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首頁 > 雜志 > 人民論壇 > 第4月上期 總第 552 期 2017年4月14日電子版上線
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論壇特稿

不忘合作初心 聚力決勝小康

2017年對于國家的發(fā)展是十分重要的一年,中國共產(chǎn)黨將召開第十九次全國代表大會。在新的歷史條件下,我們必須堅定信念、不忘初心、繼續(xù)前進。我們要以中國特色社會主義理論體系為指導,以堅持和發(fā)展中國特色社會主義學習實踐活動為主線,以機關建設為年度工作主題,上下聯(lián)動,加強中國特色社會主義參政黨建設,做好中央和省級換屆工作,切實履行參政黨職能,圓滿完成本屆中央委員會擔負的各項任務,以自身建設和履行職能的成果,迎接中共十九大和民進十二大的勝利召開。

特別策劃

偉大復興 靠什么

2012年11月29日,黨的十八大剛剛閉幕,習近平總書記率中央政治局常委和中央書記處的同志參觀《復興之路》時深情地指出:“現(xiàn)在,大家都在討論中國夢,我認為,實現(xiàn)中華民族偉大復興,就是中華民族近代以來最偉大的夢想?!敝袊鴫舻谋举|是國家富強、民族復興、人民幸福。這個夢想,最大特點就是把國家、民族和個人作為一個命運共同體,體現(xiàn)了中華民族的“家國天下”情懷。正因為如此...

實現(xiàn)強國夢離不開領袖指引

黨的十八大以來,習近平總書記領導全黨不忘初心,繼續(xù)前進,全面推進具有許多新的歷史特點的偉大斗爭、黨的建設新的偉大工程、中國特色社會主義偉大事業(yè),以強大的領導核心力量筑起中華民族強國夢想的強大領袖支撐。

黨的領導是最根本的保證

中國共產(chǎn)黨是中國特色社會主義事業(yè)的領導核心,只有中國共產(chǎn)黨才能帶領和團結全國各族人民堅持中國道路,弘揚中國精神,凝聚中國力量,創(chuàng)造中國奇跡,為實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢共同奮斗。

堅定理想信念,精神上“不缺鈣”

高尚的理想指導人們遵紀守法,熱心公益,誠實守信,大公無私,樂于奉獻,見義勇為,堅持和傳播正能量,讓社會更加和諧、溫暖、公平和公正。作為共產(chǎn)黨員和領導干部,踐行黨的最高理想,就是要通過不懈的努力,為廣大人民群眾創(chuàng)造實現(xiàn)個人理想和人生價值的客觀條件。

辛向陽:人民群眾是實現(xiàn)中國夢的磅礴力量

實現(xiàn)中國夢有著廣泛的力量源泉,廣大人民群眾解決現(xiàn)實問題的迫切愿望為實現(xiàn)中國夢提供了雄勁動力,廣大人民群眾無限創(chuàng)造的活力為實現(xiàn)中國夢提供了雄厚基礎。人民以其偉大的首創(chuàng)精神不斷破除著實現(xiàn)中國夢進程中存在的各種艱難險阻,在實現(xiàn)民族偉大復興的新長征路上聚力添彩。

人民性與黨性是高度統(tǒng)一的

實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢,就是要實現(xiàn)國家富強、民族振興、人民幸福。中國夢歸根到底是人民的夢。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央圍繞什么是中國夢、如何實現(xiàn)中國夢這一重大問題,提出了一系列新理念新思想新戰(zhàn)略,為我們提供了重要遵循。 中華民族偉大復興的中國夢,承載著億萬中國人民對美好未來的憧憬和期待,需要付出艱巨的努力,需要制度的保障,也需要相互...

