近年來，基層開會(huì)少了、作風(fēng)改了、壓力小了，基層干部切實(shí)感受到了整治形式主義為基層減負(fù)帶來的新變化新氣象。但基層減負(fù)不是“一陣風(fēng)”，不能止于“一時(shí)”“一事”，需持續(xù)用好“加”與“減”的辯證法，真正為基層干部減負(fù)松綁、鼓足干勁。
減一點(diǎn)繁冗復(fù)雜的“形式”，加一點(diǎn)干事創(chuàng)業(yè)的“實(shí)績(jī)”，需要以上率下的引領(lǐng)。基層減負(fù)效果顯著，但仍有地方口號(hào)喊得震天響、行動(dòng)起來輕飄飄，有的甚至逐漸走偏，出現(xiàn)新“馬甲”、新“變種”，使得“基層減負(fù)”變成“基層任務(wù)”?；鶎訙p負(fù)的成效取決于領(lǐng)導(dǎo)干部的所作所為。領(lǐng)導(dǎo)干部以身作則，結(jié)合黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育，樹立正確的政績(jī)觀，發(fā)揮好“關(guān)鍵少數(shù)”“頭雁”效應(yīng)，從“脫實(shí)就虛”轉(zhuǎn)向“脫虛就實(shí)”，以解決實(shí)際問題、讓群眾滿意為導(dǎo)向，文山會(huì)海、頻繁督導(dǎo)、扎堆調(diào)研等“瞎折騰”現(xiàn)象自然而然就會(huì)減少，基層干部也能從“無謂事務(wù)”“繁雜事務(wù)”中抽身出來，向干出“實(shí)績(jī)”轉(zhuǎn)變。
減一點(diǎn)一蹴而就的“急躁”，加一點(diǎn)干部滿意的“質(zhì)量”，需要標(biāo)本兼治的結(jié)合。基層減負(fù)是“攻堅(jiān)戰(zhàn)”，更是“持久戰(zhàn)”。形式主義就像“牛皮癬”，呈現(xiàn)易“反彈回潮”的特點(diǎn)，如果抱著“一陣風(fēng)”“到站歇腳”的錯(cuò)誤認(rèn)知，勢(shì)必會(huì)“舊病復(fù)發(fā)、卷土重來”。要讓減負(fù)效果持續(xù)出彩，讓基層干部獲得實(shí)惠，必須堅(jiān)持“治標(biāo)”與“治本”、“當(dāng)下改”和“長久立”相結(jié)合。當(dāng)下多去基層一線調(diào)研，多與基層干部溝通，對(duì)查出的“文山會(huì)海”“迎來送檢”等典型案例及時(shí)通報(bào)、立行立改、整改到位；長遠(yuǎn)則要發(fā)揚(yáng)“滴水穿石、久久為功”的執(zhí)著精神，建立健全基層減負(fù)長效機(jī)制，讓減負(fù)成果經(jīng)得起時(shí)間的檢驗(yàn)。
減一點(diǎn)考核問責(zé)的“壓力”，加一點(diǎn)加油鼓勁的“關(guān)愛”，需要權(quán)責(zé)邊界的厘清。基層“重”負(fù)背后的根源在于部分上級(jí)部門“職責(zé)不明、權(quán)責(zé)錯(cuò)位”，以“屬地管理”為由甩包袱、加擔(dān)子，轉(zhuǎn)嫁自身責(zé)任，造成基層“小馬拉大車”困境。要建立健全務(wù)實(shí)有效的權(quán)責(zé)清單，厘清部門間權(quán)責(zé)體系和上下級(jí)權(quán)責(zé)界限，避免多部門管理、多層級(jí)管轄現(xiàn)象，讓基層干部知道“該辦什么事、要擔(dān)什么責(zé)”。持續(xù)改進(jìn)考核評(píng)價(jià)方式，推動(dòng)考核指標(biāo)“精簡(jiǎn)瘦身”，防止基層干部被“虛指標(biāo)”“虛任務(wù)”牽著鼻子走。持續(xù)健全完善關(guān)心關(guān)愛機(jī)制，防止過度監(jiān)督問責(zé)，用“嚴(yán)管”和“厚愛”為基層干部保駕護(hù)航。（江西省豐城市白土鎮(zhèn)人民政府組織干事 陳瑤）
