三、倡導(dǎo)新型大國關(guān)系,堅(jiān)持和平發(fā)展道路
大國在維護(hù)世界和平與穩(wěn)定、促進(jìn)繁榮增長中肩負(fù)著特殊的責(zé)任。如何打破歷史上大國“零和競爭”的惡性循環(huán),避免“修昔底德陷阱”,共同探討建立新型大國關(guān)系,是確保世界和平穩(wěn)定的關(guān)鍵。對此,王毅部長在第二屆世界和平論壇午餐會上的演講中提出,要探索中國特色大國外交之路。[18]
(一)中美創(chuàng)建新型大國關(guān)系是歷史賦予的責(zé)任
世界對中國的期待與日俱增,希望中國在國際事務(wù)中發(fā)揮越來越重要的作用,承擔(dān)更大的責(zé)任。中美如何相處舉世矚目,處理得好是世界之福,處理不好是世界之禍。世界在變,中國在變,美國在變,這種變化都將賦予中美關(guān)系新的內(nèi)涵。
全球化的發(fā)展使中美利益關(guān)系更加緊密,客觀上增加了對抗的成本。美國若想重拾對付蘇聯(lián)威脅那種辦法,拉幫結(jié)派地對付中國,將吃力不討好。另外,中美能否走出一條不同于“大國對抗”的新路,不僅僅涉及到雙邊關(guān)系,更關(guān)乎人類的未來發(fā)展。歷史要求中美兩國以負(fù)責(zé)的態(tài)度,共同探討建立新型大國關(guān)系,反之就是倒退。
這就必須創(chuàng)新思路,走互利共贏的合作伙伴關(guān)系之路。對此,中國領(lǐng)導(dǎo)人率先倡導(dǎo)中美努力發(fā)展“讓兩國人民放心、讓各國人民安心的新型大國關(guān)系”,并強(qiáng)調(diào)指出太平洋之大,足以容納崛起的中國與美國,體現(xiàn)出面向未來的負(fù)責(zé)任與擔(dān)當(dāng)。
6月7日至8日,習(xí)近平主席與奧巴馬總統(tǒng)在安納伯格莊園會晤。兩國元首舉行了兩場會晤,一場晚宴,還一起散步,會晤和交流的時間加起來超過8小時。雙方溝通涉及面非常廣,有各自國內(nèi)情況和治國理政經(jīng)驗(yàn)、政治安全、經(jīng)濟(jì)金融問題,有雙邊問題,有網(wǎng)絡(luò)安全、氣候變化等全球性問題,既談合作,也不回避分歧,不求面面俱到,但求深入坦誠。無論是互動的時間和質(zhì)量、交流的深度和廣度,都是前所未有的,反映了雙方對中美關(guān)系的高度重視,適應(yīng)了新時期中美關(guān)系發(fā)展的需要,體現(xiàn)了中美關(guān)系的戰(zhàn)略意義和全球影響。
中美兩國元首面對面地再次確認(rèn),雙方應(yīng)努力建設(shè)新型大國關(guān)系,互相尊重、合作共贏,以造福兩國人民和世界人民。習(xí)近平指出,當(dāng)前,中美關(guān)系又站在一個新的歷史起點(diǎn)上。從各自國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展到促進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定復(fù)蘇,從處理國際和地區(qū)熱點(diǎn)問題到應(yīng)對各種全球性挑戰(zhàn),兩國都擁有重要的利益匯合點(diǎn),都需要加強(qiáng)交流合作。我們雙方應(yīng)該從兩國人民根本利益出發(fā),從人類發(fā)展進(jìn)步著眼,創(chuàng)新思維,積極行動,共同推動構(gòu)建新型大國關(guān)系。[19]習(xí)近平主席將中美兩國友好合作,比作世界穩(wěn)定的“壓艙石”,世界和平的“助推劑”。習(xí)近平強(qiáng)調(diào),新形勢下,中美關(guān)系要進(jìn)取、要發(fā)展;中美合作要開拓、要創(chuàng)新;中美兩國要互尊、要包容。中美雙方要始終從戰(zhàn)略高度和長遠(yuǎn)角度出發(fā),牢牢把握中美關(guān)系正確方向,一步一個腳印走出一條新型大國關(guān)系之路。[20]
奧巴馬說,今天這樣一個不同尋常的安排,體現(xiàn)出美中關(guān)系的重要性,使雙方有機(jī)會就廣泛的議題進(jìn)行討論,探討構(gòu)建在互利互尊基礎(chǔ)上的國與國之間新的合作模式。美國歡迎中國作為一個大國繼續(xù)和平發(fā)展。一個和平穩(wěn)定繁榮的中國對美國、對世界都有利。美方希望同中國保持強(qiáng)有力的合作關(guān)系。[21]奧巴馬表示:當(dāng)前美中雙方面臨著把兩國關(guān)系推向更高水平的獨(dú)一無二的機(jī)遇。我將致力于不錯失這一良機(jī)。[22]