經(jīng)濟強,國家強的根本

富強是中國夢的實現(xiàn)路徑,是中國夢的根基,發(fā)展經(jīng)濟是富強的前提,中華民族偉大復興首先是建立在強大的經(jīng)濟實力基礎之上的復興。未來不管國內(nèi)外形勢如何風云變幻,我們都要堅持以經(jīng)濟建設為中心。堅持這個中心,就是抓住了中華民族偉大復興的基石,實現(xiàn)中國夢就有了根本性的支撐。

復興中華民族,必須復興中華文化

文化自信就是對自身文化的充分肯定,對自身文化的歷史、現(xiàn)實和未來充滿信心。只有樹立和堅定文化自信意識,才有可能弘揚優(yōu)秀傳統(tǒng),并在傳統(tǒng)的基礎上創(chuàng)新和借鑒國外精華;才有可能增強文化軟實力,建設文化強國,最終實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢。

保障國家安全要強化底線思維

我們要站在中華民族偉大復興的歷史高度,全力維護和平與發(fā)展的時代主題,全力化解經(jīng)濟體制深刻變革、社會結構深刻變動、利益格局深刻調整、思想觀念深刻變化帶來的內(nèi)生風險,使國家安全工作不僅成為防御性的鋼鐵長城,更要成為實現(xiàn)現(xiàn)代化、推動祖國統(tǒng)一、維護世界和平的強大建設力量。

中國夢引領中國外交新布局

中國的強國夢需要多方面的支撐,強有力的外交工作無疑是強國夢的重要支撐之一。近年來,中國在外交工作方面大力打造以中國為中心的經(jīng)濟輻射圈,大力加強塑造國際機制的能力,大力提升在國際政治格局中的地位,形成了對強國夢的堅實有力的重要支撐。

“家國天下”是豪情更是擔當

家國天下情懷是中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的基因,其核心和實質是責任和擔當。實現(xiàn)“中國夢”的責任和擔當,現(xiàn)實具體化為“不忘初心,繼續(xù)前進”的要求,既細化落實到每個黨員干部立黨為公、執(zhí)政為民,全心全意為人民服務的言行中,也細化落實到每個民眾自覺維護黨的權威,堅決擁護黨的戰(zhàn)略決策的行為選擇中。

如何讓中國力量更強大更協(xié)同

實現(xiàn)強國夢想,需團結來自中國特色社會主義建設各條戰(zhàn)線、各個行業(yè)中可以團結的一切力量,形成強大的改革合力、攻堅合力、追夢合力。要讓中國力量更強大更協(xié)同,需堅持“中國特色”,厚植中國力量;強化“四個意識”,統(tǒng)一全黨思想;注重“統(tǒng)籌協(xié)調”,增強協(xié)同發(fā)展,這樣方能匯聚起同心共筑中國夢的強大力量。

熱點述評

權力清單公示不能搞形式主義

亮曬權力、公示權力清單是簡政放權,推行政務公開的有效措施。發(fā)布權力清單給政府權力劃定邊界,把權力關進制度的籠子,不僅在于限制公權力濫用、遏制腐敗,還在于規(guī)范權力督責政府,讓官員盡職盡責,方便問責監(jiān)督,以提高行政效率,塑造高效廉潔的政府形象和權力運行模式。

用權力清單制度管住權力“任性”

依法治國要求行政機關依法行政,行政權力清單制度是依法行政的表現(xiàn)形式。而行政權力清單制度的構建,需要從頂層設計上予以統(tǒng)籌協(xié)調權力清單的內(nèi)容,加強權力清單的執(zhí)行,對執(zhí)行權力清單內(nèi)容予以有效監(jiān)管。

怎樣斬斷權力尋租鏈條

反尋租的關鍵在于政府的適度干預,只有劃清政府與市場的職能界限,才能利用規(guī)范的法律來制約權力尋租,將部分權力下放到市場。適度的政府干預,警示企業(yè)不做市場不能做的事,降低企業(yè)的尋租費用。從反尋租入手,不斷提升尋租成本的公開化、競爭化,讓尋租者由尋租轉向尋力。

以黨內(nèi)監(jiān)督條例為指導,確保人大監(jiān)督見實效

人大監(jiān)督是權力制約機制和監(jiān)督體系中的重要一環(huán)。人大監(jiān)督是我國政治制度的特色所在和必然要求,是符合中國國情的制度選擇。在全面從嚴治黨的背景下,我們應當貫徹落實《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》精神,準確把握人大監(jiān)督應遵循的方向和原則,切實提高監(jiān)督實效。

公民網(wǎng)絡參政 不能“跑偏走調”

