近期,國際上又出現(xiàn)了一波“唱衰中國經(jīng)濟(jì)”的悲觀論調(diào),認(rèn)為“中國陷入資產(chǎn)負(fù)債表衰退”“人口紅利消失”“中國經(jīng)濟(jì)見頂”等。對此,我們需要全面客觀辯證認(rèn)識。毋庸諱言,當(dāng)前中國確實面臨復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢,但這并不意味著中國經(jīng)濟(jì)會衰退。相反,中國經(jīng)濟(jì)正在回升向好,發(fā)展前景光明,這有著深刻的歷史邏輯、理論邏輯和現(xiàn)實邏輯。
歷史是最好的教科書
改革開放以來,國際輿論場曾經(jīng)出現(xiàn)過幾次“唱衰中國經(jīng)濟(jì)”的高潮?,F(xiàn)在來看,其論調(diào)都是錯誤的。
比如,20世紀(jì)80年代末90年代初,中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的形勢嚴(yán)峻。國際上,東歐和蘇聯(lián)發(fā)生劇變,國際社會主義處于低潮;國內(nèi)經(jīng)濟(jì)正處在治理整頓的調(diào)整期,加之西方國家對我國“經(jīng)濟(jì)制裁”的影響,1989年和1990年我國經(jīng)濟(jì)增速只有4.2%和3.9%。在此背景下,國際上一些關(guān)于“中國經(jīng)濟(jì)崩潰”的言論甚囂塵上。而事實是,隨著鄧小平南方談話和黨的十四大確立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制改革目標(biāo),中國經(jīng)濟(jì)長期保持快速增長,1991—1995年國內(nèi)生產(chǎn)總值年均增長12.3%,五年增速分別為9.3%、14.2%、13.9%、13.0%、11%。
又如,1997—2001年,中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的形勢發(fā)生重大變化。國際上,1997年2月爆發(fā)了亞洲金融危機(jī),同時以信息技術(shù)為代表的科技革命突飛猛進(jìn),經(jīng)濟(jì)全球化快速發(fā)展;在國內(nèi),我國商品供求格局從長期短缺為主變?yōu)榭傮w上供大于求,產(chǎn)能過剩問題突出,物價低位運(yùn)行,經(jīng)濟(jì)增速下降。在此背景下,一些外國經(jīng)濟(jì)學(xué)家再次拋出“中國經(jīng)濟(jì)崩潰論”。而事實是,針對當(dāng)時內(nèi)需不足、外需下滑、經(jīng)濟(jì)增長乏力的情況,黨中央果斷實施了擴(kuò)大內(nèi)需的方針,同時采取有力措施推進(jìn)國有企業(yè)、政府機(jī)構(gòu)、金融體制、住房制度、財稅制度等改革,積極主動加入世界貿(mào)易組織。在深化改革、擴(kuò)大開放和宏觀政策調(diào)控的共同作用下,我國不僅頂住了金融危機(jī)沖擊,阻止了經(jīng)濟(jì)增速的下滑,還在2000年后進(jìn)入了一輪經(jīng)濟(jì)高速增長周期。2001—2005年國內(nèi)生產(chǎn)總值分別增長8.3%、9.1%、10%、10.1%和11.4%,五年平均增長9.8%。特別是開放型經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展, 2001—2005年進(jìn)出口總額年均增長24.6%,外資大幅增長有力帶動了國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
再如,2007年后受國際金融危機(jī)沖擊,中國經(jīng)濟(jì)下行壓力較大,國內(nèi)生產(chǎn)總值增速由2006年的12.7%、2007年的14.2%下降到2008年的9.7%。在此背景下,國外一些學(xué)者認(rèn)為中國經(jīng)濟(jì)會衰退。例如,諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎得主保羅·克魯格曼在《紐約時報》發(fā)表文章《中國會崩潰嗎?》(Will China break?),認(rèn)為當(dāng)時中國過度依賴出口的制造業(yè)發(fā)展模式會受到?jīng)_擊,同時房地產(chǎn)泡沫破裂將進(jìn)一步導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)崩潰。而事實是,中國政府通過實施積極財政政策、適度寬松貨幣政策,有效化解國際金融危機(jī)影響,經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)較快增長。2010年,中國國內(nèi)生產(chǎn)總值超過40萬億元,成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體、制造業(yè)第一大國;對外開放邁上新臺階,2006—2010年進(jìn)出口總額年均增長15.9%,并于2010年成為全球第一貨物貿(mào)易大國。
再比如,2010年后,隨著我國勞動力等經(jīng)濟(jì)發(fā)展條件發(fā)生變化,加之國際金融危機(jī)和隨后發(fā)生的歐洲主權(quán)債務(wù)危機(jī)持續(xù)發(fā)酵的影響,我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),2015年前后我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行出現(xiàn)“四降一升”態(tài)勢。在此背景下,國際上再次出現(xiàn)“唱衰中國經(jīng)濟(jì)”的聲音,認(rèn)為中國經(jīng)濟(jì)將面臨增長停滯甚至經(jīng)濟(jì)危機(jī)。而事實是,針對當(dāng)時形勢,黨中央及時作出了推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重大決策部署,采取“三去一降一補(bǔ)”和“破、立、降”等措施,促使經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升,經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展軌道,供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革成效得到國際國內(nèi)廣泛認(rèn)同和積極評價。
