2022年國家治理領域值得關注的十個課題
剛剛過去的2021年是“兩個一百年”奮斗目標的歷史交匯點。這一年，中國共產(chǎn)黨迎來百年華誕，黨的十九屆六中全會勝利召開，對黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗進行了系統(tǒng)總結；我們從容應對百年變局和世紀疫情，奮力完成改革發(fā)展艱巨任務，實現(xiàn)“十四五”良好開局。2022年，黨的二十大即將召開。黨的二十大是我們黨進入全面建設社會主義現(xiàn)代化國家、向第二個百年奮斗目標進軍新征程的...
剛剛過去的2021年是“兩個一百年”奮斗目標的歷史交匯點。這一年，中國共產(chǎn)黨迎來百年華誕，黨的十九屆六中全會勝利召開，對黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗進行了系統(tǒng)總結；我們從容應對百年變局和世紀疫情，奮力完成改革發(fā)展艱巨任務，實現(xiàn)“十四五”良好開局。2022年，黨的二十大即將召開。黨的二十大是我們黨進入全面建設社會主義現(xiàn)代化國家、向第二個百年奮斗目標進軍新征程的...
摘 要:心懷“國之大者”，應樹立全局觀、系統(tǒng)觀，科學理解扎實推動共同富裕的時代意義；堅持以人民為中心的基本原則，科學把握扎實推動共同富裕的價值指向。扎實推動共同富裕，是立足社會主義制度、跨越中等收入陷阱，破解發(fā)展難題、增強發(fā)展動力，構建新發(fā)展格局、推動經(jīng)濟現(xiàn)代化的必然要求。扎實推動共同富裕，要求我們在實現(xiàn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、鄉(xiāng)村振興、新型城鎮(zhèn)化、有效市場和有為...
摘 要:人的因素在構建新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關系過程中起著重要的作用。在人口變遷和經(jīng)濟發(fā)展進入新的時期后，自主創(chuàng)新成為重要驅動力，人的因素更加突出。構建工農(nóng)互促、城鄉(xiāng)互補、協(xié)調(diào)發(fā)展、共同繁榮的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關系，要始終堅持以人為本，大力提高城鄉(xiāng)居民的科學文化素質，加強城鄉(xiāng)人口雙向流動，全面改革城鄉(xiāng)制度，積極推動城鄉(xiāng)一體化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程。 關鍵詞:新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關系 以...
摘 要:“國家治理效能得到新提升”是“十四五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展的主要目標之一。從民主性、公平性、系統(tǒng)性、善治性、創(chuàng)新性、安全性等國家治理效能評價的維度上看，提升國家治理效能，必須堅持和完善黨的領導，優(yōu)化國家治理體制機制，深化國家治理制度供給改革，強化國家治理制度執(zhí)行力，豐富國家治理的“工具箱”，厚植國家治理的新理念。 關鍵詞:國家治理效能 評價 制度供給 制...
摘 要:全過程人民民主是對社會主義民主政治理論的重大創(chuàng)新。從“全過程”這個概念看，我國強調(diào)選舉、決策、管理和監(jiān)督的全過程民主參與，兼顧起點公平和結果公平。從“人民”這個概念看，我國更強調(diào)人民這個集合體概念，人民社會兼顧自由與秩序，尋求社會、國家與政黨三者內(nèi)在同一性，區(qū)別于西方的個體社會更偏重個體至上的自由，多從社會與國家二元對立的視角來制衡國家。從“民主...
摘 要:數(shù)字時代的到來推動著國家治理體系和治理能力的變革與重塑。在數(shù)字化轉型的背景下提升政府治理能力，需要打造“四位一體”的治理格局，貫穿發(fā)展與安全兩個維度的治理原則，逐步實現(xiàn)能力載體的數(shù)字化、能力實施精準化和能力使用合法化；通過構筑多元主體互信互賴的穩(wěn)定協(xié)同關系，填補數(shù)字時代相關治理規(guī)則的空缺，借助前沿數(shù)字科技實現(xiàn)政府治理能力現(xiàn)代化。 關鍵詞:數(shù)字時代 ...
