中華民族的文化血脈傳承數(shù)千年而歷久彌新，是推動黨和國家事業(yè)不斷向前發(fā)展的偉大精神力量。習近平總書記在省部級主要領導干部推動金融高質(zhì)量發(fā)展專題研討班開班式上發(fā)表重要講話時指出，推動金融高質(zhì)量發(fā)展、建設金融強國，要堅持法治和德治相結(jié)合，積極培育中國特色金融文化，做到：誠實守信，不逾越底線；以義取利，不唯利是圖；穩(wěn)健審慎，不急功近利；守正創(chuàng)新，不脫實向虛；依法合規(guī)，不胡作非為。這一重要論述不僅把文化建設擺在金融強國全局工作的重要位置，賦予文化建設助推金融強國建設的使命責任，而且通過深刻闡明五個方面的基本要義，為培育中國特色金融文化提供了根本遵循和行動指南。
中國特色金融文化的深刻內(nèi)涵
中國特色金融文化具有適合我國國情的鮮明特色，既體現(xiàn)了新時代金融發(fā)展規(guī)律的內(nèi)在要求，也反映了中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展，是賡續(xù)中華文脈推進金融強國建設的理論創(chuàng)新與生動實踐。具體來看，可以圍繞五大要點闡釋中國特色金融文化的深刻內(nèi)涵。
“誠實守信，不逾越底線”。誠實守信是中華民族在長期社會活動中積累的道德觀、經(jīng)營觀的重要體現(xiàn)，體現(xiàn)了“誠者，天之道也”“信，國之寶也，民之所庇也”的中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化思想。這在金融文化中主要體現(xiàn)為兩方面要求：一方面要求金融系統(tǒng)尊重客觀事實、嚴格信守承諾，這是金融誠信體系建設的根本基礎，也是風險早識別、早處置的重要保障；另一方面要求金融系統(tǒng)增強道德修養(yǎng)和法治意識，不逾越道德底線以及法律底線，堅決懲治犯罪和腐敗行為，嚴防道德風險。
“以義取利，不唯利是圖”。這從義利兼得的視角探討了義與利的關系，反映了“見利思義”“義然后取”的中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化思想，強調(diào)追求經(jīng)濟利益要以符合道義為前提，克制唯利是圖的欲望欲念。這就要求金融系統(tǒng)必須胸懷“國之大者”，堅持以人民為中心的價值取向，堅持把服務實體經(jīng)濟作為根本宗旨，積極踐行以金融高質(zhì)量發(fā)展助力強國建設、民族復興偉業(yè)的使命責任。要通過不斷滿足經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾日益增長的金融需求推動金融業(yè)健康發(fā)展，切不可以損害人民利益以及國家利益為代價換取自身利益。
“穩(wěn)健審慎，不急功近利”。這主要體現(xiàn)了“欲速則不達”“慎重則必成，輕發(fā)則多敗”的中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化思想，強調(diào)要把握好快與穩(wěn)的關系，克制急于求成的思想傾向。當前中國正處于由金融大國向金融強國邁進的關鍵時期，面對復雜嚴峻的全球金融風險以及依然突出的國內(nèi)金融矛盾，金融系統(tǒng)要堅持穩(wěn)中求進，著力統(tǒng)籌好發(fā)展和安全的關系，在穩(wěn)定大局的前提下把握時度效，既要根據(jù)實際情況積極推進金融發(fā)展，又要扎實穩(wěn)妥地化解風險、牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風險的底線。
“守正創(chuàng)新，不脫實向虛”。這揭示了變與不變的辯證關系，體現(xiàn)了“窮則變，變則通，通則久”以及“知常明變”的中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化思想，強調(diào)既要堅守真理，又要勇于創(chuàng)新。這就要求金融系統(tǒng)既要恪守正道，又要開拓變革，始終堅持把服務實體經(jīng)濟作為根本宗旨這一正確方向。在此基礎上努力把握新時代金融發(fā)展規(guī)律，積極應對金融發(fā)展面臨的新問題新挑戰(zhàn)，持續(xù)推進我國金融事業(yè)實踐創(chuàng)新、理論創(chuàng)新和制度創(chuàng)新，以創(chuàng)新激發(fā)提升金融服務實體經(jīng)濟質(zhì)效的新動力新動能。
