習近平總書記指出：“高質(zhì)量發(fā)展需要新的生產(chǎn)力理論來指導，而新質(zhì)生產(chǎn)力已經(jīng)在實踐中形成并展示出對高質(zhì)量發(fā)展的強勁推動力、支撐力，需要我們從理論上進行總結、概括，用以指導新的發(fā)展實踐。”新質(zhì)生產(chǎn)力的提出，是我們黨對馬克思主義生產(chǎn)力理論的重大創(chuàng)新。
馬克思主義生產(chǎn)力理論的主要觀點
馬克思主義認為，生產(chǎn)勞動是人類社會存在和發(fā)展的基礎。人們的生產(chǎn)勞動過程，必須具備三個簡單的因素：勞動者的勞動、勞動資料和勞動對象。人們在勞動過程中要結成人與自然、人與人之間的關系。社會生產(chǎn)力就是具有相當生產(chǎn)經(jīng)驗和勞動技能的勞動者和他們所使用的生產(chǎn)資料結合起來在物質(zhì)資料生產(chǎn)過程中所發(fā)生的力量，它表明人類在生產(chǎn)過程中征服和改造自然界，并獲得適合自己需要的物質(zhì)資料的能力。生產(chǎn)力的發(fā)展狀況標志著人類社會發(fā)展水平以及人類改造和利用自然的廣度和深度。
在《資本論》中，馬克思對生產(chǎn)力問題進行了深刻闡述，指出“勞動生產(chǎn)力是由多種情況決定的，其中包括：工人的平均熟練程度，科學的發(fā)展水平和它在工藝上應用的程度，生產(chǎn)過程的社會結合，生產(chǎn)資料的規(guī)模和效能，以及自然條件”。隨著社會生產(chǎn)力的發(fā)展，自然科學和生產(chǎn)技術在社會生產(chǎn)中的作用日益增強。生產(chǎn)力中人的因素和物的因素，都同一定的科學技術緊密相聯(lián)，科學技術日益滲透到勞動力、勞動資料和勞動對象之中，引起它們的變化，從而促進社會生產(chǎn)力的發(fā)展。科學技術是第一生產(chǎn)力。隨著科學技術的發(fā)展，勞動者的生產(chǎn)技術水平不斷提高，生產(chǎn)經(jīng)驗日益豐富，生產(chǎn)效率逐步增長。同時，科學技術的發(fā)展，不斷改進著勞動資料和勞動對象，特別是促進生產(chǎn)工具的變革，提高生產(chǎn)工具的質(zhì)量，并引起生產(chǎn)過程的其他方面，如生產(chǎn)管理、工藝流程等發(fā)生變化，從而推動著生產(chǎn)力的發(fā)展變化。
馬克思在《資本論》中指出：“各種經(jīng)濟時代的區(qū)別，不在于生產(chǎn)什么，而在于怎樣生產(chǎn)，用什么勞動資料生產(chǎn)。勞動資料不僅是人類勞動力發(fā)展的測量器，而且是勞動借以進行的社會關系的指示器。”他在《哲學的貧困》中指出，“手推磨產(chǎn)生的是封建主的社會，蒸汽磨產(chǎn)生的是工業(yè)資本家的社會”。列寧也認為“蒸汽時代是資產(chǎn)階級的時代，電氣時代是社會主義的時代”。這里提出一個劃分社會經(jīng)濟形態(tài)的標志問題，即以生產(chǎn)力或生產(chǎn)工具為標志。實際上生產(chǎn)力的發(fā)展進步必然引起生產(chǎn)關系的變化。馬克思進而提出了劃分社會經(jīng)濟形態(tài)的標志，除生產(chǎn)力標準外，還有兩個：一是以生產(chǎn)資料所有制形式劃分社會經(jīng)濟形態(tài)。馬克思在《資本論》中指出，“不論生產(chǎn)的社會的形式如何，勞動者和生產(chǎn)資料始終是生產(chǎn)的因素。但是，二者在彼此分離的情況下只在可能性上是生產(chǎn)因素。凡要進行生產(chǎn)，它們就必須結合起來。實行這種結合的特殊方式和方法，使社會結構區(qū)分為各個不同的經(jīng)濟時期”。二是以榨取剩余勞動的形式劃分社會經(jīng)濟形態(tài)。馬克思在《資本論》中指出，“使各種經(jīng)濟的社會形態(tài)例如奴隸社會和雇傭勞動的社會區(qū)別開來的，只是從直接生產(chǎn)者身上，勞動者身上，榨取這種剩余勞動的形式”。
勞動過程中人們結成的人與人的關系就是社會生產(chǎn)關系，又稱經(jīng)濟關系，即在社會生產(chǎn)過程中發(fā)生的生產(chǎn)、交換、分配和消費關系。生產(chǎn)力和生產(chǎn)關系是社會生產(chǎn)不可分割的兩個方面，二者的有機結合和統(tǒng)一，構成社會生產(chǎn)方式，進而規(guī)定著社會經(jīng)濟形態(tài)。生產(chǎn)力決定生產(chǎn)關系，生產(chǎn)關系反作用于生產(chǎn)力，生產(chǎn)關系一定要適合生產(chǎn)力的發(fā)展狀況是一條人類社會普遍具有的經(jīng)濟規(guī)律。這個規(guī)律在一切社會形態(tài)中都存在和發(fā)生作用，它決定著人類社會由低級形態(tài)向高級形態(tài)的發(fā)展，決定著同一社會形態(tài)內(nèi)部由低級階段向高級階段的發(fā)展。