國務(wù)委員楊潔篪說:“通過會晤,兩國元首增進(jìn)了相互了解和信任,達(dá)成了一系列重要共識,取得重要積極成果,為中美關(guān)系未來發(fā)展指明了方向,規(guī)劃了藍(lán)圖,開啟了中美‘跨太平洋合作’的新篇章。”[23]
對于此次會晤的成果,中國駐美國大使崔天凱評論說:“這次會晤的最大成果,是雙方同意共同努力,構(gòu)建中美新型大國關(guān)系,做平等合作的伙伴。在國際形勢發(fā)生復(fù)雜深刻變化的背景下,中美作為世界上最大的發(fā)展中國家和最大的發(fā)達(dá)國家,兩國關(guān)系何去何從,不僅事關(guān)兩國人民的根本利益,也事關(guān)亞太地區(qū)和世界的和平、穩(wěn)定與繁榮。雙方都認(rèn)識到中美關(guān)系不能重蹈歷史上大國之間“零和”對抗的覆轍,需要走出一條相互尊重、互利共贏的新路。”[24]
這無疑是一次戰(zhàn)略性、建設(shè)性、歷史性的會晤,它將為中美十年定調(diào)。[25]對中美關(guān)系的未來發(fā)展和亞太地區(qū)乃至世界的和平、穩(wěn)定與繁榮都將產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。
(二)中美新型大國關(guān)系取決于兩國如何在亞洲相處
一方面,亞洲是當(dāng)今世界最具發(fā)展活力和潛力的地區(qū)之一,亞洲發(fā)展同其他各大洲發(fā)展息息相關(guān)。亞洲國家積極探索適合本國情況的發(fā)展道路,在實(shí)現(xiàn)自身發(fā)展的同時有力促進(jìn)了世界發(fā)展。近年來,亞洲與世界其他地區(qū)共克時艱,合作應(yīng)對國際金融危機(jī),成為拉動世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和增長的重要引擎,對世界經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率超過50%,給世界帶來了信心。
另一方面,亞洲的挑戰(zhàn)無處不在,既有傳統(tǒng)的領(lǐng)土海域爭端、歷史遺留問題,還有新的資源爭奪、氣候變化、水資源與能源安全等問題。當(dāng)然還有如何克服世界經(jīng)濟(jì)金融危機(jī)帶來的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。亞洲發(fā)展需要乘勢而上、轉(zhuǎn)型升級。對亞洲來說,發(fā)展仍然是頭等大事,發(fā)展仍然是解決面臨的突出矛盾和問題的關(guān)鍵,迫切需要轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益,在此基礎(chǔ)上不斷提高人民生活水平。
進(jìn)入新世紀(jì)10多年來,亞洲地區(qū)的區(qū)內(nèi)貿(mào)易額從8000億美元增長到3萬億美元,亞洲同世界其他地區(qū)貿(mào)易額從1.5萬億美元增長到4.8萬億美元,這表明亞洲合作是開放的,大家都從合作中得到了好處。亞洲應(yīng)該歡迎域外國家為本地區(qū)穩(wěn)定和發(fā)展發(fā)揮建設(shè)性作用,同時,域外國家也應(yīng)該尊重亞洲的多樣性特點(diǎn)和已經(jīng)形成的合作傳統(tǒng),形成亞洲發(fā)展同其他地區(qū)發(fā)展良性互動、齊頭并進(jìn)的良好態(tài)勢。[26]
然而,美國的亞太“再平衡”戰(zhàn)略卻在亞太地區(qū)引發(fā)不必要的緊張,有礙本地區(qū)的經(jīng)濟(jì)合作。中國并不尋求將美國從亞太地區(qū)趕走,但美國也要明白,想在亞太地區(qū)建立排除中國的戰(zhàn)略聯(lián)盟,只能是損人不利己,還可能陷入戰(zhàn)略陷阱。
當(dāng)然,中美構(gòu)建新型大國關(guān)系是一個復(fù)雜、艱巨的進(jìn)程。但只要雙方沿著兩國元首達(dá)成的共識走下去,就一定能夠完成這項(xiàng)前無古人、后啟來者的偉大事業(yè)。這將是對世界和平的貢獻(xiàn)。
(三)中國走和平發(fā)展道路是歷史的選擇
當(dāng)前,中國同時具有多重屬性:既是最大的發(fā)展中國家,人口眾多、人均GDP在世界排名落后,又在某些方面具備發(fā)達(dá)國家、轉(zhuǎn)型中國家的屬性。中國面臨著從“追趕者”向“引領(lǐng)者”角色轉(zhuǎn)變的任務(wù)。