“依法合規(guī)，不胡作非為”。這體現(xiàn)了“法者，天下之儀也”“守法不逾矩”的中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化思想，強調(diào)法律體系對國家秩序以及法治觀念對行為規(guī)范的重要性。這與全面依法治國、加強金融法治建設的要求高度契合。金融強國建設必須以法治化為重要保障，以立法的強制性與權(quán)威性對行為規(guī)范形成外在約束。與此同時，要建立與金融法治建設相適應的思想道德體系，形成遵紀守法行為規(guī)范的內(nèi)生動力，以德治與法治相結(jié)合，為金融高質(zhì)量發(fā)展注入依法合規(guī)的文化力量。
中國特色金融文化的時代意義
中國特色金融文化是馬克思主義金融理論同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結(jié)合的重大理論創(chuàng)新。黨的二十大報告指出：堅持和發(fā)展馬克思主義，必須同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結(jié)合。只有根植本國、本民族歷史文化沃土，馬克思主義真理之樹才能根深葉茂。中國特色金融文化正是習近平總書記立足金融強國建設的全局視野，把馬克思主義金融理論同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結(jié)合的重大創(chuàng)新和理論升華，既體現(xiàn)了對中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化以及金融思想的吸收與弘揚，也深刻反映了中國特色金融發(fā)展之路的時代要求，具有深遠的歷史意義。
中國特色金融文化將為中國特色金融發(fā)展之路奠定堅實的文化根基。金融領域競爭的硬實力與軟實力相互交織，金融強國建設不僅需要以強大的金融機構(gòu)、金融基礎設施、金融制度規(guī)則等硬實力提供物質(zhì)基礎，而且需要以與價值觀念以及行為規(guī)則密切相關的文化軟實力提供精神基礎。金融隊伍是金融強國的建設者，其行為規(guī)范與能力素質(zhì)直接關系著金融發(fā)展大局。在此背景下，迫切需要以德治與法治相結(jié)合推進中國特色金融文化培育，以文化力量助力金融隊伍行為規(guī)范、道德修養(yǎng)以及創(chuàng)新活力的改善提升，這將有利于為中國參與全球金融競爭提供軟實力支撐，進而夯實金融強國建設的文化根基。
中國特色金融文化是著力有效防范化解金融系統(tǒng)性風險的基礎保障。金融是大國博弈的必爭之地，金融安全是國家安全的重要組成部分，維護金融安全對于我國的和平發(fā)展意義重大。中央金融工作會議明確提出，堅持把防控風險作為金融工作的永恒主題。中國特色金融文化強調(diào)穩(wěn)健審慎、依法合規(guī)，這將為防范化解金融風險筑牢精神防線。通過將中國特色金融文化培育貫穿金融實踐之中，以規(guī)范行為準則、減少違規(guī)違法引致的金融風險，以鞏固道德底線、降低道德風險，以夯實理想信念、推進精神力量轉(zhuǎn)化為防范化解風險的自覺行為。這不僅有利于助力阻斷引致金融風險的主觀意識，而且有利于提升防范化解金融風險的行為能力。
中國特色金融文化的實踐要求
堅持黨中央對金融工作的集中統(tǒng)一領導。中國共產(chǎn)黨領導是中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢，要增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，切實把我們的制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為推進中國特色金融文化的培育效能。堅持和加強黨對金融工作的全面領導，完善黨領導金融工作的體制機制，在金融文化培育過程中發(fā)揮好中央金融委員會、中央金融工作委員會以及地方黨委金融委員會和金融工委的作用。通過理想信念教育提高政治覺悟，通過全面從嚴治黨增強紀律意識，推動形成中國特色金融文化，鍛造政治過硬、能力過硬、作風過硬的高素質(zhì)金融隊伍。
堅持以人民為中心的價值取向。堅持以人民為中心的發(fā)展思想是黨中央要求全黨在中國式現(xiàn)代化前進道路上必須牢牢把握的重大原則。中國特色金融文化應突出這一價值導向，倡導踐行胸懷“國之大者”的使命擔當。金融高質(zhì)量發(fā)展必須以維護人民根本利益、增進民生福祉、讓現(xiàn)代化建設成果更多更公平惠及全體人民作為重要基點，將政治性與人民性深刻貫穿金融高質(zhì)量發(fā)展實踐之中，以金融實踐踐行中國特色金融文化，以金融實踐營造有利于金融高質(zhì)量發(fā)展的文化生態(tài)。
