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為什么強(qiáng)調(diào)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化

近期,習(xí)近平總書(shū)記在廣東考察時(shí)強(qiáng)調(diào)“推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化”,在江蘇考察時(shí)強(qiáng)調(diào)“全面提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平”。全面提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平特別是推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化,打造具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)品服務(wù),是堅(jiān)持壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)、構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的重要一環(huán)。我國(guó)已經(jīng)開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程,加快建設(shè)以實(shí)體經(jīng)濟(jì)為支撐的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,必須深刻領(lǐng)會(huì)產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化的內(nèi)涵,更好發(fā)揮其在扎實(shí)推進(jìn)新型工業(yè)化、社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家建設(shè)中的重要作用。

正確理解產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化的內(nèi)涵,首先要理解什么是產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化。產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化包括工業(yè)現(xiàn)代化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、服務(wù)業(yè)現(xiàn)代化等,以及這些產(chǎn)業(yè)大類(lèi)之下中小分類(lèi)產(chǎn)業(yè)或行業(yè)的現(xiàn)代化。其中,工業(yè)現(xiàn)代化起著重要的支撐作用。一般來(lái)說(shuō),工業(yè)現(xiàn)代化是指通過(guò)發(fā)展科學(xué)技術(shù)、采用先進(jìn)的技術(shù)手段和科學(xué)的管理方法,使工業(yè)建立在當(dāng)今世界最新科學(xué)技術(shù)基礎(chǔ)之上,使整個(gè)國(guó)家的工業(yè)生產(chǎn)和生產(chǎn)技術(shù)達(dá)到當(dāng)今世界先進(jìn)水平的過(guò)程。這種解釋體現(xiàn)了工業(yè)發(fā)展進(jìn)程的歷史性和動(dòng)態(tài)性,但沒(méi)有反映當(dāng)今全球產(chǎn)業(yè)鏈分工體系以及數(shù)字化、綠色化條件下產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)系統(tǒng)的狀況。隨著實(shí)踐拓展,工業(yè)現(xiàn)代化的內(nèi)涵更加豐富,可詮釋為一國(guó)工業(yè)在技術(shù)水平、管理水平、產(chǎn)出效率、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力、分工地位、可持續(xù)發(fā)展等方面處于全球領(lǐng)先地位,同時(shí)具有全球價(jià)值鏈掌控力、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全得到充分保障的一種狀態(tài)。可見(jiàn),產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化是對(duì)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化內(nèi)涵的延伸和細(xì)化,是在經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展、大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)和博弈日益加劇、新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革蓬勃發(fā)展條件下,在產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化過(guò)程中,更加強(qiáng)調(diào)產(chǎn)業(yè)的高端鏈接能力、自主可控能力和領(lǐng)先于全球市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)能力的新表述。

能否有力提升產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平,關(guān)系我們能否在未來(lái)發(fā)展和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中贏得戰(zhàn)略主動(dòng)。

這是推進(jìn)新型工業(yè)化的必然要求。新型工業(yè)化是現(xiàn)代化的必由之路,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化是扎實(shí)推進(jìn)新型工業(yè)化的重要基礎(chǔ)。我國(guó)處于工業(yè)大國(guó)向工業(yè)強(qiáng)國(guó)邁進(jìn)的重要關(guān)口期,產(chǎn)業(yè)鏈處于全球價(jià)值鏈中低端、制造業(yè)大而不強(qiáng)的情況尚未得到根本改變。一些產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈仍然存在基礎(chǔ)不牢、水平不高的問(wèn)題,一些基礎(chǔ)產(chǎn)品和技術(shù)對(duì)外依存度高、關(guān)鍵環(huán)節(jié)存在“卡脖子”風(fēng)險(xiǎn),全面提升產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平面臨諸多現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)。我們繼續(xù)把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上,扎實(shí)推進(jìn)新型工業(yè)化,本質(zhì)上就是要從依靠低成本比較優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)向強(qiáng)化技術(shù)創(chuàng)新優(yōu)勢(shì),其突出標(biāo)志就是實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化。必須以產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平的提升,同步牽引工業(yè)現(xiàn)代化,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)做強(qiáng)做優(yōu)做大,為現(xiàn)代化建設(shè)提供更堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)。