“唱衰論”者存在認(rèn)識誤區(qū)
為什么“唱衰中國經(jīng)濟(jì)”者一錯再錯?究其原因,在于其對中國經(jīng)濟(jì)強(qiáng)大韌性和發(fā)展規(guī)律存在認(rèn)知偏差與誤區(qū)。
一是簡單用西方理論來分析和判斷中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景。西方經(jīng)濟(jì)理論主要是對西方發(fā)達(dá)國家發(fā)展實踐經(jīng)驗的總結(jié),具有一定的借鑒意義,但并不是放之四海而皆準(zhǔn)的“金科玉律”,更不能被簡單復(fù)制到發(fā)展中國家尤其是像中國這樣處于轉(zhuǎn)型發(fā)展中的大型經(jīng)濟(jì)體。不能斷定只要經(jīng)濟(jì)發(fā)展中出現(xiàn)了發(fā)達(dá)國家曾經(jīng)有過的問題,就必然會出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)衰退等現(xiàn)象。歷史經(jīng)驗多次證明,西方經(jīng)濟(jì)理論不能被神化,許多發(fā)展中國家不結(jié)合本國國情而簡單地生搬硬套,并沒有取得經(jīng)濟(jì)發(fā)展成功,甚至適得其反,一些國家還長期陷入經(jīng)濟(jì)停滯和政治動蕩。而中國始終堅持中國特色社會主義道路,堅持社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制改革方向,推進(jìn)中國式現(xiàn)代化,取得了舉世矚目的偉大成就,中華民族偉大復(fù)興展現(xiàn)出光明前景。
二是過分夸大短期、局部問題,低估了中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的韌性??唇?jīng)濟(jì)形勢要從發(fā)展看運(yùn)行,既要看短期,又要看長期;既要看局部,更要看全局。不能用過去的經(jīng)驗簡單套用到中國,更不能用“顯微鏡”“近視鏡”看中國經(jīng)濟(jì)存在的問題和風(fēng)險。事實上,現(xiàn)在回頭去看,許多問題對中國經(jīng)濟(jì)的影響遠(yuǎn)沒有當(dāng)時想象得那么大。究其原因,在于中國是一個大型經(jīng)濟(jì)體,中國特色社會主義制度在應(yīng)對重大風(fēng)險和挑戰(zhàn)方面具有獨特優(yōu)勢,且中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體上仍處于上升時期。因此,中國經(jīng)濟(jì)具有很強(qiáng)的抗沖擊能力和自我穩(wěn)定、自我修復(fù)能力,在遭遇沖擊后,短期調(diào)整在所難免,但之后總能不斷開辟新的發(fā)展空間。
三是對中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展認(rèn)識研究不夠充分,有的存在主觀偏見或狹隘私利。中國式現(xiàn)代化既有各國現(xiàn)代化的共同特征,更有基于自己國情的中國特色。因此,分析研究中國經(jīng)濟(jì)需要把經(jīng)濟(jì)規(guī)律與中國國情、發(fā)展階段相結(jié)合。但一些“唱衰論”者對中國經(jīng)濟(jì)缺乏全面深入的研究,甚至有的學(xué)者很少來中國。例如,克魯格曼曾在2015年發(fā)表聲明稱,“我不是中國專家,我講的很多東西都是聽別人說的”。此外,還有一部分“唱衰論”者是為了博眼球、掙流量,甚至有個別人是利用“唱衰中國”而在資本市場上獲利。
中國經(jīng)濟(jì)長期向好趨勢不會改變
當(dāng)前,我國經(jīng)濟(jì)正進(jìn)入向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時期。在這個過程中,難免會遇到各種問題和挑戰(zhàn),甚至?xí)?jīng)歷必要的陣痛,但中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展有底氣、有優(yōu)勢、更有機(jī)遇,其長期向好的趨勢不會改變。
第一,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本盤穩(wěn)固,新動能不斷發(fā)展壯大。經(jīng)過新中國成立70多年來尤其是改革開放40多年來的快速發(fā)展,我國已積累起龐大的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ),國內(nèi)市場需求規(guī)模巨大,為我國保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長、應(yīng)對風(fēng)險挑戰(zhàn)提供了堅實支撐。比如,目前我國汽車保有量達(dá)3.36億輛,每年按10%更新計算,市場規(guī)模就超過3000萬輛。從住房需求來看,盡管居民住房“有沒有”的問題基本解決,但尚未完全解決“好不好”的問題,剛性和改善性住房需求仍有較大發(fā)展?jié)摿ΑC绹?、日本、歐元區(qū)等發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體已完成城市化,但其人均居住消費支出在家庭消費支出中占比仍在30%以上,而我國目前僅為25%左右。從科技創(chuàng)新來看,盡管一些國家不斷加大對我國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的遏制圍堵力度,推動“脫鉤”“斷鏈”,但難以阻擋我國科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級步伐。事實上,從歷史經(jīng)驗來看,創(chuàng)新在很大程度上是被逼出來的,一些國家對我國科技企業(yè)的打壓,反而會加速我國自主創(chuàng)新步伐。2022年,我國研發(fā)經(jīng)費支出為3.08萬億元,同比增加10.11%,占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重達(dá)到2.5%,接近經(jīng)合組織國家平均水平。與此同時,我國產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級扎實推進(jìn),戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大,已在數(shù)字經(jīng)濟(jì)、綠色低碳經(jīng)濟(jì)等新賽道處于世界領(lǐng)先水平。
