢)
●只要提著正義之劍攻擊,再柔弱的手臂也會(huì)力大無窮。(韋伯斯特)
●哪里有正義,哪里就是圣地。(培根)
●讓我們記住,公正的原則必須貫徹到社會(huì)的最底層。(西塞羅)
●力量來自公正。(林肯)
●公正是施政的目的。(笛福)
●一個(gè)人最傷心的事無過于良心的死滅,一個(gè)社會(huì)最傷心的現(xiàn)象無過于正義的淪亡。(郭沫若)