從馬克思主義生產(chǎn)力理論認識新質(zhì)生產(chǎn)力
習近平總書記關于新質(zhì)生產(chǎn)力的一系列重要論述、重大部署，豐富發(fā)展了馬克思主義生產(chǎn)力理論，深化了對生產(chǎn)力發(fā)展規(guī)律的認識，進一步豐富了習近平經(jīng)濟思想的內(nèi)涵。
新質(zhì)生產(chǎn)力是由技術革命性突破、生產(chǎn)要素創(chuàng)新性配置、產(chǎn)業(yè)深度轉(zhuǎn)型升級而催生的先進生產(chǎn)力質(zhì)態(tài)。新質(zhì)生產(chǎn)力以勞動者、勞動資料、勞動對象及其優(yōu)化組合的躍升為基本內(nèi)涵，以全要素生產(chǎn)率提升為核心標志，特點是創(chuàng)新，關鍵在質(zhì)優(yōu)，本質(zhì)是先進生產(chǎn)力。
新質(zhì)生產(chǎn)力以科技創(chuàng)新特別是顛覆性技術和前沿技術催生新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動能為基礎，代表著生產(chǎn)力水平的躍遷。新質(zhì)生產(chǎn)力是包含新質(zhì)態(tài)要素的生產(chǎn)力。從勞動者的因素看，勞動者的勞動能力在科技創(chuàng)新推動下提升到新高度。高素質(zhì)勞動者包括引領科技、創(chuàng)造先進生產(chǎn)工具的創(chuàng)新型人才和具備多維知識結構、熟練掌握新型生產(chǎn)工具的技能型人才。從勞動資料看，勞動資料在新技術、新產(chǎn)業(yè)等的作用下發(fā)生質(zhì)變，知識形態(tài)的科學技術轉(zhuǎn)化過來的生產(chǎn)工具在勞動資料中起主要作用，標志著生產(chǎn)力發(fā)展水平的客觀尺度，也是區(qū)分經(jīng)濟時代的客觀依據(jù)。人工智能、虛擬現(xiàn)實和增強現(xiàn)實設備、自動化制造設備等全新的物質(zhì)技術融合應用，孕育出一大批更智能、更高效、更低碳、更安全的新型生產(chǎn)工具，進一步解放了勞動者，拓展了生產(chǎn)空間，提高了勞動效率，推動生產(chǎn)力躍上新臺階。從勞動對象看，勞動對象的范圍和領域在科技創(chuàng)新推動下發(fā)生重要變化，得益于科技創(chuàng)新廣度延伸、深度拓展、精度提高和速度加快，大至天體宇宙，小至基因量子，都成為勞動對象，出現(xiàn)了數(shù)智化設施、新材料、新能源等新的勞動對象。物質(zhì)形態(tài)的高端智能設備、數(shù)據(jù)等非實體形態(tài)的新型生產(chǎn)要素，釋放出巨大生產(chǎn)效能并日益成為生產(chǎn)力發(fā)展的驅(qū)動力量。新質(zhì)生產(chǎn)力根據(jù)新時代經(jīng)濟發(fā)展實踐，對馬克思主義關于生產(chǎn)力要素的內(nèi)涵作出了新的拓展和深化，對馬克思關于“生產(chǎn)力中也包括科學”的概括作出了新的發(fā)展和具體化。
加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的措施
培育壯大新質(zhì)生產(chǎn)力是一項長期任務和系統(tǒng)工程。我們要堅持系統(tǒng)觀念，著力推動勞動者、勞動資料、勞動對象及其優(yōu)化組合的躍升和質(zhì)變。
進一步解放思想，全面深化改革，形成與新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展相適應的新型生產(chǎn)關系。生產(chǎn)關系必須與生產(chǎn)力發(fā)展要求相適應，同時新型生產(chǎn)關系有利于推進生產(chǎn)力的發(fā)展，用產(chǎn)業(yè)智能化、綠色化、融合化形成的新型生產(chǎn)方式促進新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展。從所有制結構上看，形成與新質(zhì)生產(chǎn)力相適應的新的所有制形式，要實行科技勞動者與生產(chǎn)資料特殊的結合方式和方法，創(chuàng)新生產(chǎn)要素配置方式，激發(fā)勞動、知識、技術、管理、資本和數(shù)據(jù)等各類生產(chǎn)要素活力，更好體現(xiàn)知識、技術、創(chuàng)新、人才和經(jīng)營管理的市場價值，充分調(diào)動各類人力資源要素參與和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的積極性和創(chuàng)造力。