作者：侯惠勤（天津師范大學(xué)馬克思主義學(xué)院院長、中國歷史唯物主義學(xué)會會長、天津市中國特色社會主義理論體系研究中心研究員）
改革開放是黨和人民事業(yè)大踏步趕上時代的重要法寶。黨的二十屆三中全會致力于建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國的第二個百年奮斗目標(biāo)，把改革擺在更加突出位置，緊緊圍繞推進(jìn)中國式現(xiàn)代化落實進(jìn)一步全面深化改革，繼續(xù)站在時代潮流的前面。我們的改革經(jīng)歷了由局部探索、破冰突圍到系統(tǒng)集成、全面深化的轉(zhuǎn)變，相應(yīng)地，改革精神也在解放思想、實事求是的基調(diào)上，經(jīng)歷了從側(cè)重“破”除陳舊觀念到“立”綜合創(chuàng)新的系統(tǒng)觀念的轉(zhuǎn)變。深入領(lǐng)悟改革精神的這種轉(zhuǎn)變，是把握黨的二十屆三中全會精髓的關(guān)鍵。
一、從新的時代特色上領(lǐng)悟進(jìn)一步全面深化改革的改革精神
改革開放是黨在新的時代條件下帶領(lǐng)全國各族人民進(jìn)行的新的偉大革命，是當(dāng)代中國最鮮明的特色。新的時代特色是我們理解三個黨的三中全會的關(guān)鍵。正如黨的二十屆三中全會決議指出的，黨的十一屆三中全會“是劃時代的”，黨的十八屆三中全會“也是劃時代的”。同時我們還要說，黨的二十屆三中全會同樣具有劃時代的意義。說劃時代，表明這三個黨的三中全會都是黨在歷史轉(zhuǎn)折點作出的關(guān)鍵抉擇，體現(xiàn)了新的時代特色。黨的十一屆三中全會把黨的工作重心從以“階級斗爭為綱”轉(zhuǎn)向了以現(xiàn)代化建設(shè)為中心，明確了階級斗爭已經(jīng)不是今天我國的主要矛盾，“開啟了改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新時期”，其劃時代意義在于改革的“破冰突圍”；黨的十八屆三中全會應(yīng)對改革進(jìn)入攻堅期和深水區(qū)，必須加強頂層設(shè)計的實際需要，“開啟了新時代全面深化改革、系統(tǒng)整體設(shè)計推進(jìn)改革新征程，開創(chuàng)了我國改革開放全新局面”，其劃時代意義在于改革的“整體設(shè)計推進(jìn)”；黨的二十屆三中全會則是在當(dāng)下百年變局“加速演進(jìn)”、我國的強國建設(shè)、民族復(fù)興處在關(guān)鍵時期的時代條件下，通過“進(jìn)一步全面深化改革，推進(jìn)中國式現(xiàn)代化”回應(yīng)時代之問，為黨的第二個百年目標(biāo)實現(xiàn)奠基，其劃時代意義在于改革的系統(tǒng)集成。
把握黨的二十屆三中全會的時代特色，必須從此前不具有的一個優(yōu)勢出發(fā)：對于新時代科學(xué)判斷的提出。我們確立以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，實行改革開放的基本國策，前提是有一個相對和平的國際環(huán)境，這就需要改變長期以來以戰(zhàn)爭和革命為主題的時代判斷。改革開放之始我們還沒有來得及對此作出整體性的判斷，到1985年鄧小平才把和平發(fā)展明確為兩大時代問題，確認(rèn)較長時間不發(fā)生新的世界大戰(zhàn)的可能。他指出：“現(xiàn)在世界上真正大的問題，帶全球性的戰(zhàn)略問題，一個是和平問題，一個是經(jīng)濟(jì)問題或者說發(fā)展問題。”判斷新的世界大戰(zhàn)可能較長時間打不起來，依據(jù)是當(dāng)時有“資格”打世界大戰(zhàn)的只有美蘇兩個超級大國，但由于制約戰(zhàn)爭打世界大戰(zhàn)的成本太高，它們不能不有所顧忌。第二年他就此作了更明確的判斷：“在較長時間內(nèi)不發(fā)生大規(guī)模的世界戰(zhàn)爭是有可能的，維護(hù)世界和平是有希望的。根據(jù)對世界大勢的這些分析，以及對我們周圍環(huán)境的分析，我們改變了原來認(rèn)為戰(zhàn)爭的危險很迫近的看法。”這是我們在時代特點認(rèn)識上的一個根本轉(zhuǎn)變。但是，我們是否正在面對一個與十月革命開創(chuàng)的時代有所不同的新時代，還未能作出判斷。
