“阿姨，只要點(diǎn)一下這里，就能預(yù)約家庭醫(yī)生上門體檢服務(wù)，不用再去衛(wèi)生院掛號(hào)體檢了。”3月6日上午，浙江省金華市金東區(qū)孝順鎮(zhèn)鹿里社區(qū)開展“愛心卡”集中義診活動(dòng)，為社區(qū)老人開展眼部健康檢查，并幫助申領(lǐng)養(yǎng)老服務(wù)“愛心卡”，介紹優(yōu)惠政策及使用場景等。
理發(fā)、洗澡、就醫(yī)等行為對(duì)于普通人來說，是一件簡單而普通的日常事。然而，對(duì)于獨(dú)居老人來說，卻是一件難事。如何系統(tǒng)性、長期性幫助老人消除急難愁盼？金東區(qū)用一張小小的卡片，回應(yīng)了老年群體的迫切期待。
2023年，金東區(qū)加強(qiáng)黨建統(tǒng)領(lǐng)，謀劃養(yǎng)老服務(wù)“愛心卡”工作，通過一張“愛心卡”，撬動(dòng)資金聯(lián)籌、力量聯(lián)動(dòng)，構(gòu)建優(yōu)先、優(yōu)待、優(yōu)惠服務(wù)矩陣，形成“一卡二聯(lián)三優(yōu)”工作模式。“愛心卡”依托獨(dú)居老人的社?？▽?shí)現(xiàn)服務(wù)兌現(xiàn)，通過在社?？ㄉ祥_通“愛心卡”服務(wù)模塊，將各類養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)、社會(huì)資源等服務(wù)內(nèi)容進(jìn)行整合，利用“浙里辦”APP實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享，推動(dòng)老人需求與服務(wù)事項(xiàng)精準(zhǔn)匹配對(duì)接。
“我們遴選簽約了45家專業(yè)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、家政、醫(yī)療康復(fù)等涉老服務(wù)機(jī)構(gòu)，通過社區(qū)匹配、分片包干、入戶上門等方式，幫助失能失智和高齡老人獲取便捷的養(yǎng)老服務(wù)。”金東區(qū)委組織部黨員教育中心副主任鄭王薈介紹。
為讓養(yǎng)老服務(wù)實(shí)現(xiàn)從“等上門”到“送上門”轉(zhuǎn)變，金東區(qū)精準(zhǔn)區(qū)分失能失智、獨(dú)居、高齡等不同類型的老人需求，通過采取“愛心商家”評(píng)星定級(jí)，并推行25%稅收優(yōu)惠等政策，先后吸收497家老年食堂，319家社區(qū)“愛心商家”為服務(wù)機(jī)構(gòu)，推出豐富的“愛心”產(chǎn)品和項(xiàng)目，并發(fā)動(dòng)村社黨組織，黨員干部、社會(huì)力量等組建聯(lián)心服務(wù)團(tuán)，為老年人提供常規(guī)體檢、陪同就醫(yī)、幫忙購藥等代跑代辦服務(wù)，以及上門理發(fā)、洗衣服等生活服務(wù)。
“以往的養(yǎng)老服務(wù)重吃飯、輕服務(wù)現(xiàn)象比較嚴(yán)重，我們想要重點(diǎn)解決這個(gè)問題，提高養(yǎng)老服務(wù)綜合質(zhì)量。”鄭王薈說。今年以來，金東區(qū)在做強(qiáng)“愛心卡”功能上重點(diǎn)下功夫，配套建立服務(wù)評(píng)價(jià)機(jī)制，通過預(yù)約預(yù)定、定人定時(shí)、上門服務(wù)，全鏈條構(gòu)建“點(diǎn)單—服務(wù)—結(jié)算—評(píng)價(jià)”閉環(huán)管理體系，滿足老年人的不同需求。多湖街道萬江社區(qū)黨支部書記魏丹鴛表示，“系列服務(wù)的推出，獲得了老年群體的一致好評(píng)。”
與當(dāng)前較為完善的社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)相比，一些農(nóng)村地區(qū)由于社會(huì)保障水平較低，養(yǎng)老服務(wù)相對(duì)落后。“我們?cè)桨l(fā)感受到農(nóng)村老年群體對(duì)養(yǎng)老服務(wù)的迫切需求，因此，今年也重點(diǎn)將養(yǎng)老服務(wù)‘愛心卡’向農(nóng)村地區(qū)推進(jìn)。”鄭王薈表示。為持續(xù)推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)“愛心卡”在農(nóng)村地區(qū)的覆蓋，2月以來，金東區(qū)充分發(fā)揮各村社、企業(yè)、社會(huì)組織等各類基層黨組織的組織優(yōu)勢，發(fā)動(dòng)黨員帶頭為父母申領(lǐng)“愛心卡”，并引導(dǎo)慈善機(jī)構(gòu)設(shè)立助老基金，組織村社開展“孝順子女”“孝順家庭”評(píng)選活動(dòng)，提高“愛心卡”申領(lǐng)率。
好的政策離不開充足的要素保障和健全的運(yùn)行機(jī)制。面對(duì)養(yǎng)老服務(wù)最重要的資金支撐，金東區(qū)堅(jiān)持管用長效原則，采取財(cái)政投一點(diǎn)、集體擔(dān)一點(diǎn)、社會(huì)捐一點(diǎn)、家庭出一點(diǎn)“四個(gè)一點(diǎn)”原則，著力破解“愛心卡”服務(wù)資金分布散的問題。“我們建立了家庭養(yǎng)老褒揚(yáng)機(jī)制，按照家庭充值額，慈善資金給予1∶1獎(jiǎng)勵(lì)，每月最高30元，并對(duì)‘孝義家庭’‘孝老愛親金東好人’等榮譽(yù)家庭，額外給予充值額的10%作為獎(jiǎng)勵(lì)。”金東區(qū)民政局黨組成員胡鵬波表示。此外，金東區(qū)還配套出臺(tái)黨建統(tǒng)領(lǐng)養(yǎng)老服務(wù)“愛心卡”動(dòng)態(tài)管理、申請(qǐng)使用兌現(xiàn)服務(wù)、服務(wù)機(jī)構(gòu)（企業(yè)）白名單、全過程監(jiān)管、服務(wù)隊(duì)伍管理等制度，算好經(jīng)濟(jì)賬，管好全過程，有效推動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)從“人力監(jiān)管”到“智慧運(yùn)維”轉(zhuǎn)變。
“一張‘愛心卡’暢通了老年群體的需求表達(dá)，多方協(xié)同讓轄區(qū)內(nèi)老人幸福滿格。”金東區(qū)委組織部相關(guān)負(fù)責(zé)人說。截至目前，全區(qū)老年人已申領(lǐng)養(yǎng)老服務(wù)“愛心卡”10.6萬張，申領(lǐng)率99.3%，開展養(yǎng)老服務(wù)183萬余次。（本報(bào)通訊員 金組軒）
