近日,中央層面整治形式主義為基層減負專項工作機制會議召開。中共中央政治局常委、中央書記處書記蔡奇主持會議并講話。他強調(diào),要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會精神,以改革精神和嚴的要求,持續(xù)整治形式主義為基層減負,讓廣大基層干部把更多時間和精力放到抓落實上。為基層減負是塊難啃的“硬骨頭”,兼具重要性與復(fù)雜性,須用好系統(tǒng)觀念,注重實效、提升質(zhì)效、確保長效,整體發(fā)力、協(xié)同推進,讓減負落地生根、治“標”又治“本”。
上下聯(lián)動,注重減負“實效”。“基層的形式主義,根源不在下面,而是上行下效”。上級部門頂層設(shè)計決定減負成效,要堅持實事求是,厘清權(quán)責(zé)邊界、理順職責(zé)關(guān)系,把“該干”的任務(wù)“壓下去”,“不該干”的工作“收回來”,列出基層權(quán)責(zé)職責(zé)清單,構(gòu)建分工明確、運行高效、合作順暢的基層工作體系。另外,減負規(guī)定落實得如何,關(guān)鍵看基層,必須杜絕因逃避推諉、應(yīng)付了事導(dǎo)致上熱下冷、上緊下松,影響推進效率。基層單位要增強“主人翁”意識,不遺余力、不打折扣地落實減負相關(guān)政策,與上級部門同心同向,保持溝通聯(lián)動,擰成一股繩、勁往一處使,形成減負合力,取得減負實效,讓基層干部輕裝上陣,安安心心為民服務(wù)。
點面結(jié)合,提升減負“質(zhì)效”。各地基層實際情況千差萬別,形式主義的涌現(xiàn)方式也變化多樣,有些地區(qū)減負基礎(chǔ)好、壓力小,雖然取得一定成效卻并不代表做法具有普遍適用性,如若不結(jié)合實情就奉行拿來主義,照搬照抄、生搬硬套,可能會因為方向跑偏,加重基層負擔(dān)。然而,這并不意味著提倡“閉門造車”“埋頭蠻干”,而是要注重分析研判與學(xué)習(xí)借鑒相結(jié)合,先透過各類基層負擔(dān)表象,弄清楚背后矛盾和阻礙存在的深層次原因,再對先進經(jīng)驗進行歸納總結(jié),把經(jīng)過檢驗、行之有效的做法固化下來,提煉形成一般性規(guī)律,改進工作方式,完善工作舉措,由點及面、因地制宜地運用到減負中去,推動從“解決一件事”向“解決一類事”延伸,增加解決問題的廣度和深度,提高基層減負的質(zhì)量和效率,促使減負成果更好惠及廣大基層干部和人民群眾。
遠近貫通,確保減負“長效”。隨著整治工作不斷向縱深推進,亟需讓基層從形式主義、官僚主義的束縛中解脫出來,有更多時間精力抓落實。一方面,減負迫在眉睫,要看清當前局勢,深刻認識深化拓展整治形式主義為基層減負的重要性緊迫性,聚焦當下亟待解決、難以解決的重點負擔(dān),把減不下去的問題癥結(jié)摸清、原因找準、措施謀好,做到立馬減、抓緊減。另一方面,形式主義之弊非一日之寒,為基層減負也非一日之功,需要久久為功、耐心打磨,不可急于求成。要加強統(tǒng)籌謀劃,分清輕重緩急、設(shè)置先后順序、定性定量結(jié)合,把遠期目標與近期目標相貫通籌劃減負工作,避免遠期目標給近期目標設(shè)卡,也不讓近期目標給遠期目標埋雷,在立足當下完成減負任務(wù)的同時,加強督促整改,形成制度性安排、提升規(guī)范化水平,構(gòu)建常態(tài)長效機制,防止形式主義之風(fēng)反彈回潮,確?;鶎痈刹繉P母墒屡d業(yè)促發(fā)展。(作者:施健)