當今世界，正進入百年變局的關鍵時刻，新一輪科技革命與產業(yè)變革深入發(fā)展，深刻影響未來幾十年間地緣力量格局的變遷。為力求未來主導技術和支柱產業(yè)能夠率先在本國本地區(qū)策源勃興，世界各國各地區(qū)都在使出渾身解數(shù)推動制度創(chuàng)新，建設更具全球競爭力的創(chuàng)新生態(tài)。
我國已進入創(chuàng)新型國家的行列，正瞄準2035年建成科技強國、進入創(chuàng)新型國家前列而奮進。努力形成世界一流的創(chuàng)新生態(tài)，是落實創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略、實現(xiàn)高水平科技自立自強、培育發(fā)展新質生產力的一項關鍵戰(zhàn)略舉措。
研究表明，那些處于世界前列的創(chuàng)新型國家，往往擁有世界一流科研機構、一流大學、一流創(chuàng)新型跨國公司，是全世界優(yōu)秀青年人才渴望抵達的目的地。因此，世界一流的創(chuàng)新生態(tài)，要能夠集聚涌現(xiàn)世界一流的科技創(chuàng)新人才，擁有世界一流的科研與創(chuàng)新機構和完善高效的技術服務體系，具有領先的支撐科研促進轉化的體制機制和激勵創(chuàng)新寬容失敗的文化氛圍，具備現(xiàn)代化的科技創(chuàng)新治理體系和高水平的科技創(chuàng)新治理能力。
把握新科技革命與產業(yè)變革戰(zhàn)略機遇、發(fā)展新質生產力，需要形成世界一流的創(chuàng)新生態(tài)。當前及未來一段時期內，大量顛覆性技術和破壞性創(chuàng)新將在這一階段孕育發(fā)展。近年來，諸如生成式人工智能（AI）、具身智能、機器人、量子計算與通信、核聚變、商業(yè)航天、低空經濟、生物制造、新能源、超構材料等都在迅速發(fā)展，呈現(xiàn)出群體性突破的局面。這需要實施更具突破性的制度創(chuàng)新，營造更加寬松包容的創(chuàng)新氛圍，錨定全球新興重點領域和未來產業(yè)關鍵環(huán)節(jié)，集中開展前瞻性的重大研究與發(fā)現(xiàn)，成為發(fā)現(xiàn)問題和定義問題的主導者。強化關鍵核心技術攻關，改造提升傳統(tǒng)產業(yè)，培育壯大新興產業(yè)，布局建設未來產業(yè)，加快培育世界級高端產業(yè)群，加快構建現(xiàn)代化產業(yè)體系。
集聚涌現(xiàn)進化型研發(fā)與創(chuàng)新組織，增強顛覆性創(chuàng)新策源能力，離不開世界一流的創(chuàng)新生態(tài)。積極推進人工智能賦能科學研究（AI4S）范式的探索實踐，支持AI在生命科學與生物醫(yī)藥、空天海洋、材料能源等領域以及跨學科、跨行業(yè)、跨區(qū)域、跨建制的聯(lián)合攻關項目上的運用。大力發(fā)展工研院、產研院、顛覆性技術創(chuàng)新中心等新型研發(fā)機構和公共實驗室、深度孵化器等新型創(chuàng)新組織，充分放權賦能，使之成為能夠瞄準世界級原創(chuàng)突破、堅持“長期主義”、智慧地因應環(huán)境變化實施自組織調適的進化型組織。吸引擁有超前意識、長遠思維、豐富經驗、龐大資金的投資者，識別和促進戰(zhàn)略前沿領域和顛覆性方向的發(fā)展，培育一批在關鍵環(huán)節(jié)具有核心創(chuàng)新能力和未來成長潛力的創(chuàng)新型企業(yè)，成為引領下一代產業(yè)的根源型創(chuàng)新性跨國公司。
推動協(xié)同創(chuàng)新、打造高質量發(fā)展增長極，同樣需要形成世界一流的創(chuàng)新生態(tài)。我國基本形成了創(chuàng)新型城市、科技創(chuàng)新走廊、創(chuàng)新連綿帶、創(chuàng)新型城市群的功能空間布局體系，京津冀、長三角、粵港澳、成渝等正在成為具有全球和全國影響力的科技創(chuàng)新中心，東北、中西部等也都在推進跨區(qū)域科技創(chuàng)新協(xié)同。在世界知識產權組織公布的2023年度世界百強科技集群中，中國上榜25個，為全球最多。其中深圳—香港—廣州（第2位）、北京（4）、上海—蘇州（5）位列前茅。面對新興產業(yè)未來產業(yè)需要在更大地理空間上布局協(xié)同的特點，我國應進一步加強國際/國家科創(chuàng)中心和區(qū)域科技創(chuàng)新共同體建設，激勵各地繼續(xù)你追我趕地進行制度創(chuàng)新、優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài)，促進科學數(shù)據(jù)、創(chuàng)新人才、大儀設施、風險投資等創(chuàng)新要素有序共享和自由流動。同時，需要注意到，近十多年來，國際上涌現(xiàn)出一大批人口40萬到200萬的“科創(chuàng)中城”，如圣迭戈、奧斯汀、慕尼黑等，成為那些世界科技強國的中堅力量。為此，我國應遴選支持一批“科創(chuàng)中城”，使其成為新興產業(yè)未來產業(yè)“弄潮兒”的誕生地。
集聚高端創(chuàng)新要素，融入全球創(chuàng)新網絡，更是離不開世界一流的創(chuàng)新生態(tài)。我國已擁有在世界范圍內較為先進的科學裝置，在全球排名較高的高?？蒲袡C構、世界500強和歐盟工業(yè)研發(fā)投入記分牌2500強中我國企業(yè)的數(shù)量都越來越多，引進的海外高層次人才數(shù)量和質量不斷抬升……未來，我國應打造更富競爭力的開放創(chuàng)新生態(tài)，鏈接全球一流創(chuàng)新資源，更大力度引進優(yōu)秀人才，更廣范圍促進國際科技交流合作，更大程度推動科技計劃對外開放，促進國際科創(chuàng)中心成為全球創(chuàng)新網絡的關鍵樞紐。加速集聚各類風險投資，建設若干全球科技金融創(chuàng)新中心，成為全球創(chuàng)投風向標。面向全球，特別是“一帶一路”地區(qū)，開發(fā)和創(chuàng)造高復雜性應用場景，率先開拓高附加值產業(yè)環(huán)節(jié)，探索未來產業(yè)的深度應用，積極參與全球科技創(chuàng)新治理，努力成為未來產業(yè)規(guī)制的重要參與者、貢獻者、倡導者。
地緣力量變動帶來的嚴峻挑戰(zhàn)前所未有，新科技革命與產業(yè)變革進入爆發(fā)期的重大機遇前所未有。在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，我國沿著中國特色自主創(chuàng)新道路，努力形成世界一流的創(chuàng)新生態(tài)，必將極大提升國家創(chuàng)新體系效能，極大增強我國的全球創(chuàng)新資源吸引力和配置力，為順利實現(xiàn)中華民族偉大復興奠定堅實基礎。
