政協(xié)委員是政協(xié)工作的主體,肩負(fù)著當(dāng)好人民政協(xié)制度參與者、實(shí)踐者、推動(dòng)者的光榮使命,承擔(dān)著為國履職、為民盡責(zé)的政治任務(wù)。加強(qiáng)政協(xié)委員履職服務(wù)管理工作,對(duì)于增強(qiáng)委員責(zé)任意識(shí)和履職熱情,提高建言資政和凝聚共識(shí)雙向發(fā)力水平具有非常重要的意義。近年來,江蘇淮安市政協(xié)認(rèn)真落實(shí)中央政協(xié)工作會(huì)議精神,精準(zhǔn)把脈委員履職服務(wù)管理工作,開出理論武裝、履職盡責(zé)、擔(dān)當(dāng)作為“三劑良方”對(duì)癥下藥,著力打造一支“懂政協(xié)、會(huì)協(xié)商、善議政,守紀(jì)律、講規(guī)矩、重品行”的委員隊(duì)伍。
“固本培元方”強(qiáng)化委員理論武裝。淮安市政協(xié)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),綜合運(yùn)用學(xué)習(xí)培訓(xùn)、成長(zhǎng)平臺(tái)、拓展課堂等形式,完善制度化學(xué)習(xí)體系,引導(dǎo)廣大委員以理論上的清醒保證政治上的堅(jiān)定。一是學(xué)習(xí)培訓(xùn)“提神”。積極構(gòu)建“1+5+N”委員培訓(xùn)機(jī)制,引導(dǎo)委員堅(jiān)定理想信念、堅(jiān)守初心使命。在九屆一次會(huì)議期間,利用半天時(shí)間,組織新任政協(xié)委員入門培訓(xùn);屆內(nèi)每年組織兩期委員履職能力提升培訓(xùn)和三期市“政協(xié)講壇”,邀請(qǐng)全國或省知名專家學(xué)者,為委員講授政協(xié)理論和業(yè)務(wù)能力知識(shí);N是由市政協(xié)各專門委員會(huì)不定期組織開展委組成員會(huì)議、專題視察等形式多樣的活動(dòng)進(jìn)行學(xué)習(xí)。二是成長(zhǎng)平臺(tái)“補(bǔ)氣”。積極搭建三個(gè)委員能力提升平臺(tái),在厚植書香底色中提升履職能力。“線上”平臺(tái)利用“數(shù)字政協(xié)”系統(tǒng),創(chuàng)建“同心讀書”模塊,按照專委會(huì)入委委員劃分,將426名委員分成7個(gè)讀書群,嚴(yán)格落實(shí)委員“六個(gè)一”讀書制度;“線下”平臺(tái)依托政協(xié)“委員之家”,嵌入建設(shè)“委員書房”“委員書屋”,采取委員微講堂、主題讀書分享會(huì)等多種形式促進(jìn)讀書;“聯(lián)動(dòng)”平臺(tái)以讀書報(bào)告會(huì)為抓手,采取“主+分+云”方式,設(shè)立1個(gè)主會(huì)場(chǎng)、7個(gè)縣區(qū)政協(xié)分會(huì)場(chǎng)和“數(shù)字政協(xié)”平臺(tái)“遠(yuǎn)程協(xié)商”模塊“云”直播會(huì)場(chǎng)。三是拓展課堂“醒腦”。立足政協(xié)資源、紅色資源、人才資源實(shí)際,開展多種形式的委員拓展課堂,引導(dǎo)委員常學(xué)常新、常思常悟。結(jié)合淮安是周恩來總理家鄉(xiāng)實(shí)際,設(shè)立委員讀書實(shí)境課堂。用好劉老莊八十二烈士陵園、黃花塘新四軍軍部紀(jì)念館等革命資源,建立委員讀書“紅色書房”。依托“碼”上議平臺(tái)向廣大鄉(xiāng)賢發(fā)布“我為淮安發(fā)展獻(xiàn)一計(jì)”倡議,與委員進(jìn)行深度交流建言獻(xiàn)策。
“強(qiáng)筋壯骨方”促進(jìn)委員履職盡責(zé)。淮安市政協(xié)堅(jiān)持將委員履職融入日常、抓在經(jīng)常,激發(fā)委員履職活力、增強(qiáng)干事創(chuàng)業(yè)動(dòng)力,促進(jìn)委員素質(zhì)上有新提升,能力上有新進(jìn)步,實(shí)踐中有新突破。一是加強(qiáng)走訪聯(lián)系聚合力。市政協(xié)主席會(huì)議成員每年利用在縣區(qū)開展視察調(diào)研、會(huì)議活動(dòng)期間,走訪看望轄區(qū)內(nèi)政協(xié)委員,及時(shí)向委員通報(bào)情況,聽取委員意見建議。遇有委員傷病住院時(shí),市政協(xié)相關(guān)負(fù)責(zé)同志前往探視慰問。主席會(huì)議成員采取“請(qǐng)進(jìn)來”與“走出去”相結(jié)合的方法,在每月第二周、第四周的周二下午落實(shí)“雙周聯(lián)系委員日”制度,與委員交流談心、增進(jìn)共識(shí),傾聽委員心聲、了解社情民意,鼓勵(lì)委員更好發(fā)揮主體作用,多建睿智之言,多獻(xiàn)務(wù)實(shí)良策。二是加強(qiáng)調(diào)查研究強(qiáng)動(dòng)力。