網(wǎng)絡時代的到來使公民參與公共治理的具體方式發(fā)生了很大變化,依托互聯(lián)網(wǎng)技術與新興媒體工具參與政治生活日益常態(tài)化。為使公民通過網(wǎng)絡參與公共治理更加科學合理,我們要進行公民網(wǎng)絡參與制度建設,注重公民網(wǎng)絡參與相關知識宣傳,確立對公民網(wǎng)絡建議的評價體系,加強網(wǎng)絡監(jiān)管,注重網(wǎng)絡環(huán)境營造。

社會治理

對淪為村霸的村干部必須嚴懲

土皇帝似的村霸之所以形成,探究其根源,或系基層組織渙散無力,或因當?shù)卣选昂萑酥未濉碑斪饕粋€法寶,牽涉到背后的上級政府干預、基層選舉、治安管理等問題,還有貪腐歪風盛行背后的農(nóng)村政治生態(tài)的破壞。治理村霸問題,必須要由過去偏重于經(jīng)濟發(fā)展的鄉(xiāng)村治理,轉向經(jīng)濟、社會和文化建設并重,通過加強黨建,破除宗族勢力,革新鄉(xiāng)村風俗和觀念,消除鄉(xiāng)匪村霸產(chǎn)生的土壤。

創(chuàng)新扶貧治理,遏制扶貧造假

扶貧造假是扶貧工作中的毒瘤,既影響我國脫貧攻堅進程和質量,又損害黨和政府形象。扶貧治理不當是引發(fā)扶貧造假行為的主要原因,應該通過加強和創(chuàng)新扶貧治理,構建不想造假、不能造假的扶貧治理體系,減少和遏制扶貧造假行為的發(fā)生。

精準扶貧不能搞突擊,重在久久為功

結合新階段扶貧項目的重點,即互助資金、特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)開發(fā)、實用技術和技能培訓、農(nóng)村危房改造、異地扶貧搬遷和村組道路建設等,精準扶貧的理論和機制創(chuàng)新方向需要作出新的調整。我們要本著把教育變成生產(chǎn)力的信念,為貧困地區(qū)帶去先進的思想和實用的科學技術;要以改變經(jīng)濟發(fā)展理念為首要,轉變發(fā)展思路,充分利用地緣優(yōu)勢走產(chǎn)業(yè)扶貧之路。

新時期精準扶貧四個要點

新時期的精準扶貧要堅持政府為主導,有效調動市場和社會各界資源參與,制定出符合當?shù)刎毨顩r的最優(yōu)扶持脫貧規(guī)劃。堅持以產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶貧,社會工作介入精準扶貧,堅持“提升內(nèi)生力、提升益貧性”戰(zhàn)略機制,堅持著眼國家脫貧大格局。

農(nóng)業(yè)科技:精準扶貧的動力源和助推器

當前,農(nóng)業(yè)科技扶貧已成為我國扶貧工作中的一項關鍵舉措。農(nóng)業(yè)科技是我國精準扶貧的重要風向標。新時期實現(xiàn)我國農(nóng)業(yè)科技精準扶貧,應進一步強化農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的實際應用與推廣,加快創(chuàng)新精準扶貧的渠道與手段,全力推進科教興農(nóng)戰(zhàn)略的實施。

電子商務為精準扶貧提供新引擎

電子商務為精準扶貧嵌入新的視角和工具,促進貧困村內(nèi)外資源有效對接、拓展利潤空間、培育農(nóng)村內(nèi)生力量。但個別部門在推進中出現(xiàn)定位不準、缺乏統(tǒng)籌、數(shù)據(jù)分割、重建輕管等問題。因此,應充分發(fā)揮政府主導、農(nóng)民主體的作用,注意“三要素”合理流動,將更多收益留在農(nóng)村。

推進“雙創(chuàng)”需要哪些政策紅利

“雙創(chuàng)”是促進我國經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)健發(fā)展的新引擎,創(chuàng)新驅動已成為當前全國性重大戰(zhàn)略布局。對此,需加大金融支持力度,加快服務體系建設,加強財稅政策扶持,培育創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺,并支持科技成果轉化應用。

警惕“雙創(chuàng)” 中的“泡沫”

