產(chǎn)業(yè)振興是鄉(xiāng)村全面振興的重要突破口。產(chǎn)業(yè)興，則鄉(xiāng)村興，產(chǎn)業(yè)根基越牢固，產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向越精準(zhǔn)，產(chǎn)業(yè)儲(chǔ)備越厚實(shí)，產(chǎn)業(yè)效益就能越好，鄉(xiāng)村全面振興才有堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。
“因地制宜”與“無(wú)中生有”相結(jié)合，為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展“筑根基”。土地是生產(chǎn)資料的重要組成部分，承載著各種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興要立足當(dāng)?shù)靥厣?，發(fā)展特色高效農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。鼓勵(lì)和支持發(fā)展“一鎮(zhèn)一產(chǎn)業(yè)、一村一品”，推動(dòng)不同鄉(xiāng)村立足不同優(yōu)勢(shì)資源、形成不同的產(chǎn)業(yè)和專業(yè)特色。在“因地制宜”的同時(shí)，要解決因土地“碎片化”“邊緣化”造成的“有勁沒(méi)處使”的難點(diǎn)痛點(diǎn)。通過(guò)對(duì)生態(tài)資源進(jìn)行評(píng)估，整合土地資源，以“龍頭企業(yè)牽頭，農(nóng)民土地入股”的方式，完成土地的大規(guī)模流轉(zhuǎn)經(jīng)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)“無(wú)中生有”，筑牢鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)根基。
“向上爭(zhēng)取”和“向下挖掘”相結(jié)合，為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展“爭(zhēng)養(yǎng)分”。要向上爭(zhēng)取項(xiàng)目，堅(jiān)持在上級(jí)部門多跑跑，找準(zhǔn)上級(jí)政策與本地實(shí)際的相交點(diǎn)和切入點(diǎn)，最大限度挖掘政策紅利。建立“加大跑動(dòng)”“壓實(shí)責(zé)任”“正向激勵(lì)”“嚴(yán)格考核”的向上爭(zhēng)取項(xiàng)目工作機(jī)制，形成目標(biāo)任務(wù)清晰、部門常抓不懈、進(jìn)展掌握準(zhǔn)確的工作局面。要向下挖掘潛力，堅(jiān)持在村里多跑跑，摸排村內(nèi)部閑置資產(chǎn)?？梢酝ㄟ^(guò)委托市場(chǎng)資本托管閑置房屋，改造成餐廳等，盤活鄉(xiāng)村閑置房產(chǎn)；通過(guò)吸引農(nóng)業(yè)投資托管荒山，改造成水果采摘園、茶園等，盤活鄉(xiāng)村閑置地產(chǎn)，擴(kuò)大鄉(xiāng)村就業(yè)，留住鄉(xiāng)村人口，爭(zhēng)取鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的養(yǎng)分。
“政府導(dǎo)向”與“市場(chǎng)導(dǎo)向”相結(jié)合，為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展“定方向”。“政府”和“市場(chǎng)”是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的兩只大手，前者有形，后者無(wú)形。政府要“有所為”“有所不為”“善于作為”。尤其是在經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱的鄉(xiāng)村，政府通過(guò)對(duì)市場(chǎng)的研判，用強(qiáng)有力的行政手段解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展起步時(shí)“規(guī)模小”“資金緊”“人才缺”“政策舊”的問(wèn)題。例如開(kāi)展“鄉(xiāng)村共富工坊”建設(shè)，建立“強(qiáng)村公司”等，為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的大廈“選好地”“打好樁”。鄉(xiāng)村產(chǎn)品終究要經(jīng)歷市場(chǎng)的檢驗(yàn)，要生產(chǎn)符合市場(chǎng)需求、有競(jìng)爭(zhēng)力的農(nóng)副產(chǎn)品。通過(guò)市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)“共富工坊”“強(qiáng)村公司”，以市場(chǎng)為生產(chǎn)導(dǎo)向，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展“安好門”“開(kāi)好窗”，確定好鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向。
（浙江省衢州市江山市碗窯鄉(xiāng)人民政府 毛林哲）
