近日，中共中央政治局召開會議審議《整治形式主義為基層減負若干規(guī)定》，進一步明確為基層減負的鮮明導向?；鶎訙p負，減的是形式主義、官僚主義頑疾和弊病，增的是上下同心、攻堅克難的士氣和決心。持之以恒為基層松綁減負，要注重“上下聯(lián)動”，通過盯著問題改、各盡其責干、常態(tài)長效抓，讓基層卸下包袱、輕裝上陣，把更多精力放在抓落實、促發(fā)展、創(chuàng)實績上。
“以下看上”精準施治，變“忙事務”為“抓服務”。一方面應引導上級領導機關(guān)和黨員干部帶頭在思想上清淤、在精神上除塵，樹立正確的權(quán)力觀、政績觀、事業(yè)觀，弘揚求真務實、真抓實干的工作作風，真正弄清楚基層需要什么、群眾想要什么，讓基層干部跳出形式主義事務的窠臼。另一方面，緊扣基層負擔“痛點”開展全面自查，檢視工作流程是否合規(guī)、規(guī)則制定是否科學、溝通交流是否充分，由下而上逐項細研，以上率下逐個整改，讓基層干部全身心回歸到為民服務工作中。
“自上而下”厘清權(quán)責，變“千條線”為“一張網(wǎng)”。習近平總書記強調(diào)，“為基層減負要明確權(quán)責，不能什么事都壓給基層，基層該承擔哪些工作，要把職責事項搞清楚。”用好基層這根“針”，首先應理順上面的“千條線”，厘清不同層級、部門之間的權(quán)責“交織點”，構(gòu)建邊界清晰、分工協(xié)作、運行高效的“一張網(wǎng)”體系，把各層級、各部門“該干什么活、能辦什么事、應擔什么責”列明白，避免多層級管轄、多部門管理。其次要讓“針”引好“線”，制定基層依法履職事項清單、協(xié)助辦理事項清單、履職負面事項清單，明晰基層“應盡之責”和“應減之負”，讓基層干部種好“責任田”、干好“分內(nèi)事”。
“上下貫通”健全機制，變“一時減”為“一直減”。為基層減負是一項系統(tǒng)性、長期性工程，需要上下貫通、雙向發(fā)力，必須持之以恒、久久為功。健全基層減負長效機制，既要從頂層設計著手激發(fā)基層干事活力，又要從基層實踐出發(fā)暢通向上溝通渠道，形成共抓減負、常抓減負的好局面。要把激勵舉措落實下來，樹立重實干、重實績、重擔當?shù)目己藢颍晟迫蒎e糾錯機制，推動資金資源、人力物力向基層下沉，為基層干部充電蓄能、鼓勁撐腰，馳而不息為基層減負、幫干部賦能。要把基層聲音收集上去，建立基層監(jiān)測點和基層觀察員制度，深入開展調(diào)研、摸清減負實情，聽取干部的真感受、群眾的好建議，動態(tài)發(fā)現(xiàn)和反饋工作中的問題和難點，及時優(yōu)化調(diào)整，持續(xù)落實減的舉措、壓實減的責任、鞏固減的成果。（作者：于洪軍）