從分配上看，對剩余勞動的占有可以采取“社會共享”方式，部分新型勞動者創(chuàng)造的部分價值為社會所有，鼓勵創(chuàng)造社會財產(chǎn)。同時，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，必須深化經(jīng)濟體制、科技體制等改革，構建與新質(zhì)生產(chǎn)力相適應的體制和機制，特別是要建立一套以發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力為核心的科技創(chuàng)新評價體系，推動科技成果的快速轉(zhuǎn)化和市場應用。建立高標準市場體系，進一步優(yōu)化發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的宏觀環(huán)境，讓各類先進優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)要素能夠向新質(zhì)生產(chǎn)力順暢流動。要擴大高水平對外開放，主動參與世界先進生產(chǎn)力競爭與重構。
培養(yǎng)新型適應發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的人才。發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力需要大量具有較高科技文化素質(zhì)、具備綜合運用各類前沿技術能力、熟練掌握各種新型生產(chǎn)工具的新型人才。必須推動教育、人才培養(yǎng)和創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈深度融合，完善人才培養(yǎng)、引進、使用、合理流動的工作機制。根據(jù)科技發(fā)展新趨勢，優(yōu)化高校學科設置、人才培養(yǎng)模式，加快形成與新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展需求相適應的人才結構。同時，重視職業(yè)教育在培養(yǎng)專業(yè)技能人才方面的優(yōu)勢，使職業(yè)教育盡快適應數(shù)字化、智能化發(fā)展趨勢。
以科技創(chuàng)新推進勞動資料升級。科技創(chuàng)新能夠催生新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動能，是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的核心要素。一要以前沿技術領域的顛覆式、突破式創(chuàng)新為前提，充分發(fā)揮我國新型舉國體制優(yōu)勢，發(fā)揮好政府的戰(zhàn)略導向作用，進行重大科技任務攻關，加快實現(xiàn)高水平科技自立自強，打好關鍵核心技術攻堅戰(zhàn)，使原創(chuàng)性、顛覆性科技創(chuàng)新成果競相涌現(xiàn)，推動勞動資料迭代升級。二要推進產(chǎn)、學、研協(xié)同創(chuàng)新和融合發(fā)展，讓企業(yè)真正成為創(chuàng)新主體，讓人才、資金等各類創(chuàng)新要素向企業(yè)聚集。構建龍頭企業(yè)牽頭、高校院所支撐、各創(chuàng)新主體相互協(xié)同的創(chuàng)新聯(lián)合體，加快科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。三要加快培育發(fā)展數(shù)據(jù)要素市場。加強數(shù)據(jù)開放共用，打破數(shù)據(jù)要素壁壘，使數(shù)據(jù)在流通中產(chǎn)生更大價值。四要提升數(shù)字賦能新質(zhì)生產(chǎn)力水準。緊跟全球數(shù)字化發(fā)展趨勢，加快推動數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級，促進新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展和提升。五要夯實算力基礎。加快提升打造高質(zhì)量算力的基礎設施，加快向量子計算、光計算、類腦計算等新型算力領域的探索。
