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首頁 > 雜志 > 國家治理 > 第12期 總第 180 期 2018年3月28日電子版上線
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前沿觀點

以府際治理塑造新型央地關(guān)系

從20世紀80年代至今,當代中國的中央與地方關(guān)系(以下簡稱央地關(guān)系)始終是一個海內(nèi)外學(xué)術(shù)界關(guān)注的學(xué)術(shù)焦點問題。從已有研究文獻來看,主要有以下兩種研究路徑:其一是結(jié)構(gòu)/制度的研究路徑。結(jié)構(gòu)/制度的研究路徑將央地關(guān)系概念化為“制度支配下互動模式的運行”,認為中央與地方的沖突起源于中央結(jié)構(gòu)的安排與地方對其角色和利益的認知存在落差。其二是行為/過程的研究路徑。行為/過...

構(gòu)建新時代央地財政關(guān)系的幾個關(guān)鍵問題

重塑央地關(guān)系是經(jīng)濟社會發(fā)展的現(xiàn)實需要,將央地財政關(guān)系落到實處、細處、深處,是事關(guān)財稅體制改革大局和全面深化改革的發(fā)展重點。國內(nèi)外經(jīng)濟格局紛繁復(fù)雜,財政體制現(xiàn)存問題不斷凸顯:預(yù)算管理制度進展當中存有不規(guī)范不透明、不完全適應(yīng)國家治理現(xiàn)代化的問題;稅收制度的不完善不健全,顯然也不利于市場充分競爭和公平正義,財稅體制的兩大重要制度發(fā)展滯后,不系統(tǒng)、不及時、不清...

央地關(guān)系視野下我國地方金融監(jiān)管體制改革

金融監(jiān)管,既是現(xiàn)代化國家治理的重要手段,也是推進國家治理能力現(xiàn)代化的重要組成部分。長期以來,我國對金融機構(gòu)的監(jiān)管權(quán)主要集中在中央政府,具體由“一行三會”負責。根據(jù)十三屆全國人大一次會議于2018年3月17日表決通過的《中共中央關(guān)于深化黨和國家機構(gòu)改革的決定》,銀監(jiān)會和保監(jiān)會合并,組建中國銀行保險監(jiān)督管理委員會;同時,銀監(jiān)會和保監(jiān)會擬訂銀行業(yè)、保險業(yè)重要法律法...

治理實踐

環(huán)境規(guī)制促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型:浙江上虞的經(jīng)驗與啟示

杭州灣上虞經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)位于浙江省紹興市上虞區(qū),地處杭州灣南岸,2013年11月獲批國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū),是上虞區(qū)經(jīng)濟的增長極。2016年,開發(fā)區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值超千億,占上虞區(qū)的比重約50%。精細化工產(chǎn)業(yè)是開發(fā)區(qū)最重要的支柱產(chǎn)業(yè)。2016年,化工行業(yè)產(chǎn)值占開發(fā)區(qū)總產(chǎn)值的60%。其中,染(顏)料及其中間體企業(yè)產(chǎn)值占開發(fā)區(qū)總產(chǎn)值的30%。開發(fā)區(qū)重視環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè),建有22.5萬噸/天處...

共建共治共享:大院街道治理新探索

黨的十九大報告指出,完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的社會治理體制,打造共建共治共享的社會治理格局。在城市管理中,作為城市人民政府基層派出機關(guān)的街道辦事處,承擔著打造社會治理新格局的具體重任。在打造“三共”治理模式的新格局,提高社會治理社會化、法治化、智能化、專業(yè)化水平的過程中,街道辦事處是最重要的執(zhí)行者和實踐者。 所謂大院街道,是...