明確當(dāng)今世界進(jìn)入了一個新的歷史時代，是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的重要理論貢獻(xiàn)。黨的十九大召開之時，恰逢十月革命爆發(fā)一百年，大會明確提出的“中國特色社會主義進(jìn)入新時代”，雖然主要著眼于中國的改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)入了新的歷史階段，但其大背景則是時代的轉(zhuǎn)換。兩個月后，習(xí)近平總書記從時代潮流和國際大勢出發(fā)，首先提出了我們正面對“百年未有之大變局”的科學(xué)判斷，預(yù)示了一個有別于十月革命開創(chuàng)的人類歷史新紀(jì)元的新時代的到來。我們之所以斷言世界進(jìn)入了以和平發(fā)展為特征的新時代，就是因為在當(dāng)年被鄧小平認(rèn)為還很“單薄”的作為世界一極的第三世界，隨著中國特色社會主義進(jìn)入新時代，今天已經(jīng)成為“全球南方”群體性崛起的代表，而美國力圖維持的“單極世界”已經(jīng)無可挽回地衰落?？梢哉f，對于現(xiàn)今唯一超級大國的美國而言，打新的世界大戰(zhàn)在今天不僅是成本高的問題，恐怕也已經(jīng)力不從心，正在喪失發(fā)動世界大戰(zhàn)的“資格”。
判斷一個有別于十月革命時代的和平發(fā)展新時代的到來，有三大客觀根據(jù)：其一，生產(chǎn)力的全球化趨勢推動經(jīng)濟(jì)全球化，世界各國日益融合發(fā)展，你中有我、我中有你。現(xiàn)實的共同利益不斷超越固守一己私利的對抗，從而為管控風(fēng)險、“斗而不破”提供了客觀可能。其二，和平發(fā)展成為當(dāng)代居支配性地位的“總問題”，是當(dāng)代包括主權(quán)、安全在內(nèi)的所有重大問題都從中衍生，都圍繞其旋轉(zhuǎn)的中心。它也是解決時代問題的總樞紐，決定了回應(yīng)時代問題的最終手段取決于發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、決勝于“創(chuàng)新和技術(shù)”。其三，上述兩條的根源在于“百年變局”的實質(zhì)是國際格局和力量對比在加速演變，資本主義獨霸天下的局面正在被根本顛覆。而“新興市場國家和發(fā)展中國家群體性崛起勢不可當(dāng)，將使全球發(fā)展的版圖更加全面均衡，使世界和平的基礎(chǔ)更為堅實穩(wěn)固。”時代轉(zhuǎn)換的實質(zhì)是資本主義單極世界的終結(jié)，是超越資本主義的人類文明新形態(tài)的實際推進(jìn)。
我們知道，馬克思以“兩個必然”的科學(xué)判斷，揭示了從資本主義向共產(chǎn)主義過渡的一個大時代。但是，歷史證明，這是一個需要十幾代、幾十代人接續(xù)奮斗的漫長過程，其間基本矛盾和大的歷史方向不會改變，但主要矛盾、解決方式、實踐路徑等會出現(xiàn)階段性特征，形成非根本質(zhì)變下的部分質(zhì)變。這就需要根據(jù)實踐的發(fā)展，從馬克思指明的歷史時代中劃分出若干小時代，以便更有效地把握時代，推進(jìn)歷史發(fā)展。自馬克思主義誕生以來，我們已經(jīng)可以區(qū)分出三個相互聯(lián)系而又各具特色的小時代：科學(xué)社會主義產(chǎn)生并成為世界工人運動行動指南的時代；十月革命開創(chuàng)的包括民族解放運動在內(nèi)的世界無產(chǎn)階級革命時代；面向21世紀(jì)的和平發(fā)展新時代。這些小時代的劃分，不是否定而是豐富了馬克思主義所揭示的歷史大時代。正如習(xí)近平總書記指出的：“盡管我們所處的時代同馬克思所處的時代相比發(fā)生了巨大而深刻的變化，但從世界社會主義500年的大視野來看，我們依然處在馬克思主義所指明的歷史時代。這是我們對馬克思主義保持堅定信心、對社會主義保持必勝信念的科學(xué)根據(jù)。”
