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深化科技體制改革,塑造高質量發(fā)展新優(yōu)勢

——在進一步全面深化改革上當好排頭兵系列觀察之二

攻克一個技術難關,獲得十幾億元收入和巨大發(fā)展空間,8月13日剛剛摘得菏澤市科學技術進步獎一等獎的“頻哪酮項目”,讓成武縣晨暉環(huán)??萍加邢薰荆ㄒ韵潞喎Q晨暉環(huán)保)董事長李守峰深刻感受到改革的力量。

“這個創(chuàng)新成果最重要的就是頻哪酮生產方式的革新。”作為重要的醫(yī)藥中間體,頻哪酮市場需求巨大,但此前其生產環(huán)節(jié)大多采用無催化方式生產,產品純度低、雜質多,制約了產業(yè)發(fā)展和產能擴大。李守峰說,晨暉環(huán)保與省科學院菏澤分院合作成立產學研平臺和技術研發(fā)中心,創(chuàng)新開發(fā)新型高效復合鑭系催化劑,將頻哪酮的生產率從65%提高到83%,產品純度從97%提高至99.5%以上。如今項目已經在晨暉環(huán)保順利投產,新增銷售收入超過16億元。

晨暉環(huán)保的故事是山東深化科技體制改革的一個縮影。在全國率先成立省委科創(chuàng)委;整合設立省級科技創(chuàng)新發(fā)展資金,近三年每年預算資金達到145億元;制定印發(fā)《科技創(chuàng)新引領標志性產業(yè)鏈高質量發(fā)展實施方案(2024—2027年)》,建立項目、平臺、人才、資金一體化配置機制;搶抓全國唯一國家科技獎勵改革試點機遇,出臺《山東省科學技術獎勵改革試點實施方案》,持續(xù)放大科技獎勵的激勵引導作用,山東共有35個科技成果獲2023年度國家科學技術獎,獲獎數量創(chuàng)近五年之最;2023年全省規(guī)上高新技術產業(yè)產值占規(guī)上工業(yè)產值比重突破51%……近年來,山東堅持以深化改革激發(fā)創(chuàng)新活力,科技體制改革全面發(fā)力、多點突破、縱深發(fā)展,科技創(chuàng)新體系效能全面提升。

實現(xiàn)高質量發(fā)展,離不開新質生產力的有效支撐;讓新質生產力加速涌現(xiàn),就必須推動科技創(chuàng)新與產業(yè)創(chuàng)新深度融合。

如何讓科技創(chuàng)新更好滿足生產之需?日照市開展“科技副總”柔性引才機制,從高校、科研院所選派高層次人才到市內企業(yè)兼任“科技副總”,幫助企業(yè)解決生產實際難題。今年3月,山東大學機械工程學院教授朱向前到日照金馬工業(yè)集團股份有限公司出任科技副總。不到半年時間,他就聯(lián)合下屬企業(yè)成功申報一項省科技型中小企業(yè)創(chuàng)新能力提升工程項目,有針對性地進行商用車電動轉向系統(tǒng)新型關鍵組件研發(fā)。

不只是“科技副總”選派。以產業(yè)創(chuàng)新為導向,山東推出了促進產業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈雙鏈融合的系列舉措:實施科技型中小企業(yè)創(chuàng)新能力提升工程,每年支持千家科技型中小企業(yè)聯(lián)合高校院所開展協(xié)同創(chuàng)新,去年全省重大科技創(chuàng)新工程項目中企業(yè)牽頭的比例達到95%以上;建立“小升高”“創(chuàng)新競技”獎補等惠企政策“免申即享”兌現(xiàn)機制,去年為近2萬家企業(yè)落實“研發(fā)投入后補助”等獎補資金超14億元;近日出臺《關于加強大型科研儀器及中試裝置開放共享的若干措施》,在強化大型儀器共享情況監(jiān)測、統(tǒng)籌推進中試資源共享等五個方面拿出創(chuàng)新性舉措。

“推動大型科研儀器和中試裝置開放共享,能減少儀器重復購置、閑置,便于企業(yè)鏈接匯聚科技人才團隊,讓中小企業(yè)共享先進的儀器設備,加速科技成果向現(xiàn)實生產力的轉化。”省科技廳副廳長梁愷龍表示。

