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人民論壇網(wǎng)評(píng) | 善用試點(diǎn)開路架橋

幻燈片-人民論壇網(wǎng)評(píng)

實(shí)現(xiàn)改革由局部探索、破冰突圍到系統(tǒng)集成、全面深化的轉(zhuǎn)變,是以習(xí)近平同志為核心的黨中央團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全軍全國各族人民開創(chuàng)我國改革開放全新局面的一項(xiàng)重要經(jīng)驗(yàn)。習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào),抓好試點(diǎn)對改革全局意義重大。廣大黨員干部必須認(rèn)真貫徹,大膽闖、勇敢試,更大程度上發(fā)揮出試點(diǎn)探索的作用,推動(dòng)進(jìn)一步全面深化改革各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到位。

選點(diǎn)要準(zhǔn),靶向定位惠民生。老百姓關(guān)心什么,改革就要抓住什么,試點(diǎn)就要聚焦什么。試點(diǎn)能否邁開步子、趟出路子,直接關(guān)系改革成效好壞,必須找準(zhǔn)方向。廣大黨員干部應(yīng)當(dāng)深入調(diào)研,多聽基層一線聲音、取得第一手資料,去往健身廣場、議事亭、網(wǎng)格群中聽需求看情況,找出住房、教育、醫(yī)療等領(lǐng)域的痛難點(diǎn),將群眾關(guān)心的問題作為攻克目標(biāo)。既要找準(zhǔn)方向還要選中標(biāo)的,要拿出做實(shí)驗(yàn)的嚴(yán)謹(jǐn)態(tài)度遴選試點(diǎn)對象,統(tǒng)籌考量地區(qū)資源的多與少、基礎(chǔ)條件的好與壞、發(fā)展水平的高與低等,方便對照比較,做到點(diǎn)面皆全,為摸清改革規(guī)律打牢基礎(chǔ),保證改革試點(diǎn)不偏航、試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)可推廣。

抓點(diǎn)要深,多措并舉破難題。黨的十八大以來,在習(xí)近平總書記堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,黨中央部署開展了一系列重大改革試點(diǎn),自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)試點(diǎn)、國家監(jiān)察體制改革試點(diǎn)、全面創(chuàng)新改革試點(diǎn)、司法體制改革試點(diǎn)等,一項(xiàng)項(xiàng)重大改革從易到難、從小到大、從外圍到核心、從增量到存量,積極穩(wěn)妥推進(jìn)。改革要走出困局、突破僵局,需要通過試點(diǎn)不斷探索實(shí)現(xiàn)路徑。廣大黨員干部應(yīng)當(dāng)多在“深水區(qū)”踩石頭、探路線,重點(diǎn)關(guān)注試點(diǎn)推行過程中未覆蓋到的群體、百姓接受度差的方案、成效不顯著的舉措,把問題找出來、讓矛盾顯出來,將更多改革難點(diǎn)提前解決。要正確看待新事物新做法,積極運(yùn)用新技術(shù),對符合實(shí)際需要、契合發(fā)展規(guī)律的,鼓勵(lì)試、大膽改,區(qū)分不同情況分類指導(dǎo),提高試點(diǎn)工作有效性,實(shí)現(xiàn)對全局性改革的示范、突破、帶動(dòng)作用。

擴(kuò)點(diǎn)要穩(wěn),循序漸進(jìn)出實(shí)效。全面推廣建立在試點(diǎn)先行的基礎(chǔ)之上,是試點(diǎn)先行的目標(biāo)追求和最終體現(xiàn)。試點(diǎn)是育苗成林的試驗(yàn)田,不是空有外表無法移栽的盆景,應(yīng)當(dāng)注重可復(fù)制、可推廣,發(fā)揮出試點(diǎn)對全面深化改革的示范引領(lǐng)作用。廣大黨員干部要重視推進(jìn)過程的科學(xué)規(guī)范,善于梳理各項(xiàng)環(huán)節(jié)的政策依據(jù)、核心難點(diǎn)的破解范式、具體舉措的細(xì)則文本,通過將先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)化、體系化,切實(shí)降低復(fù)制推廣的難度。當(dāng)試點(diǎn)轉(zhuǎn)入擴(kuò)點(diǎn)階段,循序漸進(jìn)至關(guān)重要,不搞“一刀切”、不求齊步走,把穩(wěn)推廣節(jié)奏,先易后難、由淺及深地將試點(diǎn)措施逐步推行開來,同時(shí)注重因地制宜,根據(jù)落地阻力、短期成效、群眾反饋,實(shí)時(shí)調(diào)整方案細(xì)節(jié),不斷提升舉措匹配度,由點(diǎn)及面打造新時(shí)代全面深化改革的有效路徑。(作者:楊晨磊)

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