深化國有企業(yè)改革是全社會的共識。習近平總書記指出：“要積極發(fā)展混合所有制經濟，強調國有資本、集體資本、非公有資本等交叉持股、相互融合的混合所有制經濟，是基本經濟制度的重要實現形式，有利于國有資本放大功能、保值增值、提高競爭力。這是新形勢下堅持公有制主體地位，增強國有經濟活力、控制力、影響力的一個有效途徑和必然選擇”。這表明，混合所有制經濟是我國全面深化改革的重要舉措，也是國有企業(yè)積極應對市場挑戰(zhàn)的客觀需要，更是國有企業(yè)健康、持續(xù)發(fā)展的必由之路。而黨建工作在這一過程中起到了至關重要的引領和保障作用。通過明確黨組織在企業(yè)中的法律地位、加強領導班子建設、創(chuàng)新黨建工作機制等措施，有效發(fā)揮黨組織作用，促進混合所有制企業(yè)高質量發(fā)展。
近年來，已有部分國有企業(yè)通過改制發(fā)展成為混合所有制企業(yè)，但治理機制和監(jiān)管體制還需要進一步完善。在混合所有制改革過程中，必須通過公司章程明確黨組織在企業(yè)中的法律地位，確保黨的組織架構和黨建工作能夠正常開展。例如，黨組織及其工作機構應公開掛牌、公開活動，黨的活動經費納入預算。這些措施為混合所有制企業(yè)黨建工作奠定了堅實的法律基礎。
一些國有企業(yè)為轉換經營機制、提高運行效率，也正在積極探索混合所有制改革。改革是由問題倒逼而產生的，同時又在不斷解決問題中得以深化。應對日益激烈的國際競爭和挑戰(zhàn)，推動我國經濟保持中高速增長、邁向中高端水平，需要通過深化國有企業(yè)混合所有制改革，推動完善現代企業(yè)制度，健全企業(yè)法人治理結構。黨組織應有效融合和滲透于企業(yè)決策、執(zhí)行以及監(jiān)督各環(huán)節(jié)之中。黨組織要改變“以黨代政”的慣性思維和“行政化”的剛性手段，正確處理好與企業(yè)董事會的關系，在企業(yè)重大問題決策中充分發(fā)揮作用。要樹立不管怎么發(fā)展混合所有制經濟，企業(yè)黨組織的地位與作用都必須加強的思想。黨組織工作與企業(yè)經營工作的有機結合，可以形成混合所有制企業(yè)強大的制度優(yōu)勢與獨特的市場競爭優(yōu)勢，進而提升企業(yè)軟實力，促進企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
混合所有制企業(yè)黨建工作面臨諸多挑戰(zhàn)，如黨組織政治功能導向與企業(yè)逐利本性之間的兼容性挑戰(zhàn)、黨組織行政治理機制與企業(yè)市場化治理機制之間的兼容性挑戰(zhàn)等。混合所有制改革后，企業(yè)能否健康發(fā)展，關鍵在于領導班子建設。務實、和諧的領導班子是企業(yè)發(fā)展的重要保障。要抓好黨員隊伍建設，采取多種形式統(tǒng)一思想，提高認識，為黨組織發(fā)揮作用提供堅強的思想保證。對此，需要通過創(chuàng)新機制、加強黨組織自身建設、合理設置黨務機構和人員等方式來應對這些挑戰(zhàn)。在混合所有制企業(yè)中，黨建工作需要不斷創(chuàng)新，以適應新的經濟形態(tài)和企業(yè)結構。例如，通過“雙培”活動，把技術和管理骨干培養(yǎng)成為黨員，把黨員和入黨積極分子培養(yǎng)成為推動公司發(fā)展的中堅力量。此外，還要建立以能力和業(yè)績?yōu)閷虻娜瞬趴己嗽u價體系，健全對人才的激勵約束機制。
在推進國有企業(yè)混合所有制改革中，加強和改進混合所有制企業(yè)黨建工作既是重要的政治責任，也是推動混合所有制企業(yè)高質量發(fā)展的重要保障。有利于推動貫徹落實黨的路線方針政策，保證企業(yè)正確發(fā)展方向；有利于維護混改企業(yè)的和諧穩(wěn)定關系，構建利益共同體；有利于放大國有資本功能，深化市場化經營機制改革，增強企業(yè)活力和效率。（作者：北京國冶銳誠工程技術有限公司黨支部書記、總經理，經濟師 王傳慶）
