【摘要】雖然近年來中國跨越式發(fā)展取得了巨大成就，但中國總體發(fā)展與發(fā)達(dá)國家相比仍有一定的差距。正視發(fā)展成就，認(rèn)清發(fā)展差距，改變傳統(tǒng)發(fā)展觀念，樹立新型發(fā)展觀，努力實現(xiàn)更好更快發(fā)展，這是中國反制霸凌主義的硬道理，也是新時期新環(huán)境下加快和實現(xiàn)中國總體發(fā)展、促進(jìn)共同發(fā)展與可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵所在。
【關(guān)鍵詞】新型發(fā)展觀 戰(zhàn)略定位 霸凌主義 【中圖分類號】D51 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A
近來，特朗普政府以“美國優(yōu)先”為借口，舉起霸凌主義的大棒，與中國、歐盟、日本等國家大打貿(mào)易戰(zhàn)。面對霸凌主義的侵?jǐn)_，中國要冷靜研判情勢變化，客觀審視中美實力對比，要轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念，樹立新型發(fā)展觀，加快推動中國經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)質(zhì)的飛躍。更好更快發(fā)展才是中國反制霸凌主義的硬道理。
反制霸凌主義，既要看到中國跨越式發(fā)展的巨大成就，也要深刻認(rèn)識到現(xiàn)階段中國快速發(fā)展的相對差距
改革開放以來，中國在經(jīng)濟(jì)實力、科技實力、對外貿(mào)易、文化軟實力、國際影響力等諸多方面實現(xiàn)了跨越式發(fā)展，但與世界發(fā)達(dá)國家相比仍有一定的差距。在新時期新環(huán)境下，既要看到中國跨越式發(fā)展的巨大成就，也要客觀看待中國總體發(fā)展不足的現(xiàn)實差距，砥礪前行。
經(jīng)濟(jì)實力顯著增長，但增長“后遺癥”也相伴而生。當(dāng)前，全球經(jīng)濟(jì)雖然出現(xiàn)了復(fù)蘇的跡象，但世界各國發(fā)展壓力依然很大，而中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展卻迎難而上并取得了令人矚目的成就。從經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)?？矗?017年中國國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)12.01萬億美元，是僅次于美國（19.39萬億）的世界第二大經(jīng)濟(jì)體。據(jù)國際貨幣基金組織（IMF）的預(yù)測，中國將在2030年趕超美國成為世界第一大經(jīng)濟(jì)體。從外匯儲備看，截至2018年7月，中國外匯儲備額達(dá)3.12萬億美元，位居世界首位，是排名次位日本（1.25萬億美元）的2.5倍、第三名瑞士（0.75萬億美元）的4.2倍。從經(jīng)濟(jì)發(fā)展增速看，2017年中國的GDP增速為6.9%，遠(yuǎn)超美國（2.3%）、日本（1.7%）等發(fā)達(dá)國家。據(jù)聯(lián)合國發(fā)布的《世界經(jīng)濟(jì)形勢與展望》顯示，2017年中國對全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率高達(dá)30%，中國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展有力地拉動了疲軟的世界經(jīng)濟(jì)。同時，中國經(jīng)濟(jì)快速增長的“后遺癥”也非常明顯。比如：經(jīng)濟(jì)增長與環(huán)境保護(hù)的突出矛盾。以往，中國的快速發(fā)展以犧牲環(huán)境為代價，雖然中國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)正向“綠色經(jīng)濟(jì)”與可持續(xù)發(fā)展轉(zhuǎn)型，但現(xiàn)階段支撐中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要動力仍然是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，新興綠色產(chǎn)業(yè)尚未形成規(guī)模。在全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展下行壓力巨大的形勢下，中國兼顧經(jīng)濟(jì)增長與環(huán)境保護(hù)的難度不小。中國要全面建成小康社會、實現(xiàn)更好更快發(fā)展，還必須要打好脫貧攻堅戰(zhàn)，任務(wù)艱巨。
