近段時(shí)間,“破壁”“提速”成為經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的熱詞。
中央發(fā)布“民營經(jīng)濟(jì)31條”,就破除隱性壁壘激發(fā)民營經(jīng)濟(jì)活力提出一系列針對(duì)性舉措。
本市也印發(fā)《北京市貫徹落實(shí)加快建設(shè)全國統(tǒng)一大市場(chǎng)意見的實(shí)施方案》,提出將全面清理市場(chǎng)準(zhǔn)入顯性和隱性壁壘,出臺(tái)公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度程序規(guī)定,建立公平競(jìng)爭(zhēng)政策與產(chǎn)業(yè)政策協(xié)調(diào)保障機(jī)制。
(一)
在民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷程中,“破壁”一說并不算新。
回顧中國民營經(jīng)濟(jì)從小到大、由弱至強(qiáng)的成長(zhǎng)史,本身就伴隨著藩籬的不斷突破。
改革開放之初,民營企業(yè)曾面臨雇傭人數(shù)的限制,但如今民營經(jīng)濟(jì)吸納了全國80%以上的城鎮(zhèn)勞動(dòng)力就業(yè);
1999年以前,民營企業(yè)并無自營進(jìn)出口權(quán),到2022年我國有進(jìn)出口實(shí)績(jī)的民營外貿(mào)企業(yè)達(dá)51萬家;
2014年,一紙文件為民營企業(yè)打開了商業(yè)航天的大門,到今天我國多路民營火箭正集體沖天、屢獲突破……
“它們無需撒種、施肥和澆灌,遇到春風(fēng),就會(huì)漫山遍野,蓬勃發(fā)展起來。”
正如經(jīng)濟(jì)學(xué)者所形容的,改革開放與政策方針的持續(xù)推進(jìn),打破了民營經(jīng)濟(jì)面前一個(gè)個(gè)桎梏、一堵堵高墻,也推動(dòng)了中國經(jīng)濟(jì)向前發(fā)展。
(二)
新格局不斷打開、新趨勢(shì)不斷形成,但民營經(jīng)濟(jì)也遭遇著新的現(xiàn)實(shí)困難。
就目前來看,一些地方在市場(chǎng)準(zhǔn)入的諸多方面還對(duì)民營企業(yè)存有偏見和隱性壁壘,各種各樣的“卷簾門”“玻璃門”“旋轉(zhuǎn)門”始終若隱若現(xiàn)。
個(gè)別中小微企業(yè)資金鏈緊張,普遍面臨融資渠道少、金額小、期限短和利率高等問題。
同時(shí),民營經(jīng)濟(jì)乃至民營企業(yè)家時(shí)常處于輿論場(chǎng)“下風(fēng)口”,“私營經(jīng)濟(jì)離場(chǎng)論”“新公私合營論”等時(shí)而冒出。
面對(duì)“需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱”,各類經(jīng)營主體本就承壓不小,某些或明或暗的歧視貶損,無疑會(huì)加重民營企業(yè)思想上的包袱,阻礙經(jīng)濟(jì)活力的進(jìn)一步釋放。
(三)
我們黨鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì),也鼓勵(lì)支持民營經(jīng)濟(jì)和民營企業(yè)發(fā)展壯大。這一立場(chǎng)、原則始終是明確的、堅(jiān)定的。
一些民營企業(yè)的現(xiàn)實(shí)遭遇,也側(cè)面印證著“堅(jiān)持對(duì)各類所有制企業(yè)一視同仁、平等對(duì)待”還有持續(xù)改進(jìn)空間。
這其中有機(jī)制性障礙,如政策層層傳導(dǎo)最后落實(shí)打了折扣;也有認(rèn)知誤區(qū),如社會(huì)對(duì)民營企業(yè)仍存有偏見和不信任感,職能部門缺乏嘗試的擔(dān)當(dāng)和勇氣。
面對(duì)種種呼聲,中央層面高度重視,各地也在積極行動(dòng),瞄準(zhǔn)痛點(diǎn)幫扶紓困,釋放信號(hào)提振信心。
(四)
“最可靠的、最根本的保障,就是法治的保障。”
根據(jù)制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的基本觀點(diǎn),制度是啟動(dòng)效率的關(guān)鍵,制度創(chuàng)新是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要源泉。在今天的語境下,我們更需通過拼信用、拼法治,做到法律上平等、政策上一致、服務(wù)上優(yōu)化,以良好的營商環(huán)境塑造持久的吸引力、釋放廣泛的創(chuàng)新力。
經(jīng)常和民營企業(yè)家打交道、聊一聊,就能發(fā)現(xiàn),他們雖身處大江南北、各行各業(yè),但有幾點(diǎn)普遍的心態(tài)與訴求——“不要照顧要公平”,“政策不要朝令夕改”,“強(qiáng)化法治保障”,等等。
以法律保障,以舉措落實(shí),打破隱性壁壘、實(shí)現(xiàn)平等對(duì)待,讓不同規(guī)模的經(jīng)營主體,都能安心經(jīng)營、放心投資、專心創(chuàng)業(yè)。這才是民營企業(yè)的所需所求,也是我國高質(zhì)量發(fā)展的題中應(yīng)有之義。
(五)
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大潮洶涌,有風(fēng)有雨是常態(tài)。
對(duì)民營企業(yè)來說,發(fā)展的信心來自于外部環(huán)境的指引、保障,更離不開自身本領(lǐng)的增強(qiáng)。
憶及民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展之初,有人常感慨春風(fēng)拂面、“遍地黃金”。而現(xiàn)在,民營經(jīng)濟(jì)仍站在發(fā)展的風(fēng)口上。高質(zhì)量發(fā)展如火如荼,抓創(chuàng)新不問“出身”;收入增長(zhǎng)消費(fèi)升級(jí),美好生活愿景多元豐盈;鄉(xiāng)村振興共同富裕,“萬企興萬村”生機(jī)勃發(fā)……
春潮涌動(dòng)、機(jī)遇在前,民營企業(yè)又有著市場(chǎng)化程度高、決策高效、激勵(lì)有力、反應(yīng)靈敏、觸角廣泛等優(yōu)勢(shì),大可苦練內(nèi)功、乘勢(shì)而上。
“民營經(jīng)濟(jì)是推動(dòng)中國式現(xiàn)代化的生力軍,是高質(zhì)量發(fā)展的重要基礎(chǔ)。”
激發(fā)市場(chǎng)活力、尊重經(jīng)濟(jì)規(guī)律,就要給民營經(jīng)濟(jì)更加廣闊的舞臺(tái),在全社會(huì)營造公平有序的良好氛圍,讓民營企業(yè)和民營企業(yè)家輕裝上陣、專心發(fā)展,打拼出更加光明的未來。