大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新是促進資源型城市經(jīng)濟轉型、改善就業(yè)結構、提高社會就業(yè)質量的根本手段,當下對于“雙創(chuàng)”,全民熱情高漲。但越是關鍵時期,越須保持清醒。特別是涉及民眾民生民心的創(chuàng)業(yè)工程,必須全面審視、仔細權衡,防止走形變樣,防止過猶不及。

大學生就業(yè)難題需多方共解

針對高校就業(yè)困難學生群體的就業(yè)問題,可通過國家的關注和幫扶、地方政府的配合和支持、高校的幫扶與指導、社會的關心和關愛,以及學生自身的努力來有效解決。這不僅對促進高等教育可持續(xù)發(fā)展和維護高校和諧穩(wěn)定具有重要的意義,而且對構建和諧社會、促進國家進步發(fā)展有著更深遠的現(xiàn)實意義。

網(wǎng)絡社會風險多,公眾安全素養(yǎng)如何提升

網(wǎng)絡社會在給人們開闊的視野、自由的精神生活的同時,也隱含著諸多深刻影響人們生活、工作和精神世界的風險。如何防范和治理網(wǎng)絡社會風險逐漸成為世界各國普遍關注的重要問題。加強公民網(wǎng)絡安全素養(yǎng)的培養(yǎng),不僅可以提高普通網(wǎng)民對網(wǎng)絡社會風險的防御能力,更有利于網(wǎng)絡安全社會的構建。只有堅持網(wǎng)絡安全和網(wǎng)絡發(fā)展同步推進,才能讓互聯(lián)網(wǎng)更好地造福人民。

財經(jīng)聚焦

農(nóng)民進城購房,對去庫存的作用究竟有多大

農(nóng)民和農(nóng)民工在購房去庫存中發(fā)揮著十分重要的作用,應當充分引導好、保護好、培育好這支力量。與此同時,也不能過分夸大農(nóng)民、農(nóng)民工進城購房去庫存的作用。要遵從自愿、理性、分類施策的原則,貫徹好以人為本的新型城鎮(zhèn)化理念。

穩(wěn)增長須供求兩端共同發(fā)力

2020年全面建成小康社會,是中國確定要努力實現(xiàn)的“兩個一百年”宏偉目標的第一個百年奮斗目標。近幾年,中國經(jīng)濟開始進入新常態(tài),增長呈現(xiàn)下行態(tài)勢。如何才能保持“十三五”規(guī)劃期間經(jīng)濟年均增長6.5%以上,直接關系到能否成功實現(xiàn)第一個百年奮斗目標,是中國現(xiàn)在面臨的重大現(xiàn)實和長遠的問題,也是目前國內(nèi)外普遍關注的焦點、議論的熱點。 從我國經(jīng)濟運行的供求關系特征和經(jīng)濟下行...

抑制高房價風險的關鍵一招

當前中國的高房價風險值得充分重視,若不能有效抑制,將加劇經(jīng)濟結構失衡和金融風險。抑制高房價風險的關鍵在于實施更加穩(wěn)健的貨幣政策,而不只是行政管制。通過使用總量性和結構性的兩類貨幣政策工具,可以在抑制高房價風險的同時,維持經(jīng)濟穩(wěn)定。

房地產(chǎn)發(fā)展需趨利避害

房地產(chǎn)業(yè)在我國國民經(jīng)濟發(fā)展中起到舉足輕重的作用,如何使房地產(chǎn)業(yè)與整個國民經(jīng)濟協(xié)調發(fā)展,是當前社會需要不斷研究探索的重要課題。對房地產(chǎn)業(yè)與國民經(jīng)濟之間的關系進行研究,通過各種方法協(xié)調房地產(chǎn)業(yè)與國民經(jīng)濟的發(fā)展,對于促進國家經(jīng)濟發(fā)展及金融市場的穩(wěn)定運行有著重要的現(xiàn)實意義。