以科技創(chuàng)新推進勞動對象拓展。一方面，以培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)為重點，拓展勞動對象的種類和形態(tài)，比如將利用和改造自然的范圍擴展至深空、深海、深地資源，開辟生產(chǎn)活動的新領域新賽道，夯實發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的物質(zhì)基礎。另一方面，從國家戰(zhàn)略層面加強對未來產(chǎn)業(yè)的統(tǒng)籌謀劃，在類腦智能、量子信息、基因技術、未來網(wǎng)絡開發(fā)等前沿科技和產(chǎn)業(yè)變革領域，組織實施未來產(chǎn)業(yè)孵化與加速計劃，對前沿技術、顛覆性技術進行多路徑探索和交叉融合，做好生產(chǎn)力儲備。
提高生產(chǎn)力要素組合協(xié)同效率。適應新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展要求，推動產(chǎn)業(yè)組織和產(chǎn)業(yè)形態(tài)變革調(diào)整，不斷提升生產(chǎn)要素組合協(xié)同效率，提高全要素生產(chǎn)率。推動勞動力、資本、土地、知識、技術、管理、數(shù)據(jù)等要素便捷化流動、網(wǎng)絡化共享、系統(tǒng)化整合、協(xié)作化開發(fā)和高效化利用。依托生產(chǎn)要素的自由流動、協(xié)同共享和高效利用，推動生產(chǎn)組織方式向平臺化、網(wǎng)絡化和生態(tài)化轉(zhuǎn)型，打造廣泛參與、資源共享、精準匹配、緊密協(xié)作的產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈，加速全產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈的價值協(xié)同和價值共創(chuàng)。特別是要積極發(fā)揮數(shù)據(jù)要素的“融合劑”作用，推動各存量業(yè)態(tài)和數(shù)字業(yè)態(tài)跨界融合，衍生出新環(huán)節(jié)、新鏈條、新形態(tài)，加快發(fā)展智能制造、數(shù)字貿(mào)易、智慧物流、智慧農(nóng)業(yè)等新業(yè)態(tài)，創(chuàng)造新供給，滿足新需求。
以綠色科技推動綠色經(jīng)濟發(fā)展。加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力必然要求加快發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型，助力碳達峰碳中和目標實現(xiàn)。探索數(shù)據(jù)要素賦能綠色創(chuàng)新與綠色生產(chǎn)力培育的新機制，加快綠色技術創(chuàng)新和推廣應用，構建綠色低碳循環(huán)經(jīng)濟體系。大力發(fā)展綠色金融和碳交易市場，做強綠色制造業(yè)，發(fā)展綠色低碳產(chǎn)業(yè)和供應鏈，打造高效生態(tài)綠色產(chǎn)業(yè)集群和綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)區(qū)。大力宣傳綠色消費和低碳生活理念，推進資源節(jié)約和循環(huán)利用。
加快完善促進新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的金融體系。加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，需要充分發(fā)揮金融服務實體經(jīng)濟功能，為前沿領域技術研發(fā)、科技成果落地轉(zhuǎn)化、新質(zhì)生產(chǎn)要素協(xié)調(diào)合理配置、新產(chǎn)業(yè)新動能新模式的培育等提供靈活且充足的金融供給。充分發(fā)揮銀行在支持企業(yè)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級中的作用，鼓勵銀行機構積極開發(fā)創(chuàng)新信貸產(chǎn)品。充分發(fā)揮資本市場的作用，健全和完善多層次資本市場，引導金融資金投向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)，打造涵蓋天使孵化、創(chuàng)業(yè)投資、融資擔保、上市培育、并購重組等企業(yè)全生命周期的金融服務體系。進一步完善擔保體系建設，為科技創(chuàng)新貸款擔保營造良好市場環(huán)境。
（作者系中央黨史和文獻研究院第四研究部主任、教授）
