農(nóng)業(yè)保險是助力鄉(xiāng)村全面振興、服務(wù)“三農(nóng)”的重要金融工具，要慎終如始地做好理賠工作，更好發(fā)揮農(nóng)業(yè)保險功能，通過提升金融服務(wù)質(zhì)效為農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展保駕護航
農(nóng)業(yè)保險作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)風(fēng)險管理的有效機制，是各國政府穩(wěn)定保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、支持農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的重要政策工具。我國幅員遼闊，氣象災(zāi)害多發(fā)，農(nóng)業(yè)保險理賠事關(guān)受災(zāi)農(nóng)戶切身利益和國家支農(nóng)惠農(nóng)政策落實。農(nóng)業(yè)保險機構(gòu)要堅持以人民為中心的價值取向，堅持把金融服務(wù)實體經(jīng)濟作為根本宗旨，切實把保障人民生命財產(chǎn)安全放到第一位，以高質(zhì)量農(nóng)業(yè)保險服務(wù)鄉(xiāng)村全面振興。
從農(nóng)業(yè)保險發(fā)展實踐看，推動農(nóng)業(yè)保險理賠工作“賠得快、賠得好、賠得準(zhǔn)、賠得值”，要努力提升四個“度”。
強化組織保障，以高效快賠體現(xiàn)理賠速度。農(nóng)業(yè)保險理賠在大災(zāi)應(yīng)急階段要突出“快”。去年5月，小麥主產(chǎn)區(qū)河南多地遭遇了10多年來最為嚴(yán)重的“爛場雨”，人保財險河南分公司用一周時間將5.47億元賠款賠付到戶。去年7月，臺風(fēng)“杜蘇芮”引發(fā)華北、東北等地發(fā)生洪澇災(zāi)害后，人保財險提前3天完成國家金融監(jiān)管總局指導(dǎo)的第一階段快賠預(yù)賠目標(biāo)。大災(zāi)理賠中，人保財險將開展主題教育同大災(zāi)應(yīng)急理賠工作緊密結(jié)合，充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，黨委全體成員分赴一線，靠前指揮，組建黨員突擊隊，分片負責(zé)，壓實責(zé)任，保證了各項工作如期推進。同時，強化監(jiān)督機制，確保理賠隊伍執(zhí)行有力、紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)優(yōu)良。
站穩(wěn)人民立場，以群眾滿意檢驗服務(wù)溫度。要簡化流程手續(xù)，采取特事特辦，快速開通理賠綠色通道。先賠付、再公示，免農(nóng)戶簽字、免氣象證明、免無害化證明，批量投保農(nóng)戶免逐戶報案……去年，人保財險一系列快賠服務(wù)幫助受災(zāi)群眾加快恢復(fù)生產(chǎn)。在黑龍江、吉林，經(jīng)歷洪災(zāi)剛剛返回家園的農(nóng)戶發(fā)現(xiàn)保險預(yù)賠資金已賠付到賬，田間排水補肥有了資金保障；在天津、河北，洪水尚未退去，農(nóng)戶的蔬菜大棚理賠款已到賬，開始謀劃重整田地。
發(fā)揮人員網(wǎng)點優(yōu)勢，以科技創(chuàng)新確保賠付精度。農(nóng)業(yè)保險理賠政策性強、規(guī)范要求高，大災(zāi)理賠要快，更要認真履行保險合同，確保真實準(zhǔn)確。人保財險的農(nóng)業(yè)保險定損采用理賠員、協(xié)賠員、農(nóng)業(yè)專家定損到戶的運作機制，以村為單位，一站式完成查勘、取樣測產(chǎn)、協(xié)助農(nóng)戶搶收等工作。同時，借助科技力量，讓快賠預(yù)賠有了工具抓手和科學(xué)依據(jù)。人保應(yīng)用自主開發(fā)的農(nóng)險服務(wù)“耘智保”APP開展集成化和線上化定損，指引農(nóng)戶自助遠程查勘。在查勘定損中應(yīng)用衛(wèi)星、無人機遙感、空間信息技術(shù)等科技手段、工具，通過對農(nóng)作物災(zāi)前災(zāi)后影像比對，快速確定損失面積和程度。“天空地”一體化的農(nóng)險理賠服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，讓大災(zāi)理賠快而有序，賠付有據(jù)。
探索防災(zāi)減災(zāi)，以風(fēng)險減量拓展服務(wù)深度。要將防災(zāi)減災(zāi)理念融入農(nóng)險服務(wù)全流程，以防災(zāi)減損服務(wù)“增量”換來農(nóng)業(yè)風(fēng)險損失“減量”。在福建，臺風(fēng)“杜蘇芮”登陸前，人保財險緊急協(xié)調(diào)各方資源，聯(lián)合村委協(xié)助村民做好農(nóng)田排灌設(shè)施排查整改和防災(zāi)搶收工作，對漳州、寧德等地33.16萬畝早稻開展搶收，協(xié)助農(nóng)戶搶收1000多畝葡萄熟果，對800多畝果樹防風(fēng)加固；在廣東，對4.75萬畝紅橙等果樹開展精準(zhǔn)防病害飛防服務(wù)，創(chuàng)新海水養(yǎng)殖“智慧漁場平臺”，實現(xiàn)可視化水質(zhì)風(fēng)險監(jiān)測。人保財險還在江蘇開展物聯(lián)網(wǎng)淡水養(yǎng)殖監(jiān)測，在甘肅實施祁連山自然保護區(qū)森林以防代賠等。金融機構(gòu)應(yīng)加快開發(fā)防災(zāi)減損型農(nóng)險產(chǎn)品，通過保險機制，杠桿化實現(xiàn)防災(zāi)減損費用精準(zhǔn)投放。截至目前，人保財險已在24個省份開辦了風(fēng)險減量類農(nóng)險產(chǎn)品70余個，涵蓋了農(nóng)作物農(nóng)時節(jié)氣氣象災(zāi)害損失預(yù)防、畜禽病害防治、種植業(yè)防雹、森林火災(zāi)預(yù)警等風(fēng)險減量服務(wù)場景。
農(nóng)業(yè)保險是助力鄉(xiāng)村全面振興、服務(wù)“三農(nóng)”的重要金融工具，使命光榮、責(zé)任重大，必須以“時時放心不下”的高度責(zé)任感，慎終如始地做好理賠工作，更好發(fā)揮農(nóng)業(yè)保險功能，通過提升金融服務(wù)質(zhì)效為農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展保駕護航。
（作者為中國人民財產(chǎn)保險有限公司黨委委員、副總裁）