中國制造業(yè)為何“大而不強”,如何突圍

當前,全球掀起了新一輪制造強國的競爭熱潮,我國的制造業(yè)依然表現(xiàn)為“大而不強”的特征,若要在新的國際環(huán)境保持競爭優(yōu)勢,就必須走制造強國之路,這就要求把握好以下五大關系:我國經(jīng)濟與全球經(jīng)濟的關系,宏觀政策環(huán)境與制造強國戰(zhàn)略的關系,經(jīng)濟結構調整與制造業(yè)競爭能力提升的關系,產(chǎn)能過剩與創(chuàng)新驅動的關系,以及“一帶一路”跨境合作與制造業(yè)轉型升級的關系。

制造業(yè)轉型升級之路怎么走

放眼國內(nèi)和國際大環(huán)境,中國依舊是全球的“世界工廠”,依舊是全球最大的制造業(yè)基地。新時期區(qū)域中心城市制造業(yè)轉型升級離不開創(chuàng)新驅動、區(qū)域協(xié)作和產(chǎn)業(yè)集群,國家政策將在其中發(fā)揮巨大的引領作用。

“去產(chǎn)能”需謹防國有資產(chǎn)流失

“去產(chǎn)能”是中國經(jīng)濟優(yōu)化結構、提高效益的必要之舉。但是,“去產(chǎn)能”過程中會導致部分生產(chǎn)設施被拆除、廢棄,可能會造成國有資產(chǎn)在一定程度上的流失。再加上體制機制等方面的一些弊端,國有資產(chǎn)流失的程度可能進一步放大。因此,在“去產(chǎn)能”過程中,國有資產(chǎn)面臨保值增值的嚴峻任務,必須仔細研究,盡早找到有效對策。

云技術給企業(yè)創(chuàng)新管理帶來哪些影響

“互聯(lián)網(wǎng)+”時代下,云技術廣泛滲透到社會生活的各個領域,已經(jīng)成為全球經(jīng)濟社會發(fā)展的一大趨勢。在云技術環(huán)境下,企業(yè)的各種管理要素都正在發(fā)生質的演變,其中IT部門職責的演變、企業(yè)科技研發(fā)投入模式的演變、企業(yè)的管理組織模式的演變等都是值得關注的重要方面。在云技術環(huán)境下,如何創(chuàng)新企業(yè)管理模式,成為未來企業(yè)立足市場、增強競爭力的重要保證。

延遲退休下的未來勞動力供給預測

為緩解我國人口快速老化和勞動力數(shù)量減少的影響,延遲法定退休年齡的政策勢在必行。延遲退休政策執(zhí)行初期,高齡、低學歷勞動力的加入會拉低整體勞動力的平均質量。隨著時間推移,當新生代的高學歷勞動力進入老年,將消除其對整體的人力資本質量的負面影響。

法治視點

戶籍改革與公民平等權保護

戶籍改革的方向不能僅僅定位于實現(xiàn)國家經(jīng)濟更快速的發(fā)展和政治環(huán)境的穩(wěn)定,也應致力于建立一個公平公正、真正以人為導向的國家。從這個意義上說,戶籍改革的目標應由傳統(tǒng)的工具性目標向權利價值目標轉變。正在進行的戶籍改革,并不能被簡單地視為公共治理手段的提升,而是我國法治進程中的重要舉措。

用法律為返鄉(xiāng)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)清障

由于相關法律機制不夠完善,農(nóng)民在創(chuàng)業(yè)中涉及到的一些問題無法得到及時解決。因而需要通過完善法律制度、細化相關法律法規(guī)等手段盡快構建城歸農(nóng)民法律推進機制,從法律層面上確保返鄉(xiāng)農(nóng)民能夠創(chuàng)業(yè)成功,不僅有助于帶動城鄉(xiāng)經(jīng)濟,還有利于推進各個縣鄉(xiāng)發(fā)展,對實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化建設有著重要的意義。

重大行政決策合法性審查不能走過場

完善重大行政決策合法性審查制度對于規(guī)范政府決策權力運行具有非常重要的意義。隨著各級政府相關制度規(guī)定的出臺,重大行政決策合法性審查制度基本確立起來,但是,仍然存在決策范圍模糊、權威性不高、專家和民眾參與不充分等問題。對此,需要通過規(guī)范重大行政決策目錄制度、保障專家和民眾參與權、提升審查機關的獨立性等措施來進一步完善。