摘 要:中國歷史文化的長期延續(xù)性與中華文明的獨特性，決定了中國現(xiàn)代化道路的獨創(chuàng)性。中國共產(chǎn)黨的堅強領導是中國現(xiàn)代化最終成功的根本保證，是“中國式現(xiàn)代化新道路”最本質的特征，也是最大的優(yōu)勢所在?！爸袊浆F(xiàn)代化新道路”堅持走和平發(fā)展道路、構建人類命運共同體，堅持物質文明、政治文明、精神文明、社會文明、生態(tài)文明協(xié)調(diào)發(fā)展，堅持道路自信、理論自信、制度自信、文化自...
摘 要:黨的十八大以來，我國不斷深入推進行政體制改革，各地向基層放權賦能取得一定進展。然而，基層政府普遍認為上級放權存在一些問題，對放權和減負的獲得感不夠充分。向基層放權賦能，需要堅持辯證法和分類方法論，明確法律地位、經(jīng)濟定位、權力功能定位等的區(qū)別，在放權內(nèi)容上要抓住財權、人事權和政府職能側重點，放權方式關鍵要區(qū)分行政授權和行政委托的權責關系，同時，要厘...
摘 要:當前，各地在“雙碳”目標推進過程中，對碳達峰、碳中和存在若干認識誤區(qū)，導致片面強調(diào)削減高碳產(chǎn)業(yè)、低碳產(chǎn)業(yè)無序發(fā)展、單純從生產(chǎn)領域推進減碳、低碳環(huán)保與經(jīng)濟民生顧此失彼等多方面風險。為有效防范應對產(chǎn)業(yè)綠色轉型中可能出現(xiàn)的風險，確保安全降碳，建議實踐中重新界定產(chǎn)業(yè)政策支持的目標對象，構建發(fā)展低碳產(chǎn)能與削減高碳產(chǎn)能的掛鉤機制，探索消費碳額度機制，明確“雙...
摘 要:突發(fā)事件的應對有別于常態(tài)事務的治理，國家治理體系應當包括以推進經(jīng)濟社會發(fā)展為中心任務的常態(tài)治理體系和應對各種突發(fā)事件的應急管理體系。兩種體系的分化發(fā)展雖然有助于分別提升國家治理體系的常態(tài)治理能力和應急管理能力，但卻不利于統(tǒng)籌發(fā)展和安全。統(tǒng)籌發(fā)展與安全需要決策者能夠及時地在兩種治理議程之間快速地轉換，需要推進完善常態(tài)與應急結合的國家治理體系。 關鍵...
摘 要:群眾路線在中國共產(chǎn)黨的百年奮斗中發(fā)揮了關鍵作用。當前，中國式現(xiàn)代化新道路賦予黨的群眾路線新高度，人類文明新形態(tài)賦予黨的群眾路線新視野，以人民為中心賦予黨的群眾路線新內(nèi)涵。在新形勢下貫徹黨的群眾路線也面臨一些新挑戰(zhàn)，包括黨在長期執(zhí)政條件下面臨脫離群眾的危險，群眾在社會轉型中分化重組并伴需求升級，黨群關系上面臨組織轉型和空間拓展問題等。在新形勢下貫徹...
摘 要: 通過對2020年我國科技產(chǎn)出情況進行分析，可以看出當前我國科技創(chuàng)新的一些階段性特點。這些階段性特點主要包括：我國已經(jīng)是科技論文大國，未來發(fā)展重點是開創(chuàng)性研究；科技產(chǎn)出結構與新科技革命方向一致，重大創(chuàng)新機遇增多；一些地方科研能力提升明顯，經(jīng)濟增長動力正在轉向創(chuàng)新要素； 我國國際論文的國際合作率與上年持平，還有上升空間；高附加值專利數(shù)量居全球第二方陣前列...
摘 要:當前，新一代人工智能技術在全球蓬勃興起。對國際國內(nèi)人工智能治理標志性事件開展系統(tǒng)研究，有助于規(guī)律性認識人工智能未來發(fā)展趨勢，有助于深層次把握革命性技術對勞動就業(yè)、社會倫理、個人隱私帶來的風險與沖擊，有助于綜合性了解各國政府、學術機構、社會組織、企業(yè)主體等社會各層面、各領域為確保人工智能安全、可靠、可控、可持續(xù)發(fā)展做出的努力，進而以更積極的態(tài)度研判...