明確我們今天處在和平發(fā)展的新時代，是我們區(qū)分當(dāng)代世界潮流與逆流、堅定不移推進(jìn)改革開放的客觀依據(jù)，是我們站在歷史的正確方面引領(lǐng)時代的戰(zhàn)略定力，也是我們正確處理和建構(gòu)中國與世界基本關(guān)系的落腳點。由此決定了，黨的二十屆三中全會的進(jìn)一步全面深化改革，是我們黨領(lǐng)導(dǎo)的改革歷程的拓展和深化，是自覺性、主動性、深刻性和前瞻性更強的改革實踐。毫無疑問，和黨的十一屆三中全會及十八屆三中全會一樣，黨的二十屆三中全會也將是劃時代的。
二、從新的改革特色上領(lǐng)悟進(jìn)一步全面深化改革的改革精神
新的時代特色決定了黨的二十屆三中全會決定具有與以往改革不同的一些重要特點：其一，完善制度的改革總目標(biāo)更明確，這就是“繼續(xù)完善和發(fā)展中國特色社會主義制度，推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”。盡管黨的十八屆三中全會的決議也有類似的表述，但當(dāng)時中國特色社會主義制度還談不上成熟、定型。實際上，早在1992年初，鄧小平就預(yù)言：“恐怕再有三十年的時間，我們才會在各方面形成一整套更加成熟、更加定型的制度。在這個制度下的方針、政策，也將更加定型化。”核心問題是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)在國家治理體系中的地位，如何使堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)和堅持以人民為中心、堅持依法治國有機統(tǒng)一，如何把共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為國家治理體系和治理能力的優(yōu)勢。正因為如此，我們在制度的發(fā)展完善以及國家治理體系的現(xiàn)代化的許多問題上還有扯皮，甚至常常陷入“黨大還是法大”一類偽問題的爭論。
在以習(xí)近平同志為核心的黨中央卓越領(lǐng)導(dǎo)下，黨在治國理政方面不斷取得重大突破，中國特色社會主義制度的定型進(jìn)程加快。2019年黨的十九屆四中全會闡明了包括根本制度、基本制度和重要制度在內(nèi)的中國特色社會主義制度的總體構(gòu)成，表明堅持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的制度體系已經(jīng)大致定型，并將在不斷完善的過程中逐漸充分顯示我們制度的優(yōu)越性。這表明，進(jìn)一步全面深化改革的方向更明確，總體設(shè)計更成熟，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和整體推進(jìn)的力度更大，不會被無謂爭論所干擾。
其二，依托制度的改革優(yōu)勢更突出。和黨的十八屆三中全會決定所面臨的改革形勢相比，今天我們對進(jìn)一步全面深化改革的信心更足。在2013年，“中國改革經(jīng)過30多年，已進(jìn)入深水區(qū)，可以說，容易的、皆大歡喜的改革已經(jīng)完成了，好吃的肉都吃掉了，剩下的都是難啃的硬骨頭。”改革面臨著從局部探索、破冰突圍的“摸著石頭過河”，到加強頂層設(shè)計、全面深化改革的重大轉(zhuǎn)折，經(jīng)驗不足，基礎(chǔ)不牢，存在著能否有效落實全面深化改革的總體設(shè)計的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。
今天我們面臨的改革形勢卻有所不同。雖然各種挑戰(zhàn)依然嚴(yán)峻，但各領(lǐng)域基礎(chǔ)性制度框架基本建立，許多領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)了歷史性變革、系統(tǒng)性重塑、整體性重構(gòu)?？傮w而言，完成黨的十八屆三中全會確定的改革任務(wù)的制度基礎(chǔ)已經(jīng)奠立。通過制度的更加成熟、定型，推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化強國的建設(shè)，不僅方向更堅定，而且條件也日漸成熟。這一形勢決定了我們進(jìn)一步全面深化改革必須突出“實績實效”，限期完成任務(wù)，因而有了“五年計劃”；必須堅持以制度創(chuàng)新為主線，筑牢根本制度，完善基本制度，創(chuàng)新重要制度，不斷把改革成果上升為制度，又通過制度的建設(shè)、完善推進(jìn)改革的不斷深化。