網(wǎng)絡信息立法怎樣與時俱進

當前網(wǎng)絡世界的違法犯罪行為日益增多,需要通過立法手段維護互聯(lián)網(wǎng)的正常運營及網(wǎng)絡信息的正常流通。針對我國凈化網(wǎng)絡環(huán)境的立法措施及立法特征的現(xiàn)狀,我國信息立法應從以下幾個方面進行完善:構建網(wǎng)絡信息立法體系,強化網(wǎng)絡信息監(jiān)管職能,完善上網(wǎng)實名認證制度,完善互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)規(guī)范。

法律如何規(guī)導網(wǎng)絡金融與傳統(tǒng)金融互補共進

網(wǎng)絡催生的網(wǎng)絡金融,與傳統(tǒng)金融無疑存在著競爭關系,應以法律手段加以規(guī)導,實現(xiàn)網(wǎng)絡金融與傳統(tǒng)金融的互補共進。應實行立足雙元經(jīng)營、兼顧同步拓展、加大宣傳力度、精細流程適配、開展集中培訓,改進實踐考核等法律規(guī)導措施。

中國傳統(tǒng)司法的文化品格

中國傳統(tǒng)司法在實踐過程中既重視天理、國法、人情的邏輯自洽,在自然法與人定法之間尋求巧妙的平衡,又注重自我更新,強調司法符合社會的變革與時代的精神。把握司法的文化品格,應當從“情理”“變法”與“時代”三種價值取向入手。

黨建研究

這些支撐,一個都不能少

治國理政是一項系統(tǒng)工程,“槍桿子”(軍隊建設)、“筆桿子”(思想建設)、“刀把子”(法治建設)、“錢袋子”(經(jīng)濟建設)構成了嚴密的有機整體,四者之間互相連接、互相影響、互相支撐、互相協(xié)同?!皹寳U子”代表了國家的“銳氣”,“筆桿子”代表了國家的“中氣”,“刀把子”代表了國家的“正氣”,“錢袋子”代表了國家的“底氣”。

黨風與民風的互動邏輯

黨風建設與民風建設是相輔相成、交互協(xié)同的有機體。在新形勢下,必須積極構建黨風建設與民風建設的互促共進機制,以加強黨風建設帶動全新民俗民風建設。同時,又以新民風建設推進黨風建設,最終實現(xiàn)黨風好轉與民風改良的共進雙贏。

黨員干部應堅守馬克思主義信仰

馬克思主義是中國共產(chǎn)黨的立黨之本和執(zhí)政之基,是個人信仰轉為國家信仰的核心要素。今天經(jīng)濟社會飛速發(fā)展,各種思想思潮不斷交融碰撞,黨內(nèi)一些“貪腐”“不作為”之風顯現(xiàn),在一定程度上阻礙了我國社會的整體發(fā)展。因此,重塑黨內(nèi)馬克思主義信仰是現(xiàn)階段勢在必行的任務之一。作為共產(chǎn)黨員,必須堅定理想信念,堅守對馬克思主義信仰的政治靈魂,保持正確的政治方向和人生目標。

基層黨組織建設的理論基礎

馬克思主義是我們立黨立國的根本指導思想,只有堅定不移地堅持馬克思主義并與中國特色相結合,才能實現(xiàn)中華民族的偉大復興?;鶎狱h組織建設作為黨建工作的重要組成部分,在新形勢下,更要與馬克思主義黨建理論相結合,保持黨的執(zhí)政地位,提升黨的執(zhí)政能力。

專題調研

綜合行政執(zhí)法改革的“新范本”

作為中央編辦和山東省編辦確定的綜合行政執(zhí)法改革試點城市,青島西海岸新區(qū)(黃島區(qū))以獲批第九個國家級新區(qū)為契機,發(fā)揮“先行先試”優(yōu)勢,自2014年11月正式啟動綜合行政執(zhí)法改革。兩年多來,黃島區(qū)綜合行政執(zhí)法局從機構組建到建立權責統(tǒng)一、權威高效的綜合執(zhí)法體制,從分散的六支專業(yè)執(zhí)法隊伍到打造作風過硬、一專多能的綜合執(zhí)法隊伍,形成了富有特色、成效顯著的綜合行政執(zhí)法改革...

