高質(zhì)量發(fā)展對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提出更高要求。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，有能力、有條件的民營(yíng)企業(yè)要加強(qiáng)自主創(chuàng)新，在推進(jìn)科技自立自強(qiáng)和科技成果轉(zhuǎn)化中發(fā)揮更大作用。在我國(guó)科技強(qiáng)國(guó)建設(shè)過程中，民營(yíng)企業(yè)發(fā)揮著舉足輕重的作用?？茖W(xué)認(rèn)識(shí)民營(yíng)企業(yè)在科技強(qiáng)國(guó)建設(shè)中的作用，對(duì)更好激發(fā)民營(yíng)企業(yè)科技創(chuàng)新活力、加快推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、實(shí)現(xiàn)科技強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略有重大的現(xiàn)實(shí)意義和戰(zhàn)略價(jià)值。
民營(yíng)企業(yè)是科技創(chuàng)新的重要力量。民營(yíng)企業(yè)在科技創(chuàng)新中的作用越來越重要，因其具有很高的創(chuàng)新活力和市場(chǎng)敏感性，在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中不斷創(chuàng)新，推動(dòng)科技進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)升級(jí)。近年來，民營(yíng)企業(yè)對(duì)科技創(chuàng)新的投入不斷增加。據(jù)全國(guó)工商聯(lián)報(bào)告顯示，研發(fā)投入排名前1000位的民營(yíng)企業(yè)研發(fā)費(fèi)用占全國(guó)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入的40.14%，占全國(guó)企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出的51.75%，占比進(jìn)一步提升。1000家民營(yíng)企業(yè)中通過自主開發(fā)與研制掌握關(guān)鍵技術(shù)的有897家，民營(yíng)企業(yè)自主研發(fā)強(qiáng)度和研發(fā)能力不斷加強(qiáng)。
此外，許多民營(yíng)企業(yè)把科技創(chuàng)新作為企業(yè)發(fā)展的核心戰(zhàn)略，不斷加大研發(fā)投入、引進(jìn)高端人才、建設(shè)研發(fā)中心等，以提高企業(yè)的科技創(chuàng)新能力。我國(guó)培養(yǎng)了世界上規(guī)模最大的理工科和工程技術(shù)人才，民營(yíng)企業(yè)憑借占比超80%的專精特新企業(yè)、占比超90%的高新技術(shù)企業(yè)，超過2500萬戶“四新經(jīng)濟(jì)”民營(yíng)企業(yè)以及開放的引才聚才機(jī)制，吸納了大量高素質(zhì)科技創(chuàng)新人才，引進(jìn)了大量科技型外資機(jī)構(gòu)的科技領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。民營(yíng)企業(yè)也是孵化新技術(shù)的重要載體。許多新興技術(shù)在初期往往無法獲得足夠的資金和資源支持，但民營(yíng)企業(yè)可以通過自身的靈活性和創(chuàng)新意識(shí)，快速響應(yīng)市場(chǎng)需求，開展新技術(shù)的研發(fā)和應(yīng)用，推動(dòng)其產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。
民營(yíng)企業(yè)是科技成果轉(zhuǎn)化的重要載體。市場(chǎng)化程度高的民營(yíng)企業(yè)隨著從生產(chǎn)型企業(yè)、服務(wù)型企業(yè)向創(chuàng)新型企業(yè)轉(zhuǎn)變，一方面基于自身科技創(chuàng)新以及產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)新的成果，實(shí)現(xiàn)輸出與轉(zhuǎn)化的無縫銜接；另一方面通過創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)支撐科技成果轉(zhuǎn)化能力顯著提升，是直接或間接推動(dòng)轉(zhuǎn)化的重要參與方。首先，民營(yíng)企業(yè)推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化，加速科技進(jìn)步。民營(yíng)企業(yè)具有高度的市場(chǎng)敏感性，能夠迅速捕捉到科技發(fā)展的前沿信息，有針對(duì)性地進(jìn)行研發(fā)投入。許多民營(yíng)企業(yè)通過與高校、科研院所的合作，將科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。其次，民營(yíng)企業(yè)促進(jìn)科技成果產(chǎn)業(yè)化，提高經(jīng)濟(jì)效益。在新能源、生物醫(yī)藥、信息技術(shù)等領(lǐng)域，民營(yíng)企業(yè)通過技術(shù)創(chuàng)新，降低了產(chǎn)品成本，提高了產(chǎn)品性能，為我國(guó)科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入了活力。