今年以來,為深入踐行“四下基層”,推進(jìn)黨建引領(lǐng)基層治理,朝陽市創(chuàng)新開展“訪民情、解民憂”行動(dòng),組織全市黨員進(jìn)一步發(fā)揮先鋒模范作用,主動(dòng)上門訪民情、問民生,聚力解決“急難愁盼”,以基層治理成色擦亮人民群眾幸福生活底色。
全域覆蓋精準(zhǔn)“聯(lián)”。著眼立體聯(lián)動(dòng),印發(fā)《關(guān)于開展“訪民情、解民憂”行動(dòng)的通知》,建立包聯(lián)單位與村(社區(qū))對接工作機(jī)制,打造“市領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系縣(市)區(qū)、縣(市)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系村(社區(qū))”四級工作體系,實(shí)現(xiàn)市縣鄉(xiāng)三級機(jī)關(guān)干部包聯(lián)入戶全覆蓋。明確包聯(lián)要求,各包聯(lián)單位、包聯(lián)黨員干部每半年至少到包聯(lián)村(社區(qū))入戶走訪1次、每月至少以電話或微信等形式聯(lián)系1次,推動(dòng)全體機(jī)關(guān)黨員全面了解群眾基本信息、掌握社情民意、排查矛盾糾紛,幫助解決問題。開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),制定統(tǒng)一的《黨員入戶走訪行為規(guī)范》,建立定期報(bào)告制度,為每名黨員發(fā)放《紀(jì)實(shí)手冊》,由各地區(qū)、各單位主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭指導(dǎo)本地本單位黨員干部轉(zhuǎn)變工作方式方法,提高做群眾工作能力。目前,已推動(dòng)全市3.5萬名機(jī)關(guān)干部走訪164.3萬戶次。
深入基層注重“訪”。摸清真實(shí)底數(shù),緊盯發(fā)展所需、基層所盼、群眾所憂,組織機(jī)關(guān)黨員沉入一線調(diào)研、座談交流、入戶訪談,在村(社區(qū))網(wǎng)格員配合下,征集群眾關(guān)心關(guān)切的就業(yè)、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、供暖、食品安全等民生領(lǐng)域突出問題,了解掌握婚戀家庭、鄰里關(guān)系、物業(yè)服務(wù)等方面矛盾糾紛。形成紀(jì)實(shí)臺賬,嚴(yán)格執(zhí)行有訴必答的工作要求,在深入基層過程中耐心傾聽群眾聲音,認(rèn)真記錄基層問題,建立民意訴求和矛盾糾紛2套臺賬,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理更新,做到訴求矛盾條理清晰、一目了然。研判具體情況,對容易辦理的問題依法立即解決;對情況復(fù)雜、不能立即辦理的,第一時(shí)間制定方案措施,或轉(zhuǎn)交屬地村(社區(qū))逐級上報(bào)屬事部門限期解決,將辦理情況向群眾反饋;對一時(shí)難以徹底解決的,向群眾做好解釋工作,爭取群眾理解,推動(dòng)問題在一線解決、矛盾在一線化解、工作在一線落實(shí)。
協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)推進(jìn)“解”。在接訴即辦、逐級上報(bào)中“解”,對摸排上來的群眾普遍反映的物業(yè)、醫(yī)療等民生共性問題,由包聯(lián)單位黨員定期反饋給村(社區(qū)),逐級梳理、統(tǒng)計(jì)、上報(bào)。在跟蹤問效、結(jié)果反饋中“解”,由包聯(lián)單位會(huì)同村(社區(qū))黨組織,與職能部門通過座談會(huì)、聽證會(huì)等方式共同研究尋求解決辦法。目前已征求住建類、公共服務(wù)類、民政類等群眾民意訴求4.4萬條、解決率達(dá)93.4%,排查土地、鄰里、婚戀家庭、物業(yè)糾紛等方面社會(huì)矛盾0.86萬件、化解率達(dá)92.9%。在總結(jié)提升、選樹典型中“解”,對全市各級包聯(lián)單位開展行動(dòng)的好經(jīng)驗(yàn)、好做法及時(shí)歸納概括,將可借鑒、可復(fù)制的精選出來、宣傳出去,目前已宣傳推廣市縣兩級典型案例27個(gè),實(shí)現(xiàn)“回應(yīng)一個(gè)訴求、解決一類問題、提升一個(gè)領(lǐng)域”的良性循環(huán)。(遼寧省朝陽市委組織部 孫邈)