依據(jù)市委批轉(zhuǎn)年度協(xié)商計(jì)劃,印發(fā)年度調(diào)查研究工作方案,邀請(qǐng)10名左右委員組成微調(diào)研組,圍繞2次專題議政性常委會(huì)+2次主席專題協(xié)商會(huì)協(xié)商議題開展重點(diǎn)調(diào)研,圍繞1次政企協(xié)商座談會(huì)+2場(chǎng)民主監(jiān)督活動(dòng)開展專題調(diào)研,圍繞若干個(gè)委辦室課題開展自主調(diào)研。調(diào)研前認(rèn)真學(xué)習(xí)中央有關(guān)決策部署和省市委工作要求,增強(qiáng)調(diào)查研究的自覺性和精準(zhǔn)性。調(diào)研時(shí)堅(jiān)持問題導(dǎo)向,找出主要矛盾,站在政協(xié)角度建言資政,形成微調(diào)研報(bào)告。三是加強(qiáng)界別活動(dòng)添活力。制定聯(lián)系界別和界別活動(dòng)辦法,建立市政協(xié)主席會(huì)議成員分工聯(lián)系界別機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)委員參加界別工作的指導(dǎo)性。每年召開一次界別活動(dòng)召集人會(huì)議,圍繞發(fā)揮委員專業(yè)特長(zhǎng)和智力優(yōu)勢(shì)選擇全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和本界別關(guān)系密切的議題開展活動(dòng)。鼓勵(lì)委員建立線上界別委員工作室,拓展信息化服務(wù)為民渠道,同時(shí)豐富線下委員工作室功能,堅(jiān)持組織“三走進(jìn)一聯(lián)系”和“五送”關(guān)愛服務(wù)活動(dòng),廣泛開展“委員接待日”,推動(dòng)委員參與界別活動(dòng)向群眾延伸,讓群眾真切感受到政協(xié)離自己很近、委員就在身邊。
“除濕祛寒方”強(qiáng)化委員擔(dān)當(dāng)作為。淮安市政協(xié)堅(jiān)持把黨的全面領(lǐng)導(dǎo)作為最高政治原則,注重加強(qiáng)委員服務(wù)管理工作制度化、規(guī)范化、程序化建設(shè),充分調(diào)動(dòng)委員履職積極性主動(dòng)性創(chuàng)造性,提升委員履職質(zhì)效。一是以政治引領(lǐng)鑄魂。發(fā)揮政協(xié)黨組把方向、管大局、保落實(shí)的重要作用,定期聽取委員履職情況匯報(bào),及時(shí)研究解決問題,有力指導(dǎo)和推動(dòng)委員服務(wù)管理工作。完善政協(xié)黨的“兩鏈多點(diǎn)”組織體系,深化“黨建六必工作法”,實(shí)現(xiàn)黨的組織對(duì)黨員委員全覆蓋,推進(jìn)黨的工作對(duì)政協(xié)委員全覆蓋。建立健全黨員委員聯(lián)系黨外委員的經(jīng)常性工作機(jī)制,引導(dǎo)黨員委員充分發(fā)揮模范帶頭作用,主動(dòng)弘揚(yáng)主旋律、傳播正能量。二是以服務(wù)提升賦能。完善委員提案、反映社情民意等履職的辦理和反饋機(jī)制,對(duì)委員在調(diào)研視察報(bào)告中的意見建議,委員的提案和反映社情民意的信息,以及委員在政協(xié)各種會(huì)議上提出的意見和要求,盡可能地做到事事有交代,件件有著落。為委員免費(fèi)訂閱《人民政協(xié)報(bào)》《中國政協(xié)》等報(bào)刊,幫助委員知“上情”,召開政情通報(bào)會(huì),引導(dǎo)委員知“市情”,組織委員深入基層,促使委員知“下情”,讓履職有平臺(tái)更有動(dòng)力。三是以制度規(guī)范束行。嚴(yán)格按照委員履職服務(wù)管理工作辦法和履職清單規(guī)定要求,區(qū)分基礎(chǔ)分和附加分履職項(xiàng)目,運(yùn)用“數(shù)字政協(xié)”平臺(tái)云履職模塊常態(tài)化統(tǒng)計(jì)、清單化管理,將年度統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)作為評(píng)選優(yōu)秀政協(xié)委員的主要依據(jù),屆內(nèi)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)作為換屆繼續(xù)提名委員建議人選的重要依據(jù)。落實(shí)考核結(jié)果向市政協(xié)黨組、主席會(huì)議,向市委組織部、市委統(tǒng)戰(zhàn)部,向市政協(xié)各專門委員會(huì)、委員推薦部門、委員所在單位和委員本人的“224”通報(bào)機(jī)制,完善委員談話提醒、勸辭勸退、處分辦法,督促委員珍惜榮譽(yù)與責(zé)任,遵守紀(jì)律規(guī)矩,沉下心來在提高綜合素質(zhì)、增強(qiáng)過硬本領(lǐng)上下功夫,在提升政治站位、堅(jiān)定政治方向上下功夫,以模范行動(dòng)展現(xiàn)新時(shí)代政協(xié)委員的責(zé)任與擔(dān)當(dāng)。
(王成虎 吳鳳寶)