今年以來，濟(jì)南市槐蔭區(qū)美里湖街道堅(jiān)持以黨建為引領(lǐng)，探索以黨建為抓手，著力破解制約基層治理效能提升的突出問題，推動(dòng)城鄉(xiāng)基層治理能力和水平明顯提升，解鎖了基層治理的幸福密碼。
聚焦商圈黨建 讓片區(qū)建設(shè)更加靚麗
圍繞商圈黨建，美里湖街道構(gòu)建了“一核引領(lǐng)”工作格局，不斷深化“商圈大黨委”領(lǐng)導(dǎo)下的“黨委統(tǒng)籌、區(qū)域聯(lián)動(dòng)、部門協(xié)同、多元共筑”工作理念，聚焦商業(yè)平臺(tái)，常態(tài)化摸排、動(dòng)態(tài)化推進(jìn)，構(gòu)建起以2個(gè)黨委、1個(gè)黨總支、25個(gè)黨支部為主體的“兩新”黨建格局。
同時(shí)，美里湖街道積極構(gòu)建“多元融合”工作體系，打破區(qū)域限制、單位限制，開展聯(lián)合共建活動(dòng)，設(shè)立商圈黨建聯(lián)盟、商圈“12345”服務(wù)熱線等功能載體，堅(jiān)持以黨建為統(tǒng)領(lǐng)、靠黨建把方向、用黨建聚力量。
錨定“益企學(xué)習(xí)、益企探索、益企發(fā)展、益企服務(wù)、益企向未來”的發(fā)展目標(biāo)，美里湖街道構(gòu)建“五益拓展”工作模式，開設(shè)紅色課堂；搭建政企溝通服務(wù)平臺(tái)，提供訴求快捷響應(yīng)服務(wù)，擴(kuò)容“兩新”組織“朋友圈”；落實(shí)項(xiàng)目化、清單化、臺(tái)賬化推進(jìn)思路，實(shí)現(xiàn)全鏈條閉環(huán)管理。
聚焦黨校黨建 讓黨員教育更接地氣
美里湖街道持續(xù)擦亮基層黨校品牌，與省委黨校國際交流學(xué)院“雙聯(lián)共建”，探索建立“345”工作模式，即“三個(gè)結(jié)合”“四條線路”“五個(gè)主題”。以街道黨校為核心，美里湖街道整合轄區(qū)19個(gè)村（社區(qū)）黨群服務(wù)中心，搭建“1+19+N”模式“三級(jí)培訓(xùn)陣地”。
同時(shí)，統(tǒng)籌整合師資力量，涵蓋政治理論、革命傳統(tǒng)、鄉(xiāng)村振興、黨性教育等不少于30人的街道黨校師資庫。在此基礎(chǔ)上，美里湖街道不斷積極研發(fā)特色課程，“訂單式”研發(fā)教學(xué)課程，常態(tài)化提供集中學(xué)、體驗(yàn)學(xué)、訂制學(xué)等特色培訓(xùn)菜單，形成獨(dú)具“美里特色”的課程體系，開設(shè)“頭雁課堂”，堅(jiān)持理論教學(xué)與實(shí)踐實(shí)訓(xùn)相結(jié)合，構(gòu)建集專題授課、交流研討、現(xiàn)場(chǎng)觀摩、實(shí)訓(xùn)操作于一體的現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)矩陣。
依托美里湖黨校，美里湖街道通過打造網(wǎng)格員培訓(xùn)基地、活動(dòng)陣地、交流平臺(tái)，研發(fā)網(wǎng)格管理專業(yè)課程，解決網(wǎng)格員隊(duì)伍存在的不足和短板，探索規(guī)范化、體系化網(wǎng)格人才培養(yǎng)之路。
聚焦農(nóng)村黨建 讓鄉(xiāng)村治理更具活力
為了讓鄉(xiāng)村治理更具活力，美里湖街道不斷深化拓展鄉(xiāng)村振興黨建聯(lián)合體建設(shè)，切實(shí)發(fā)揮“沿黃九美”鄉(xiāng)村振興聯(lián)合黨委作用，穩(wěn)步實(shí)施村黨組織“跨村聯(lián)建”，建立聯(lián)建村集中議事、民主決策、區(qū)域事項(xiàng)公開等工作機(jī)制。
美里湖街道堅(jiān)持本土培養(yǎng)和外部引進(jìn)相結(jié)合，每年開展一次“掛榜招賢”活動(dòng)，引導(dǎo)本土人才返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，大力培養(yǎng)土專家、田秀才，引進(jìn)高端人才。同時(shí)，大力發(fā)展“一村一業(yè)、一村一策”，依托省供銷社土地托管業(yè)務(wù)，深入挖掘各村資源稟賦，探索符合村莊實(shí)際的產(chǎn)業(yè)發(fā)展路子。通過設(shè)立“鄉(xiāng)村發(fā)展顧問”，美里湖街道進(jìn)一步吸引支持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、科研院所、駐地高校等在外專業(yè)人才。
同時(shí)，街道穩(wěn)步推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展，進(jìn)一步拓展土地托管面積。因地制宜、合理規(guī)劃托管耕地內(nèi)作物種植類別，分片種植特色農(nóng)產(chǎn)品及常規(guī)糧食作物，搭建“直播+產(chǎn)業(yè)基地”“電商+鄉(xiāng)村旅游”等產(chǎn)銷平臺(tái)。充分發(fā)揮文化、生態(tài)優(yōu)勢(shì)，規(guī)劃“沿黃九美”農(nóng)文旅融合經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶。依托省供銷社建設(shè)千畝智慧農(nóng)場(chǎng)，發(fā)揮千畝銀杏林、美里湖濕地公園、地?zé)釡厝荣Y源優(yōu)勢(shì)，加大涉農(nóng)項(xiàng)目招商力度，拓寬群眾增收致富渠道。
聚焦社區(qū)黨建 讓基層治理更有溫度
美里湖街道加快智慧社區(qū)建設(shè)，深入探索智慧社區(qū)建設(shè)可復(fù)制、可推廣、可持續(xù)的運(yùn)營模式。美里湖街道結(jié)合轄區(qū)各社區(qū)實(shí)際及自身特色，建設(shè)“全要素”網(wǎng)格，將黨的建設(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、居民自治等要素納入網(wǎng)格，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格服務(wù)管理大融合、大聯(lián)動(dòng)。
為了切實(shí)打通社區(qū)治理“最后一米”，美里湖街道著力打造社會(huì)治理共同體。依托城管工作站，街道深化“城管+公安”等“城管+”聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)模式；以“紅矩陣”先鋒隊(duì)為主體，吸引機(jī)關(guān)干部、群團(tuán)組織、社會(huì)力量加入團(tuán)隊(duì)，構(gòu)建多元主體共同參與的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，激發(fā)區(qū)域共建共治活力。
在新就業(yè)群體服務(wù)體系和品牌建設(shè)方面，美里湖街道整合建設(shè)全域覆蓋的新就業(yè)群體“成長學(xué)院”、美里新驛站，著力構(gòu)建“黨建引領(lǐng)+綜合服務(wù)+技能提升+學(xué)歷教育”為一體的關(guān)愛成長服務(wù)體系，激發(fā)新就業(yè)群體參與治理的積極性。
（作者：濟(jì)南市槐蔭區(qū)美里湖街道，邢新華）