這是構(gòu)建新發(fā)展格局的堅(jiān)實(shí)支撐。新發(fā)展格局以現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系為基礎(chǔ),經(jīng)濟(jì)循環(huán)暢通需要各產(chǎn)業(yè)有序鏈接、高效暢通。當(dāng)前,增強(qiáng)國(guó)內(nèi)大循環(huán)動(dòng)力和可靠性的主要制約方面在供給側(cè),主要取決于供給和需求兩端是否動(dòng)力強(qiáng)勁、總體匹配,動(dòng)態(tài)平衡、良性互動(dòng)。必須著力提升產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平,突破供給約束堵點(diǎn)、卡點(diǎn)、脆弱點(diǎn),增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的競(jìng)爭(zhēng)力和安全性,以自主可控、高質(zhì)量的供給適應(yīng)滿足現(xiàn)有需求,創(chuàng)造引領(lǐng)新的需求。同時(shí),我國(guó)國(guó)際分工地位還不夠高,提升國(guó)際循環(huán)質(zhì)量和水平,需在保持完整產(chǎn)業(yè)體系的同時(shí)大力提升產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平,依靠技術(shù)創(chuàng)新與模式創(chuàng)新不斷優(yōu)化產(chǎn)品與服務(wù)供給的質(zhì)量和結(jié)構(gòu),提升產(chǎn)業(yè)附加值、勞動(dòng)生產(chǎn)率和利潤(rùn)率,提高在全球產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值鏈中的位置和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,形成對(duì)全球優(yōu)質(zhì)資源的有效吸引。

這是統(tǒng)籌發(fā)展和安全的戰(zhàn)略選擇。產(chǎn)業(yè)鏈韌性反映了產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力,體現(xiàn)了一國(guó)保障經(jīng)濟(jì)安全的能力。當(dāng)前,全球產(chǎn)業(yè)鏈重組、供應(yīng)鏈重塑、價(jià)值鏈重構(gòu)不斷深化,逆全球化思潮抬頭,單邊主義、保護(hù)主義明顯上升。同時(shí),我國(guó)部分產(chǎn)業(yè)鏈依然存在斷點(diǎn)、堵點(diǎn),在核心基礎(chǔ)零部件及元器件、關(guān)鍵基礎(chǔ)材料、關(guān)鍵基礎(chǔ)軟件、先進(jìn)基礎(chǔ)工藝等方面仍有短板,容易被不確定性因素沖擊引發(fā)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈斷裂。對(duì)此,必須把增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈韌性和競(jìng)爭(zhēng)力放在更加重要的位置,著力構(gòu)建自主可控、安全高效的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平提升。

未來(lái)一個(gè)時(shí)期,是我國(guó)提升產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平的關(guān)鍵時(shí)期。要對(duì)重點(diǎn)行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈進(jìn)行系統(tǒng)梳理,摸清薄弱環(huán)節(jié)、找準(zhǔn)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),加快補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈短板;要把握方向、找準(zhǔn)關(guān)鍵,推動(dòng)短板產(chǎn)業(yè)補(bǔ)鏈、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)延鏈,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升鏈、新興產(chǎn)業(yè)建鏈,確保產(chǎn)業(yè)鏈在關(guān)系國(guó)計(jì)民生、國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈、國(guó)家安全等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域充分布局;要營(yíng)造良好氛圍,切實(shí)推動(dòng)資源要素向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)集聚、政策措施向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)傾斜,健全制造業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系,不斷鞏固和提升我國(guó)產(chǎn)業(yè)在全球價(jià)值鏈分工體系中的地位。

(作者系中國(guó)社會(huì)科學(xué)院習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想研究中心研究員、工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所研究員)

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