黃島模式:深化綜合執(zhí)法改革的有益嘗試

青島市黃島區(qū)綜合行政執(zhí)法體制機制改革的實踐,為當前深化我國城市治理體制創(chuàng)新,提供了一種具有參考價值的新路徑。“黃島模式”的突出特點,在于它在探索現(xiàn)代國家治理體系與機制過程中,結合當?shù)貙嶋H情況,因地制宜地逐步探索出了一條具有地方特色的綜合行政執(zhí)法體制。黃島區(qū)綜合行政執(zhí)法體制改革,先后經(jīng)歷了由初步嘗試到深化推進的改革過程。 在早期的探索階段,黃島區(qū)將城市管...

行政執(zhí)法體制改革三大取向的結合

當前,以綜合行政執(zhí)法為創(chuàng)新點的行政執(zhí)法體制改革大致呈現(xiàn)出三個基本取向,一是執(zhí)法重心下移,表現(xiàn)為行政執(zhí)法活動主要集中在基層區(qū)縣;二是綜合行政執(zhí)法,表現(xiàn)為行政執(zhí)法權主要由專門成立的綜合性執(zhí)法機構集中行使;三是集中實施行政處罰,表現(xiàn)在以集中行使行政處罰權為綜合行政執(zhí)法的主線。青島市西海岸新區(qū)(黃島區(qū))在行政執(zhí)法體制改革中積極嘗試三大取向的結合。在山東省人民政...

實踐效果是檢驗綜合執(zhí)法改革的主要標準

綜合執(zhí)法是在中國總體改革框架中非常重要的一種體制性改革。通過實地考察,黃島區(qū)綜合執(zhí)法局在兩年多時間內(nèi),破解了很多難題,例如海洋養(yǎng)殖污染治理、違法建筑拆除、城市違章車輛治理、違法廣告拆除等,這些在全國行政執(zhí)法過程中的“老大難”問題,在黃島區(qū)都得到了較好解決,應當給予充分肯定。 檢驗綜合執(zhí)法改革成效,關鍵要看效果。以下幾個指標可以作為檢驗標準:轄區(qū)內(nèi)法人和...

城市規(guī)劃建設階段,行政執(zhí)法如何有效運行

城市和鄉(xiāng)村的主要區(qū)別在于城市有一套聯(lián)網(wǎng)的基礎設施和公共服務設施。鄉(xiāng)村向城市的過渡就是完善這套設施的過程,表現(xiàn)為城市建設過程,可以分為兩個階段:一是規(guī)劃建設階段,二是運行管理階段。黃島目前還處于規(guī)劃建設階段,其主要矛盾是城鄉(xiāng)關系,表現(xiàn)為征地拆遷、基礎設施和公共服務設施敷設、景觀塑造改造、城市生活方式導引等。 黃島把城管、環(huán)保、文化等六個領域的執(zhí)法綜合起來...

域外觀察

美日外交背后各自的“小算盤”

安倍首相在特朗普就任總統(tǒng)后急切訪美,意圖在于強化日美同盟的重要性和指向性。盡管日美首腦會談后宣稱將加強雙邊同盟關系,并深化雙邊經(jīng)貿(mào)聯(lián)系,但雙方此次會談仍有分歧,未來兩國在經(jīng)貿(mào)關系及駐日美軍等問題上依然有發(fā)生摩擦的可能性。

特朗普對日本是啥態(tài)度

3月15日,美國國務卿蒂勒森抵達日本羽田國際機場,對日本進行訪問,開啟為期四天的日韓中三國東亞之行。這是蒂勒森就任國務卿一職后的首次東亞之行,也是繼國防部長馬蒂斯訪問韓日后,美國第二位內(nèi)閣高官訪問東亞。特別地,在朝鮮不斷進行導彈試射、韓國政局劇烈震蕩、薩德部署箭在弦上的背景下,作為“信使”的蒂勒森,其東亞三國之行更值得關注。 蒂勒森的東亞之行,顯示出特朗普...