第二,人力資源、資本形成、基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)體系等綜合優(yōu)勢突出,經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿薮?。盡管人口總量和結(jié)構(gòu)發(fā)生重大變化,將對經(jīng)濟(jì)增長產(chǎn)生一定影響。但要看到,相較于人口規(guī)模,影響經(jīng)濟(jì)中長期增長的關(guān)鍵因素是人口素質(zhì)。2023年,我國16—59歲勞動年齡人口仍有8.65億人,其中,接受高等教育的人口超過2.4億人。從投資看,2023年我國儲蓄率仍處于較高水平,投資潛力較大。此外,經(jīng)過多年發(fā)展,我國形成了較為完善和超大規(guī)模的基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò),綜合交通網(wǎng)、發(fā)電裝機(jī)、電網(wǎng)、5G網(wǎng)絡(luò)等規(guī)模均居世界第一,同時建成了規(guī)模龐大、體系完備和配套能力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)體系。根據(jù)國內(nèi)外多家研究機(jī)構(gòu)的測算,在基準(zhǔn)情形下,“十五五”時期我國經(jīng)濟(jì)潛在增長率為4.5%左右,“十六五”時期為4.0%左右;在樂觀情形下,“十五五”“十六五”時期分別可達(dá)4.8%和4.3%,能夠在2035年基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化。
第三,面臨新的戰(zhàn)略機(jī)遇,新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化發(fā)展空間廣闊。一是新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革迅猛發(fā)展帶來新機(jī)遇。當(dāng)前,以人工智能、生命科學(xué)、新能源等為代表的新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革進(jìn)入突破發(fā)展時期,數(shù)字化、智能化、綠色化轉(zhuǎn)型向縱深推進(jìn),為我國發(fā)揮優(yōu)勢、發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、提高全要素生產(chǎn)率、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供了重大戰(zhàn)略機(jī)遇。歷史經(jīng)驗反復(fù)證明,在歷次科技革命和產(chǎn)業(yè)革命中,總有一些國家抓住機(jī)遇,后來居上,實現(xiàn)跨越式發(fā)展。二是需求結(jié)構(gòu)升級帶來新機(jī)遇。“十五五”時期,我國將歷史性邁進(jìn)高收入國家,中等收入群體預(yù)計超過5億人,隨著居民收入水平的不斷提高和社會保障體系的不斷完善,人民群眾對優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和服務(wù)的需求將不斷增加,教育、醫(yī)療、文化、旅游、養(yǎng)老等服務(wù)業(yè)將較快發(fā)展。三是城市轉(zhuǎn)型發(fā)展帶來新機(jī)遇。2023年我國城鎮(zhèn)化率為66.16%,距發(fā)達(dá)國家水平還相差10多個百分點。同時,城鎮(zhèn)化發(fā)展質(zhì)量提升潛力較大,2023年我國戶籍人口城鎮(zhèn)化率僅為47.7%,還有近3億在城鎮(zhèn)務(wù)工經(jīng)商的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口未實現(xiàn)市民化。據(jù)經(jīng)合組織相關(guān)研究,若這部分人擁有城市戶籍并享有與城市居民相同的基本公共服務(wù),其實際消費水平將提高30%左右。此外,全球治理體系變革、綠色低碳轉(zhuǎn)型等也為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來新的機(jī)遇。
當(dāng)然也應(yīng)看到,我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍面臨新的困難和挑戰(zhàn)。但這是發(fā)展中出現(xiàn)的問題,是成長的“煩惱”,而經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主流和大趨勢沒有改變。歷史和現(xiàn)實證明,中國經(jīng)濟(jì)從來都是在風(fēng)雨中成長、在砥礪中前行,風(fēng)高浪急的外部壓力,必將激發(fā)中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的強(qiáng)勁動能。只要我們發(fā)揮自身優(yōu)勢,正視困難問題,著力深化改革開放,中國必將不斷創(chuàng)造新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展奇跡,中華民族必將以不可阻擋的步伐邁向偉大復(fù)興。
(作者系中國社會科學(xué)院副院長、黨組成員)