中國新一屆領(lǐng)導(dǎo)人提出“中國夢”,它濃縮了中國在新的歷史時期內(nèi)外發(fā)展的理想,回答了下一個十年中國向何處去的問題。習(xí)近平4月7日在博鰲亞洲論壇發(fā)表主旨演講說,“中國共產(chǎn)黨召開了第十八次全國代表大會,明確了中國今后一個時期的發(fā)展藍(lán)圖。我們的奮斗目標(biāo)是,到2020年國內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入在2010年的基礎(chǔ)上翻一番,全面建成小康社會;到本世紀(jì)中葉建成富強(qiáng)民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家,實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢。”[27]
習(xí)近平主席在多個場合深入闡釋中國夢,強(qiáng)調(diào)中國夢就是國家富強(qiáng)、民族振興、人民幸福;它也是合作、發(fā)展、和平、共贏的夢,與各國人民的夢相通;中國夢帶給世界和平的保障和發(fā)展的機(jī)遇。
中國走和平發(fā)展道路是歷史的選擇,是中國共產(chǎn)黨根據(jù)時代發(fā)展潮流和中國根本利益作出的戰(zhàn)略抉擇。習(xí)近平在中共中央政治局第三次集體學(xué)習(xí)時強(qiáng)調(diào),更好統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局,夯實(shí)走和平發(fā)展道路的基礎(chǔ)。他說:“和平發(fā)展道路能不能走得通,很大程度上要看我們能不能把世界的機(jī)遇轉(zhuǎn)變?yōu)橹袊臋C(jī)遇,把中國的機(jī)遇轉(zhuǎn)變?yōu)槭澜绲臋C(jī)遇,在中國與世界各國良性互動、互利共贏中開拓前進(jìn)。”[28]習(xí)近平還說:“我們將堅(jiān)定維護(hù)亞洲和世界和平穩(wěn)定。中國人民對戰(zhàn)爭和動蕩帶來的苦難有著刻骨銘心的記憶,對和平有著孜孜不倦的追求。中國將通過爭取和平國際環(huán)境發(fā)展自己,又以自身發(fā)展維護(hù)和促進(jìn)世界和平。”[29]
應(yīng)當(dāng)看到,一些周邊國家對中國心存疑慮,擔(dān)心中國和平發(fā)展政策出現(xiàn)“拐點(diǎn)”。事實(shí)上,中國格外重視同周邊國家發(fā)展睦鄰友好關(guān)系,絕不會恃強(qiáng)凌弱,做損人利己、以鄰為壑的事情,但也絕不允許有人損害中國的核心利益。在周邊海洋爭議不斷升溫的情況下,中國一直堅(jiān)持通過和平談判解決問題,堅(jiān)定不移地維護(hù)亞太地區(qū)的和平與穩(wěn)定。
王毅表示,擔(dān)任外長首次訪問選擇東盟國家,體現(xiàn)了中國新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體對東盟的高度重視,他著重談中國新一屆政府對東盟政策的三個“堅(jiān)持”:堅(jiān)持把加強(qiáng)與東盟的睦鄰友好合作作為周邊外交的優(yōu)先方向,堅(jiān)持不斷鞏固深化與東盟的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系,堅(jiān)持通過友好協(xié)商和互利合作妥善處理中國與東盟有關(guān)國家間的分歧和問題。雙方應(yīng)抓住機(jī)遇,排除干擾,推動中國—東盟關(guān)系邁上新臺階。[30]
就“南海行為準(zhǔn)則”而言,有一種誤解認(rèn)為中國害怕談“準(zhǔn)則”。其實(shí),中國一直對“準(zhǔn)則”持開放態(tài)度。在各方協(xié)商一致基礎(chǔ)上朝最終達(dá)成“準(zhǔn)則”而努力,這是中國和東盟國家早已達(dá)成的共識,并已寫入《南海各方行為宣言》。當(dāng)然,從落實(shí)《宣言》到達(dá)成“準(zhǔn)則”將是一個循序漸進(jìn)的過程。5月2日,王毅在與印度尼西亞外長馬蒂舉行會談后共同會見記者時,闡述了中方在南海問題上的立場,他說中國是維護(hù)南海地區(qū)和平穩(wěn)定的堅(jiān)定力量,但要警惕個別國家為一己私利在南海興風(fēng)作浪。