科技實力明顯增強(qiáng)，但創(chuàng)新能力依然不足。科技實力是衡量一國發(fā)展的重要指標(biāo)，美、歐、日等發(fā)達(dá)國家占據(jù)著世界科技的制高點。近年來，隨著中國對科技投入的增加及對知識產(chǎn)權(quán)重視程度的提高，我國的科技實力明顯增強(qiáng)，高鐵、航天技術(shù)、超級計算機(jī)等成為中國的科技名牌。從科技發(fā)展結(jié)構(gòu)看，近年來我國互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)發(fā)展迅猛，基于此的應(yīng)用型技術(shù)呈爆發(fā)式發(fā)展，第三方支付、電子商務(wù)、網(wǎng)絡(luò)零售、網(wǎng)絡(luò)廣告、網(wǎng)絡(luò)游戲等行業(yè)迅速崛起，中國的網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)規(guī)模已超過了其他一些國家。網(wǎng)絡(luò)健康服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)出行服務(wù)、共享經(jīng)濟(jì)等新概念被不斷應(yīng)用，目前已形成一定的規(guī)模。雖然中國網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展喜人并成為中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要組成部分，但難以掩蓋中國科技創(chuàng)新能力不足的窘境。新中國成立后我們長期受西方國家的制裁，從“巴黎統(tǒng)籌委員會”到如今的《瓦森納協(xié)定》，中國飽受發(fā)達(dá)國家科技封鎖之苦，在計算機(jī)、軟件、新材料等領(lǐng)域與發(fā)達(dá)國家仍有差距，芯片、集成電路、CPU等核心技術(shù)仍是短期內(nèi)不易突破的瓶頸。
對外貿(mào)易規(guī)模龐大，但貿(mào)易形勢依然嚴(yán)峻。隨著新興市場國家的快速發(fā)展，國際貿(mào)易呈快速增長勢頭，發(fā)達(dá)國家市場份額被新興市場國家逐漸趕超。作為“世界工廠”的中國，對外貿(mào)易規(guī)模常年處于世界前列。目前，中國對外貿(mào)易規(guī)模超過美國（3.9萬億美元），成為世界對外貿(mào)易規(guī)模最龐大的國家。中國是WTO成員國，一直堅持在WTO規(guī)則下發(fā)展對外貿(mào)易，中國一貫反對貿(mào)易保護(hù)主義和貿(mào)易霸凌主義，但“中國制造”在給世界各國帶來極大便利與實惠的同時，中國卻成為了貿(mào)易保護(hù)主義的最大受害國之一。僅2017年，中國就遭到來自21個國家和地區(qū)發(fā)起的貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查，涉及金額達(dá)110億美元。中國連續(xù)23年成為全球遭遇反傾銷調(diào)查最多的國家，連續(xù)12年成為全球遭遇反補(bǔ)貼調(diào)查最多的國家。
反制霸凌主義，離不開中國自身的更好更快發(fā)展和更加精準(zhǔn)長遠(yuǎn)的國際戰(zhàn)略定位
霸凌主義是對中國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的一大沖擊，中國如何妥善應(yīng)對這種局面，立足長遠(yuǎn)有效反制這種威脅，使中國在發(fā)展壯大自己的同時，更好地捍衛(wèi)核心利益和國家權(quán)益，不斷縮小與發(fā)達(dá)國家差距是重中之重。這就要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)發(fā)展觀念，樹立新型發(fā)展觀，注重領(lǐng)域式發(fā)展與總體性發(fā)展相統(tǒng)一、自我發(fā)展與共同發(fā)展相對接、跨越式發(fā)展與可持續(xù)發(fā)展相同步，要確立更加精準(zhǔn)長遠(yuǎn)的戰(zhàn)略定位，努力實現(xiàn)更好更快發(fā)展。
