習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),高質(zhì)量發(fā)展需要新的生產(chǎn)力理論來指導(dǎo),而新質(zhì)生產(chǎn)力已經(jīng)在實踐中形成并展示出對高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)勁推動力、支撐力。企業(yè)是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的主體,國有企業(yè)是黨執(zhí)政興國的重要支柱和依靠力量,發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力必須敢為人先、深化改革,切實發(fā)揮在建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、構(gòu)建新發(fā)展格局中的科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)、安全支撐作用。
新質(zhì)生產(chǎn)力,特點(diǎn)在創(chuàng)新。企業(yè)是最活躍的創(chuàng)新力量,是新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展最重要的參與者和最有力的推動者。國有企業(yè)特別是中央企業(yè)主要集中在關(guān)系國家安全、國民經(jīng)濟(jì)命脈和國計民生的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域,承擔(dān)著發(fā)展國家戰(zhàn)略科技力量和打造原創(chuàng)技術(shù)策源地的責(zé)任使命,應(yīng)扮演好我國科技創(chuàng)新和引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)變革的“出題者”“答題者”和“組織者”角色。應(yīng)充分發(fā)揮自身服務(wù)國家重大戰(zhàn)略需求和貼近市場的優(yōu)勢,找準(zhǔn)方向、出準(zhǔn)題目,實現(xiàn)我國科技研發(fā)由跟隨向引領(lǐng)的躍遷;應(yīng)充分發(fā)揮自身技術(shù)積淀強(qiáng)、企業(yè)規(guī)模大、資金實力雄厚的優(yōu)勢,集中力量發(fā)揮舉國體制優(yōu)勢,深入開展“啟航行動”,不斷攻克“卡脖子”難題,努力成為我國科技創(chuàng)新的“先鋒隊”、占領(lǐng)科技創(chuàng)新“無人區(qū)”的先行者;還應(yīng)充分發(fā)揮自身創(chuàng)新資源優(yōu)勢,有序開放資源和應(yīng)用場景,加大基礎(chǔ)共性技術(shù)供給力度,聯(lián)合科研院所、高校等加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研用融合,聯(lián)合不同所有制企業(yè)以多種合作方式實現(xiàn)創(chuàng)新鏈的統(tǒng)籌發(fā)展,提升創(chuàng)新要素配置效率。
新質(zhì)生產(chǎn)力,關(guān)鍵在質(zhì)優(yōu)。國有企業(yè)要帶頭踐行新發(fā)展理念,保障產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定安全,不斷提升產(chǎn)業(yè)組織效率、發(fā)展效能,在產(chǎn)業(yè)鏈循環(huán)暢通中發(fā)揮帶動作用、在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級中發(fā)揮引領(lǐng)作用、在營造更加市場化法治化的公平競爭環(huán)境中發(fā)揮支撐作用。應(yīng)率先應(yīng)用先進(jìn)技術(shù)對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級,加快向產(chǎn)業(yè)鏈中高端邁進(jìn),不斷提高產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、智能化、綠色化水平,同時通過綠色采購等措施,引領(lǐng)帶動產(chǎn)業(yè)鏈整體升級。國有企業(yè)特別是龍頭企業(yè)應(yīng)發(fā)揮自身在行業(yè)中主導(dǎo)地位的優(yōu)勢,推動基礎(chǔ)固鏈、技術(shù)補(bǔ)鏈、優(yōu)化塑鏈、融合強(qiáng)鏈,既要在重點(diǎn)資源能源等方面保障好產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全和穩(wěn)定,又要通過深入實施“共鏈行動”,與產(chǎn)業(yè)鏈上下游各類企業(yè)協(xié)同發(fā)展。國有企業(yè)與其他所有制企業(yè)都是市場中公平競爭的經(jīng)營主體,應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)合規(guī)建設(shè),積極穩(wěn)妥深化混合所有制改革,形成更加公平的市場競爭氛圍,助力高標(biāo)準(zhǔn)市場競爭體系建設(shè),形成產(chǎn)業(yè)升級輻射圈、技術(shù)創(chuàng)新融合圈。
新質(zhì)生產(chǎn)力,本質(zhì)是先進(jìn)生產(chǎn)力。國有企業(yè)必須練好內(nèi)功,不斷完善制度基礎(chǔ),提升企業(yè)內(nèi)生動力,大幅提升全要素生產(chǎn)率,在國際競爭中增強(qiáng)自身創(chuàng)新力、控制力、影響力和抗風(fēng)險能力。應(yīng)在完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度中加快步伐,將體制優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為微觀治理優(yōu)勢,逐步構(gòu)建和完善具有中國特色、符合市場需求的治理結(jié)構(gòu)。應(yīng)進(jìn)一步深化市場化經(jīng)營機(jī)制改革,構(gòu)建中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度下的新型經(jīng)營責(zé)任制,強(qiáng)化契約目標(biāo)的科學(xué)性、挑戰(zhàn)性,確保契約化考核結(jié)果的剛性兌現(xiàn),全面實現(xiàn)管理人員能上能下、員工能進(jìn)能出,成為真正有競爭力的經(jīng)營主體。還應(yīng)更加充分地利用國內(nèi)國際兩個市場兩種資源,對標(biāo)高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則,不斷深化改革,提升自身競爭力,深度參與全球產(chǎn)業(yè)分工合作,聯(lián)合其他所有制企業(yè)攜手出海,努力在國際競爭中推動我國產(chǎn)業(yè)體系高質(zhì)量發(fā)展。
未來,機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。國有企業(yè)只有迎難而上、深化改革,破除體制機(jī)制障礙,才能不斷提升效率,實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,將改革紅利轉(zhuǎn)化為建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的底氣和實力。
(作者系國務(wù)院國資委研究中心企業(yè)改革研究處負(fù)責(zé)人、正高級經(jīng)濟(jì)師)