堅持把金融服務實體經(jīng)濟作為根本宗旨。實體經(jīng)濟是國家經(jīng)濟的立身之本，金融是實體經(jīng)濟的血脈，中國特色金融發(fā)展之路必須堅持把金融服務實體經(jīng)濟作為根本宗旨。著力打造現(xiàn)代金融機構(gòu)和市場體系，疏通資金進入實體經(jīng)濟的渠道，著力提升金融供給能力和服務質(zhì)量，切實加強對重大戰(zhàn)略、重點領域和薄弱環(huán)節(jié)的優(yōu)質(zhì)金融服務，不斷改善金融服務實體經(jīng)濟的質(zhì)效，實現(xiàn)金融業(yè)高質(zhì)量發(fā)展與實體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的共贏格局，助力推動守正創(chuàng)新、不脫實向虛的金融文化塑造。
堅持把防控風險作為金融工作的永恒主題。防控風險是實現(xiàn)發(fā)展的基本前提，金融強國建設必須全面加強金融監(jiān)管體系建設，高度重視金融風險的傳染性、隱蔽性和破壞性，切實提高金融監(jiān)管的有效性。建立權(quán)責一致、激勵約束相容的風險處置責任機制，健全具有硬約束的金融風險早期糾正機制，通過把握好權(quán)和責、快和穩(wěn)的關系有效地防范化解金融風險。通過以有效舉措防范化解金融風險助推“穩(wěn)健審慎，不急功近利”的金融文化形成，以“穩(wěn)健審慎，不急功近利”的金融文化進一步強化防范化解金融風險的意識與能力。
堅持在市場化法治化軌道上推進金融創(chuàng)新發(fā)展。金融創(chuàng)新必須充分發(fā)揮市場對資源配置的決定性作用，更好地發(fā)揮政府作用。但是，金融創(chuàng)新要以深刻把握金融發(fā)展規(guī)律為基礎，避免不切實際、違法亂紀的亂創(chuàng)新。這就要求通過推進金融重點領域和新興領域立法、強化既有法律法規(guī)體系的修訂，促進金融領域基礎性法律體系不斷完善，同時加大金融法治執(zhí)行力度、對金融違法違規(guī)行為零容忍，共同為市場化金融創(chuàng)新提供堅實法治保障。通過市場化法治化金融創(chuàng)新實踐，更好地推進守正創(chuàng)新與依法合規(guī)，形成在法治框架下不斷激發(fā)市場化創(chuàng)新活力的金融文化。
堅持深化金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革旨在通過建立多樣化專業(yè)性的金融產(chǎn)品和服務體系、打造分工協(xié)作的金融機構(gòu)體系、建設結(jié)構(gòu)合理的金融市場體系等路徑，增強金融供給能力與金融供給質(zhì)量。金融機構(gòu)應將文化培育內(nèi)嵌于供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，以改革促進文化培育、以文化培育賦能改革。通過完善中國特色現(xiàn)代金融企業(yè)制度，建立完善的激勵約束機制，樹立正確的社會價值導向并在金融服務中體現(xiàn)出來，推進形成誠實守信、以義取利、依法合規(guī)的企業(yè)文化導向，為中國特色金融文化培育提供有力的載體基礎。
堅持統(tǒng)籌金融開放和安全。高水平對外開放是中國金融業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、提升金融業(yè)全球競爭力以及增強國際金融治理能力的必然選擇。世界已進入新的動蕩變革期，越開放就越要重視安全，既要通過穩(wěn)步擴大金融高水平開放更好地鏈接國內(nèi)國際兩個市場兩種資源、實現(xiàn)對全球金融發(fā)展經(jīng)驗成果的借鑒與超越，也要提高開放進程中的風險防范和風險處理能力，實現(xiàn)開放與安全的動態(tài)平衡。金融機構(gòu)要堅持穩(wěn)健審慎、不急功近利，樹立正確的社會價值導向，并將其貫穿統(tǒng)籌金融開放和安全的實踐之中，為實現(xiàn)開放與安全動態(tài)平衡注入文化的根與魂。
堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)。穩(wěn)中求進工作總基調(diào)是我們黨治國理政的重要原則。黨的二十大報告明確指出，發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務。金融強國建設必須謀發(fā)展，建立健全具有高度適應性、競爭力、普惠性的中國特色現(xiàn)代金融體系，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供高質(zhì)量金融服務。同時，必須充分認識到國內(nèi)外經(jīng)濟環(huán)境日趨復雜、不穩(wěn)定性和不確定性因素明顯增加的嚴峻形勢，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風險的底線。安全是發(fā)展的前提，發(fā)展是安全的保障。金融高質(zhì)量發(fā)展應穩(wěn)妥地處理穩(wěn)與進、發(fā)展與安全的關系，以金融實踐促進穩(wěn)健審慎的金融文化形成，實現(xiàn)以穩(wěn)求進、以進固穩(wěn)的共贏格局。
（作者系南開大學校長）