今天的中國處于全球的聚光燈下,中國責(zé)任也不例外。無論是在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長,還是在應(yīng)對國際、地區(qū)熱點(diǎn)以及全球性挑戰(zhàn)等問題上,都活躍著中國的身影。展望未來,中國將以全球視野和人類情懷為出發(fā)點(diǎn),以謀求建立新型大國關(guān)系為突破口,以拓展同周邊國家與發(fā)展中國家的關(guān)系為抓手,積極參與全球治理,維護(hù)國際公平正義,以實(shí)際行動書寫21世紀(jì)的中國責(zé)任。中國將堅(jiān)定不移地做和平發(fā)展的實(shí)踐者、共同發(fā)展的推動者、多邊貿(mào)易體制的維護(hù)者、全球經(jīng)濟(jì)治理的參與者。從這個意義上講,和平發(fā)展與維護(hù)國家利益是高度統(tǒng)一的。
四、結(jié)語
作為超大型國家的強(qiáng)勢崛起,中國面對“為山九仞”的壓力。如何從經(jīng)濟(jì)大國向經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國的轉(zhuǎn)型,如何實(shí)現(xiàn)由“中國制造”到“中國創(chuàng)造”的升級換代,如何規(guī)避“中等收入陷阱”的風(fēng)險(xiǎn),如何從“追趕者”向“引領(lǐng)者”的角色轉(zhuǎn)變,如何建立更加公正合理的社會秩序等等,都是必經(jīng)的考驗(yàn),而且每一個考驗(yàn)都是嚴(yán)峻的。不僅如此,國內(nèi)發(fā)展與國外環(huán)境之間的邊界越來越模糊,相互交織,國際問題國內(nèi)化、國內(nèi)問題國際化的趨勢有增無減。辦好自己的事,不再只是辦好國內(nèi)的事,需要更加巧妙地統(tǒng)籌內(nèi)外兩個大局。
群籟雖參差,適我無非新。在諸多全新的困難與挑戰(zhàn)面前,中國面臨的機(jī)遇同樣前所未有。惟有增強(qiáng)戰(zhàn)略定力,自我突破與創(chuàng)新,方能實(shí)現(xiàn)歷史的超越,“中國夢”必將在新世紀(jì)的中葉綻放。
--------------------------------------------------------------------------------
[1] “習(xí)近平主持召開中共中央政治局專門會議并發(fā)表重要講話”,新華網(wǎng),2013年6月25日,http://news.xinhuanet.com/politics/2013-06/25/c_116286091.htm。
[2] “探索中國特色大國外交之路——王毅部長在第二屆世界和平論壇午餐會上的演講”,外交部網(wǎng)站, 2013年6月27日,http://www.fmprc.gov.cn/mfa_chn/zyxw_602251/t1053901.shtml。
[3] “探索中國特色大國外交之路——王毅部長在第二屆世界和平論壇午餐會上的演講”。
[4] “習(xí)近平會見柬埔寨首相洪森時指出,中柬是好鄰居好朋友好伙伴更是好兄弟”,2013年4月7日,http://www.fmprc.gov.cn/mfa_chn/zyxw_602251/t1028925.shtml。
[5] “李克強(qiáng)在印度《印度教徒報(bào)》、《覺醒日報(bào)》發(fā)表署名文章”,新華網(wǎng),2013年5月20日,http://news.xinhuanet.com/world/2013-05/20/c_115836188.htm。
[6] “中國與文萊發(fā)表聯(lián)合新聞稿”,外交部網(wǎng)站,2013年5月5日,http://www.fmprc.gov.cn/mfa_chn/wjb_602314/wjbz_602318/xghds/t1037614.shtml。
[7] “習(xí)近平會見莫桑比克總統(tǒng)格布扎”,外交部網(wǎng)站,2013年5月13日,http://www.fmprc.gov.cn/mfa_chn/zyxw_602251/t1039899.shtml。
[8] “習(xí)近平同墨西哥總統(tǒng)培尼亞會談時強(qiáng)調(diào),中方始終從戰(zhàn)略高度看待和發(fā)展中墨關(guān)系”,外交部網(wǎng)站,2013年4月6日,http://www.fmprc.gov.cn/mfa_chn/zyxw_602251/t1028676.shtml。
[9] “習(xí)近平在墨西哥參議院的演講(全文)”,新華網(wǎng),2013年6月6日,http://news.xinhuanet.com/world/2013-06/06/c_116058743.htm。
[10] “習(xí)近平提出中方關(guān)于解決巴勒斯坦問題的四點(diǎn)主張”,新華網(wǎng),2013年5月6日,http://news.xinhuanet.com/2013-05/06/c_115653791.htm。