處在從液態(tài)天然氣站向加氫站轉型布局的關鍵節(jié)點,青島新奧燃氣有限公司正迫切需要儲備氫能相關技術資源。企業(yè)將這一需求發(fā)布到云端研發(fā)中心,系統(tǒng)迅速為其匹配了30多項新技術,還給出了提示:來自華商氫能技術(青島)有限公司的技術成果匹配度達90分以上。

兩家企業(yè)高效率喜結“氫緣”,得益于青島在全國首創(chuàng)的云端研發(fā)中心。通過大數據平臺、工業(yè)互聯(lián)網等方式,云端研發(fā)中心匯集了來自高校的成果、技術和來自企業(yè)的真實需求,依靠大數據實現(xiàn)供需精準“卡位”。

無論是促進數據開放共享的數據平臺,還是支撐前沿交叉研究的大科學裝置,科技創(chuàng)新平臺始終是助力科技“突圍”的有力支撐。這些年,山東深化科創(chuàng)平臺建設改革,建設國家實驗室1個、全國重點實驗室21個、省實驗室9個、省重點實驗室277個,擁有高速列車、燃料電池、鹽堿地綜合利用3家領域類國家技術創(chuàng)新中心,數量居全國第2位,布局培育了山東高等技術研究院等一批高能級創(chuàng)新平臺和442家省級新型研發(fā)機構,取得了一批重大科技創(chuàng)新成果。其中,山東高等技術研究院在諾貝爾獎獲得者丁肇中教授的帶領下,揭示了太陽系內宇宙線傳播的新規(guī)律,被學界普遍認為拓展了人類現(xiàn)有對宇宙線傳播規(guī)律的認知邊界。

科技成果轉化是連接科研和生產的重要橋梁,但同時也是一項復雜的系統(tǒng)工程,諸多環(huán)節(jié)存在不同程度的堵點。前不久,對外試營業(yè)的山東科技大市場開門首日,就將一項專利包溢價50%成功拍出。打通堵點,山東將全省乃至全國的科技創(chuàng)新資源納入大市場,開展科技創(chuàng)新與產業(yè)對接,促進創(chuàng)新要素配置效率提升。目前,山東科技大市場已聚集了150余家高校科研院所、320余家成果交易機構、500余家金融服務機構和170余家科技服務機構,征集科技成果5700余項,技術需求1500余項,正成為山東新質生產力誕生的重要策源地。

除此之外,去年7月我省還正式啟動“山東好成果”征集發(fā)布,面向全社會常態(tài)化征集重大科技成果,每季度面向社會推出對接路演活動,每年評選10項左右具有原創(chuàng)性、引領性的重大標志性成果。青島四方思銳成功研發(fā)原子層沉積鍍膜設備,山東能源研究院單結鈣鈦礦電池實驗室轉換效率達26%,泰和新材高性能芳綸涂覆鋰電池隔膜打破國外壟斷……一年多來,一個個分量十足的“好成果”脫穎而出。

加速科技成果轉化,產學研緊密結合之外,推動科技人才直接擁抱市場也是有效舉措。近三年,山東科技大學300多名教師提交創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)申請,近400項科技成果實現(xiàn)技術應用和成果轉化,轉化合同額超過1.5億元。人才積極性為何如此高?山東科技大學技術轉移研究院院長陳紹杰介紹,學校在體制機制改革上進行了許多先行先試的探索,比如出臺科技成果轉移轉化辦法等制度,打通成果轉化人員績效獎勵、崗位晉升、考核聘任通道,組建技術轉移研究院等,讓人才創(chuàng)新活力充分涌流。

黨的二十屆三中全會對構建支持全面創(chuàng)新體制機制作出系統(tǒng)部署,為進一步深化科技體制改革、提升科技治理體系和治理能力提供了根本遵循。作為全國唯一同時承擔科技成果評價改革、科技獎勵改革和科技人才評價改革試點的省份,山東將繼續(xù)探索在全國可復制可推廣的經驗做法,用更豐碩的科技創(chuàng)新成果彰顯“走在前、挑大梁”的使命擔當。

[責任編輯:潘旺旺]