其三，系統(tǒng)集成的改革特色更加鮮明。落實黨的二十屆三中全會的各項改革任務(wù)，需要認(rèn)清它具有以往改革不同的特色。以前受改革客觀條件的限制，我們需要破冰突圍，不得不有所舍棄：在改革的突破點上，有單一的選擇；在改革的成效評估上，有單一的標(biāo)準(zhǔn)；在改革受益面上，有先富后富的區(qū)分；等等。
今天則不能這樣。一是改革目標(biāo)的整體性，都要圍繞現(xiàn)行制度的發(fā)展完善，根據(jù)不同情況，有什么問題就解決什么問題。不存在制度框架外的誰先誰后、誰主誰從一類非此即彼的選擇。很明顯，在中國特色社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度已經(jīng)確立的前提下，兩個“堅定不移”對這一基本制度的筑牢、完善奠定了明確目標(biāo)，不存在制度定位、根本性質(zhì)和總體要求方面的歧義，那么改革就必須針對具體情況，是什么問題就解決什么問題。如果仍然糾纏在所謂“國退民進(jìn)”還是“國進(jìn)民退”一類抽象的選邊站中，勢必會干擾、延誤改革。二是改革績效評價的綜合性，需要破除唯GDP（國內(nèi)生產(chǎn)總值）一類單一的經(jīng)濟(jì)價值指標(biāo)。不同制度類型的改革完善有不同的績效要求和評價標(biāo)準(zhǔn)，其價值要從國家制度體系的進(jìn)一步完善上進(jìn)行綜合評價。生態(tài)價值、歷史價值、文化價值等都是綜合評價中的基本價值依據(jù)。三是改革成果惠及全體人民的公平性，不斷滿足人民對于改革的新期待。在經(jīng)濟(jì)匱乏的時候，需要有先富后富的激勵機制。今天，我國的主要矛盾已經(jīng)不是生產(chǎn)力的落后，而是發(fā)展的不平衡不充分。因此，必須以推動共同富裕為激勵，圍繞群眾急難愁盼的民生問題推進(jìn)改革，使人民在進(jìn)一步全面深化改革中不斷增強獲得感幸福感。
三、從世界觀方法論的創(chuàng)新上領(lǐng)悟進(jìn)一步全面深化改革的改革精神
中國共產(chǎn)黨成功推進(jìn)改革開放的每一個歷史性飛躍，都體現(xiàn)了對于辯證唯物主義和歷史唯物主義的創(chuàng)造性運用。因此，從世界觀方法論的創(chuàng)新上領(lǐng)悟重大的改革精神，是增強改革自覺性的必然要求。從根本上說，改革開放都是解放思想、實事求是的過程，但三個黨的三中全會體現(xiàn)的側(cè)重點有所不同：黨的十一屆三中全會突出的是打破陳舊觀念、倡導(dǎo)敢想敢干的創(chuàng)新思維；黨的十八屆三中全會突出的是加強頂層設(shè)計、整體謀劃的戰(zhàn)略思維；黨的二十屆三中全會改革精神則主要體現(xiàn)在推進(jìn)改革系統(tǒng)集成的系統(tǒng)觀念上。
系統(tǒng)觀念是領(lǐng)悟進(jìn)一步全面深化改革的思想基礎(chǔ)。第一，系統(tǒng)集成是進(jìn)一步全面深化改革的特色。首先是改革思路的系統(tǒng)集成，主次、短板、優(yōu)勢、突破點等，都沒有預(yù)設(shè)的公式，而以其對改革全局的影響而定。因此，從把握大局出發(fā)進(jìn)行布局是今天的改革思路。我們要真正弄懂以中國式現(xiàn)代化推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的整體布局，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局，統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局，把統(tǒng)籌“兩個大局”落實到“雙循環(huán)”，即“以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局”等。這是高度自覺的改革思路，通過解決國內(nèi)主要矛盾，推動生產(chǎn)關(guān)系和生產(chǎn)力、上層建筑和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、國家治理和社會發(fā)展更好相適應(yīng)。