再次，民營(yíng)企業(yè)推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新，提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。在互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、新型顯示等新一代信息技術(shù)創(chuàng)新領(lǐng)域，民營(yíng)企業(yè)憑借清晰的洞察和快速的響應(yīng)，更加敏銳地把握市場(chǎng)需求、更快地適應(yīng)科技創(chuàng)新的快速變化，既是新技術(shù)需求的先行捕獲者，也是新技術(shù)成果的先行應(yīng)用者，發(fā)揮了重要的先導(dǎo)、開拓、引領(lǐng)作用，成為我國(guó)新一代信息技術(shù)創(chuàng)新的先遣隊(duì)。目前處于前沿科技領(lǐng)域的我國(guó)全球獨(dú)角獸企業(yè)、專精特新“小巨人”企業(yè)中，民營(yíng)企業(yè)占比分別超過90%和80%。最后，民營(yíng)企業(yè)助力政策創(chuàng)新，優(yōu)化科技成果轉(zhuǎn)化環(huán)境。在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除、創(chuàng)新券等政策方面，民營(yíng)企業(yè)發(fā)揮了積極作用。政策的完善有利于民營(yíng)企業(yè)加大研發(fā)投入、吸引人才，進(jìn)一步發(fā)揮科技成果轉(zhuǎn)化的重要載體作用。
民營(yíng)企業(yè)是推動(dòng)科技體制改革的重要方面。在科技體制改革過程中，民營(yíng)企業(yè)通過市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，既激發(fā)了科技體制的活力，也推動(dòng)科技資源優(yōu)化配置，提高了科技投入產(chǎn)出效益。同時(shí)，民營(yíng)企業(yè)對(duì)科技體制的改革提出了許多建設(shè)性意見，為科技體制改革提供了有益借鑒。首先，民營(yíng)企業(yè)為科技體制改革提供了市場(chǎng)化的動(dòng)力。民營(yíng)企業(yè)以其敏銳的市場(chǎng)觸覺，能夠快速捕捉到市場(chǎng)需求的變化，從而推動(dòng)科技體制改革朝著更加符合市場(chǎng)需求的方向發(fā)展。其次，民營(yíng)企業(yè)為科技體制改革提供了多元化的創(chuàng)新模式。與國(guó)有企業(yè)相比，民營(yíng)企業(yè)具有更加靈活的機(jī)制，能夠更快地調(diào)整組織結(jié)構(gòu)，適應(yīng)市場(chǎng)變化。這使得民營(yíng)企業(yè)能夠采取更加多元化的創(chuàng)新模式，如產(chǎn)學(xué)研結(jié)合、技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟等，從而推動(dòng)科技體制改革朝著更加多元化的方向發(fā)展。最后，民營(yíng)企業(yè)為科技體制改革吸納了豐富的國(guó)外創(chuàng)新資金和全球創(chuàng)新技術(shù)儲(chǔ)備。民營(yíng)企業(yè)通過發(fā)行債券、上市融資、私募股權(quán)融資等方式，吸引大量海內(nèi)外資金服務(wù)我國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。過去20年，海外資本市場(chǎng)是國(guó)內(nèi)科技創(chuàng)新型TMT（科技、媒體與通信）企業(yè)的主要上市地，境外上市的約400家中概股企業(yè)市值數(shù)萬億，主要分布在科技與新經(jīng)濟(jì)板塊。以民營(yíng)企業(yè)為主的科創(chuàng)板、創(chuàng)業(yè)板及北京證券交易所又推動(dòng)了新一輪創(chuàng)新資金聚集。科創(chuàng)板230家TMT企業(yè)總?cè)谫Y額4299億元，創(chuàng)業(yè)板464家高科技企業(yè)總?cè)谫Y額4580億元。近幾年，實(shí)力雄厚的民營(yíng)企業(yè)全球科技并購(gòu)呈現(xiàn)較快增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。民營(yíng)企業(yè)通過商業(yè)并購(gòu)、成立合資企業(yè)、在全球高新技術(shù)企業(yè)和研究機(jī)構(gòu)聚集區(qū)進(jìn)行研究與開發(fā)型投資等，與全球科技企業(yè)開展廣泛合作，將全球的創(chuàng)新技術(shù)引入中國(guó)，為推動(dòng)我國(guó)科技創(chuàng)新向價(jià)值鏈高端躍升、推動(dòng)我國(guó)科技體制改革不斷深入發(fā)揮了重要作用。
科學(xué)認(rèn)識(shí)民營(yíng)企業(yè)在科技強(qiáng)國(guó)建設(shè)中的作用，有助于我們更好地發(fā)揮民營(yíng)企業(yè)優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)科技創(chuàng)新和發(fā)展。在新時(shí)代背景下，我們要進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，支持民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，共同推動(dòng)我國(guó)科技強(qiáng)國(guó)建設(shè)。
（作者系北京市工商聯(lián)黨組成員、副主席）