馬克思主義研究

中國現(xiàn)代化道路離不開馬克思主義的引導

隨著社會主義現(xiàn)代化建設進入一個全新的時期,我國的社會主義現(xiàn)代化又被賦予了新的含義與歷史使命。在中國現(xiàn)代化建設的道路上,馬克思主義的現(xiàn)代性視野不僅為中國特色社會主義提供了理論基礎與指導方向,更揭示了中國現(xiàn)代化建設的關鍵所在。

馬克思主義人民群眾觀的理論實質

馬克思主義人民群眾觀不僅深刻地闡述了人民群眾創(chuàng)造歷史的決定性作用,更系統(tǒng)地闡述了人民群眾如何才能更好地創(chuàng)造歷史、實現(xiàn)真正自由的路徑與方式。完整、準確地理解、踐行馬克思主義人民群眾觀,并與當代中國實際相結合,就要堅持黨的領導,進一步加強黨和人民群眾的血肉聯(lián)系,強化整個社會的價值認同,引導人民群眾堅持走中國特色社會主義道路,最大限度地激發(fā)社會活力。

馬克思主義中國化的文化向度

馬克思主義中國化自發(fā)軔以來就與中國文化緊緊相依。梳理馬克思主義中國化其文化向度的歷史脈絡能為有效推進馬克思主義同中國傳統(tǒng)文化之間的互動融合提供參考。

文化縱橫

黨的宣傳短片緣何走紅網(wǎng)絡

一部宣傳中國共產(chǎn)黨的宣傳片《我是誰》借助良好的傳播媒介,選擇足夠平民化的人物,以及使用符合受眾心理的視頻長度,獲得大多數(shù)網(wǎng)友點贊。這部短片的成功,給我們黨的宣傳工作提供了一個好的思路。

“長征精神”的時代價值

長征精神是促進社會主義核心價值觀建設、引領社會文化發(fā)展、弘揚民族精神和時代精神的重要力量。在社會主義核心價值觀視域下傳承長征精神,不僅要挖掘理論學習深度,還要創(chuàng)新發(fā)展理論學習載體,以更加理性的態(tài)度賦予長征精神新的時代內(nèi)涵。

中國傳統(tǒng)文化的現(xiàn)代性轉型

我國優(yōu)秀傳統(tǒng)文化歷經(jīng)幾千年的傳承與發(fā)展,只有尋找到傳統(tǒng)文化現(xiàn)代性轉型的正確路徑,喚起人們內(nèi)心對優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的認同感與文化自豪感,讓傳統(tǒng)文化為中國特色社會主義建設保駕護航,才能真正傳承中國傳統(tǒng)文化,推進中國特色社會主義建設。

中國文化軟實力如何“硬”起來

文化是一個民族的名片,是一個民族的靈魂和血脈,是構成民族和國家競爭力的核心要素?!拔幕泴嵙Α弊鳛樯鐣髁x核心價值體系中的重要內(nèi)容,也越來越成為提升綜合國力的關鍵陣地,越來越成為民族復興的重要因素。

文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展應循序漸進

作為知識經(jīng)濟社會中一種新的財富創(chuàng)造形態(tài),文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)正日益引起社會的普遍關注。當前,我們需要對文化產(chǎn)品的特點進行重新審視,思考政府在文化產(chǎn)業(yè)市場化中的作用,著力在文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策支持與項目選擇上下功夫。

鄉(xiāng)村文化建設切勿浮于表面

受諸多因素的影響,城鄉(xiāng)文化建設的不平衡依然是不容忽視的事實。我們不僅要認清鄉(xiāng)村文化建設課題中的應有之義,努力打造新農(nóng)村農(nóng)民精神共同體,同時也要建立健全教育引導機制,推動鄉(xiāng)村文化建設的健康發(fā)展。

讀史札記

明太祖“共享太平之?!钡耐饨焕砟钆c實踐

明太祖十五個“不征之國”的外交理念與實踐,對于完整理解有明一代的外交具有重要意義。對“不征”理念的貫徹與踐行,在洪武年間幾乎沒有更改,由此形成了明朝對外關系的基本國策。以此為基礎,明朝形成了不同于歷朝歷代的國際秩序理念,以實踐建構了一種和平外交模式,并深刻影響了有明一代近三百年的外交實踐。