其次，改革推進(jìn)的系統(tǒng)集成，在整體性推進(jìn)中更加注重突出重點，注重改革實效，為中國式現(xiàn)代化提供強大動力、制度保障和良好國際環(huán)境；激發(fā)更多的自身發(fā)展動能，致力更好的制度性創(chuàng)新，建設(shè)更高水平的對外開放，推動有效的人類命運共同體的構(gòu)建；積極推動落實全球發(fā)展倡議、全球安全倡議、全球文明倡議。再次，改革成果的系統(tǒng)集成。今天，任何改革的突破，都是制度性突破，因而具有全局性意義；任何改革的成功，都是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)的結(jié)果；任何改革成果的價值，都要在制度系統(tǒng)中衡量把握。
第二，系統(tǒng)集成的哲學(xué)基礎(chǔ)是堅持系統(tǒng)觀念。系統(tǒng)觀念是辯證思維形式，但不是簡單重復(fù)事物普遍聯(lián)系、相互依存、相互轉(zhuǎn)化的辯證法一般原理，而是具有歷史基礎(chǔ)、時代特性和思維特色的唯物辯證法。系統(tǒng)觀念強調(diào)：必須把“個別”上升到總體上把握，不認(rèn)識總體，就不能真正面對“個別”，這是我們今天強調(diào)領(lǐng)悟習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的世界觀方法論的原因。雖然列寧在《談?wù)勣q證法》中也肯定過“任何個別（不論怎樣）都是一般。任何一般都是個別的（一部分，或一方面，或本質(zhì)）”一類觀點有辯證法，但他同時也明確指出，這“只是辯證法的局部情況”。不能將這一觀點絕對化。不能認(rèn)為“一般”只能作為具體事物的抽象存在，而不能與“個別”一樣，也可以作為“實體”存在。馬克思主義的許多“實體”概念，如社會形態(tài)、人民、階級等，都不是“個別”，而是作為存在以至主體的“一般”。這些體現(xiàn)了“一般”的實體，雖然不能脫離“個別”，但也不是“個別”的抽象或集合體，而是“個別”的真實存在。
進(jìn)一步說，習(xí)近平總書記提出的系統(tǒng)觀念，不僅強調(diào)“一般”實體性存在的基礎(chǔ)性意義，而是適應(yīng)時代轉(zhuǎn)換的世界觀方法論創(chuàng)新。一是經(jīng)濟(jì)全球化的深入發(fā)展，世界進(jìn)入了“誰也離不開誰”的合作共贏時代；二是“兩個大局同步交織、相互激蕩”，歷史進(jìn)入了“世界好，中國才會好；中國好，世界會更好”的命運共同體時代；三是人類發(fā)展面臨許多“全球性”問題，只有系統(tǒng)觀念才能破解難題，走出困境。
第三，系統(tǒng)觀念是把握當(dāng)代中國與世界關(guān)系的哲學(xué)世界觀。“兩個大局”“同步交織、相互激蕩”，奠定了當(dāng)代中國與世界關(guān)系的基本格局。中華民族的偉大復(fù)興成為具有世界意義的大局，匯入了世界百年變局中，這是我們把握時代轉(zhuǎn)換的重要依據(jù)。早在2018年7月，習(xí)近平總書記就指出：“當(dāng)前，我國處于近代以來最好的發(fā)展時期，世界處于百年未有之大變局，兩者同步交織、相互激蕩。”兩個大局之所以同步交織，就因為兩者面對共同的時代之問，在解決當(dāng)代矛盾、尋求出路上相互影響。兩個大局的“同步交織”既表明了當(dāng)代中國與世界的深度融合，也表明了當(dāng)代中國對于世界潮流的巨大推動作用。推動中華民族偉大復(fù)興的中國式現(xiàn)代化與當(dāng)代世界潮流完全一致：這是和平發(fā)展、合作共贏、共同富裕、永不稱霸的現(xiàn)代化，與和平發(fā)展的時代主題完全一致；這是人與自然和諧共生，堅持節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主方針的現(xiàn)代化，與當(dāng)代人類應(yīng)對氣候環(huán)境等全球性問題的努力完全一致；這是推動物質(zhì)文明、精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)人的全面發(fā)展的現(xiàn)代化，與當(dāng)代人類文明進(jìn)步的方向完全一致。中國的不斷發(fā)展壯大，為不確定性增加的世界變局注入了強大的確定性。