[11] “奧朗德總統(tǒng)會見駐法國大使孔泉”,外交部網(wǎng)站,2013年5月18日,http://www.fmprc.gov.cn/mfa_chn/zwbd_602255/t1041523.shtml。
[12]“中歐關(guān)系的開拓者和領(lǐng)跑者”,《人民日報(bào)》,2013年5月27日。
[13] “習(xí)近平會見澳大利亞總理吉拉德,宣布中澳構(gòu)建相互信任互利共贏的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系”,外交部網(wǎng)站,2013年4月7日,http://www.fmprc.gov.cn/mfa_chn/zyxw_602251/t1028917.shtml。
[14] 阮宗澤:“世界再現(xiàn)大變革前兆”,《人民日報(bào)》(海外版),2013年1月4日。
[15] “習(xí)近平:堅(jiān)定不移走和平發(fā)展道路 堅(jiān)定不移促進(jìn)世界和平與發(fā)展”,新華網(wǎng),2013年3月19日,http://news.xinhuanet.com/world/2013-03/19/c_115083820_2.htm。
[16] “習(xí)近平主席在博鰲亞洲論壇2013年年會上的主旨演講(全文)”,外交部網(wǎng)站,2013年4月7日,http://www.fmprc.gov.cn/mfa_chn/zyxw_602251/t1028894.shtml。
[17] “中國是合作共贏倡導(dǎo)者踐行者”,《人民日報(bào)》,2012年12月6日。
[18] “探索中國特色大國外交之路——王毅部長在第二屆世界和平論壇午餐會上的演講”。
[19] “習(xí)近平同美國總統(tǒng)奧巴馬開始舉行中美元首會晤”,外交部網(wǎng)站,2013年6月8日,http://www.fmprc.gov.cn/mfa_chn/ziliao_611306/zt_611380/dnzt_611382/xjpdwfw_644623/zxxx_644625/t1048747.shtml。
[20] “習(xí)近平同奧巴馬舉行中美元首第二場會晤”,外交部網(wǎng)站,2013年6月9日,
http://www.fmprc.gov.cn/mfa_chn/ziliao_611306/zt_611380/dnzt_611382/xjpdwfw_644623/zxxx_644625/t1048920.shtml。
[21] “習(xí)近平同奧巴馬舉行中美元首第二場會晤”。
[22] “習(xí)近平同美國總統(tǒng)奧巴馬共同會見記者”,外交部網(wǎng)站,2013年6月8日,http://www.fmprc.gov.cn/mfa_chn/ziliao_611306/zt_611380/dnzt_611382/xjpdwfw_644623/zxxx_644625/t1048842.shtml。
[23] “楊潔篪談習(xí)近平主席與奧巴馬總統(tǒng)安納伯格莊園會晤成果”,新華網(wǎng),2013年6月9日,http://news.xinhuanet.com/world/2013-06/09/c_116102752.htm。
[24] “駐美國大使崔天凱在亞洲協(xié)會頒獎晚宴上的致辭”,外交部網(wǎng)站,2013年6月12日,http://www.fmprc.gov.cn/mfa_chn/dszlsjt_602260/ds_602262/t1050207.shtml。
[25] 阮宗澤:“‘習(xí)奧會’將為中美十年定調(diào)”,《人民日報(bào)》(海外版),2013年6月8日。
[26] “習(xí)近平主席在博鰲亞洲論壇2013年年會上的主旨演講(全文)”。
[27] “習(xí)近平主席在博鰲亞洲論壇2013年年會上的主旨演講(全文)”。
[28] “習(xí)近平:更好統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局 夯實(shí)走和平發(fā)展道路的基礎(chǔ)”,新華網(wǎng),2013年1月29日, http://news.xinhuanet.com/politics/2013-01/29/c_114538253.htm。
[29] “習(xí)近平主席在博鰲亞洲論壇2013年年會上的主旨演講(全文)”。
[30] “王毅談中國對東盟政策的三個‘堅(jiān)持’”,外交部網(wǎng)站,2013年5月1日,http://www.fmprc.gov.cn/mfa_chn/wjb_602314/wjbz_602318/xghds/t1036851.shtml。