領(lǐng)域式發(fā)展與總體性發(fā)展相統(tǒng)一。改革開放以來，中國在經(jīng)濟(jì)、政治、文化、科技等領(lǐng)域取得了巨大成就。從領(lǐng)域發(fā)展看，中國在高鐵、航空航天、超級計算機(jī)、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)等領(lǐng)域已經(jīng)步入世界前列。尤其是基于互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展模式，為拉動中國乃至世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。不過，從總體上看，中國發(fā)展短板依然明顯，影響了中國國際影響力的進(jìn)一步發(fā)揮和提升。中國要改變這種局面，就必須樹立新型發(fā)展觀，把領(lǐng)域式發(fā)展與總體性發(fā)展統(tǒng)一起來，在優(yōu)勢領(lǐng)域內(nèi)做精做強(qiáng)，積極參與優(yōu)勢領(lǐng)域內(nèi)國際規(guī)則的修訂和制定，努力把在領(lǐng)域式發(fā)展上的核心優(yōu)勢進(jìn)一步轉(zhuǎn)化為國家總體性發(fā)展優(yōu)勢。
自我發(fā)展與共同發(fā)展相對接。中國特色社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制與不斷加強(qiáng)和深化的改革開放政策，使中國經(jīng)濟(jì)一直保持著充足的發(fā)展活力和動力。當(dāng)前，中國正積極推進(jìn)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，致力于與那些愿意同中國友好合作的國家和地區(qū)建立更加緊密的關(guān)系。中國愿意把自身成功的發(fā)展經(jīng)驗分享給更多的國家，并將之應(yīng)用于世界各國發(fā)展難題的解決上。推動中國自我發(fā)展與世界共同發(fā)展相對接，在“共同利益觀”的指導(dǎo)和引領(lǐng)下實現(xiàn)國家發(fā)展戰(zhàn)略、區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略相對接，這對于中國和世界均具有重大現(xiàn)實意義和深遠(yuǎn)戰(zhàn)略影響。
跨越式發(fā)展與可持續(xù)發(fā)展相同步。當(dāng)前，可持續(xù)發(fā)展已是世界各國普遍接受的發(fā)展模式，是注重人與自然相和諧的“質(zhì)量式的好發(fā)展”，因此也成為中國繼續(xù)實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新選擇。其實，“數(shù)量式的快發(fā)展”與“質(zhì)量式的好發(fā)展”并不對立，可持續(xù)發(fā)展也不是慢發(fā)展、不發(fā)展，而是實現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)模式升級、推動經(jīng)濟(jì)社會健康快速發(fā)展的有效路徑。新時期新環(huán)境下，中國應(yīng)全面統(tǒng)籌“快發(fā)展”與“好發(fā)展”模式，著力挖掘和培育新興產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步強(qiáng)化國際合作關(guān)系，努力實現(xiàn)跨越式發(fā)展與可持續(xù)發(fā)展相同步，不斷突破國家發(fā)展瓶頸問題。
只有客觀看待中國與世界先進(jìn)水平的現(xiàn)實差距，從中尋找自身發(fā)展的短板與不足，不斷增強(qiáng)自身力量，在推動構(gòu)建人類命運(yùn)共同體理念的指引下，務(wù)實轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念，堅定擴(kuò)大開放信心，牢固樹立新型發(fā)展觀，才能以更好更快發(fā)展的作為擔(dān)當(dāng)，更加有效地反制霸凌主義。
（作者為吉林大學(xué)行政學(xué)院國際政治系教授、博導(dǎo)；吉林大學(xué)行政學(xué)院國際政治系博士研究生孫天宇對本文亦有貢獻(xiàn)）
【注：本文系國家社會科學(xué)基金重點項目“可持續(xù)安全與中國地緣戰(zhàn)略研究”（項目編號：17AZD022）階段性研究成果】
【參考文獻(xiàn)】
①夏旭田、鐘華：《商務(wù)部回應(yīng)美對光伏產(chǎn)品等實施“201調(diào)查”：濫用貿(mào)易救濟(jì)措施》，《21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報》，2018年1月24日。
責(zé)編/姜成 美編/李祥峰
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