打造親清政商關系是推動經濟社會高質量發(fā)展的重要內容。紀檢監(jiān)察機關要堅持把履行監(jiān)督第一職責與服務發(fā)展第一要務緊密結合，強化問題導向，打出全程監(jiān)督、重點監(jiān)督、精準監(jiān)督“組合拳”，以強有力監(jiān)督持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。
樹牢一盤棋思想。聚焦優(yōu)化營商環(huán)境重點目標，推動主體責任、監(jiān)督責任、監(jiān)管責任一體落實，最終形成同向發(fā)力、同頻共振、同題共答的營商環(huán)境監(jiān)督治理格局。將優(yōu)化營商環(huán)境納入政治監(jiān)督重要內容，對涉及的責任單位，以開展政治監(jiān)督談話、重點約談等方式，推動優(yōu)化營商環(huán)境各類決策部署落地落實。強化與相關職能部門的會商研判、線索移送、聯合督辦，構建同頻共振、牽頭部門總體研判、參與部門自查自糾的長效機制。強化部門橫向銜接和內部縱向溝通聯系，同步聯動、攥指成拳、合力攻堅，構建上下聯動、左右協同、內外互動的一盤棋監(jiān)督格局。聚焦紓困惠企政策落實情況，綜合運用“室組”“組組”“室組地”“室組地巡”聯動監(jiān)督，強化惠企資金全流程管控，實現政策資金陽光審批、陽光發(fā)放、陽光監(jiān)督。
選準監(jiān)督切入點。將問題線索收集貫穿優(yōu)化營商環(huán)境全過程，堅持從信訪舉報中起底、從巡察監(jiān)督中發(fā)現、從日常監(jiān)督中篩查、從審查調查中挖掘等，面向社會暢通監(jiān)督舉報方式、開通營商環(huán)境督導專線，及時發(fā)現和嚴肅查處損害或影響營商環(huán)境的各類問題線索。借助公共資源交易平臺和小規(guī)模工程項目監(jiān)管平臺，從大數據盯人、盯事、盯進度，動態(tài)掌握項目審批信息、招投標信息、設計變更信息、質量安全監(jiān)督等數據，以科技賦能營商環(huán)境專項監(jiān)督，及時發(fā)現和查處項目推進過程中無故超時、審批過繁、“吃拿卡要”等突出問題。堅持把問題導向貫穿始終，建立問題清單、責任清單、監(jiān)督清單，通過項目化管理、清單化監(jiān)督，推動問題整改清賬，以有效聯動監(jiān)督破除營商環(huán)境“中梗阻”。聚焦中介秩序規(guī)范，督促修訂完善行政審批中介服務管理規(guī)定，推動整治社會組織違規(guī)涉企收費、亂評比等違法行為。聚焦政務服務提質增效，開展專項治理，積極構建“制度+科技”智慧監(jiān)督新模式，推動政務全程在線辦理、在線監(jiān)督。
打好監(jiān)督“組合拳”。把干部作風作為優(yōu)化營商環(huán)境的關鍵一環(huán)，以整治形式主義、官僚主義為重點，緊盯在涉企政務服務、行政審批、監(jiān)管執(zhí)法中人為設置障礙、選擇性執(zhí)法、推諉扯皮、敷衍塞責、冷硬橫推等問題，開展優(yōu)化營商環(huán)境專項整治。始終保持反腐敗高壓態(tài)勢，對損害企業(yè)和群眾利益、破壞營商環(huán)境的問題零容忍，發(fā)現一起、查處一起、曝光一起，形成有效的震懾效應。堅持受賄行賄一起查，強化失信企業(yè)聯合懲戒，建立行賄人信息庫。嚴肅查處阻擾企業(yè)正常發(fā)展、破壞公平競爭環(huán)境等違紀違法行為，對管理不嚴、監(jiān)督不力，群眾反映強烈的重點領域、重點行業(yè)問題，嚴肅問責。深度剖析營商環(huán)境領域違紀違法案件，從問題背后深層次原因、治理意見、預防對策等維度分析，查擺監(jiān)管職責落實、權力運行等方面制度漏洞，督促相關職能部門建章立制，不斷將案件查處成果向制度建設、實踐運用轉化。用好容錯糾錯機制，列出政商交往正負面清單，打消干部服務企業(yè)、干事擔當的顧慮，做到親而有度、清而有為，爭做優(yōu)化營商環(huán)境的支持者、參與者、建設者、推動者。
增強履職盡責本領。建立健全專業(yè)化學習長效機制，綜合運用學習交流、專班培訓、實戰(zhàn)鍛煉等方式，開展優(yōu)化營商環(huán)境監(jiān)督專題培訓，補足能力素質短板。持續(xù)拓寬選人用人渠道、注重從發(fā)改、招商、財政、行政審批、法律金融等部門引進專業(yè)人才，確保紀檢監(jiān)察干部懂政策、精業(yè)務，為優(yōu)化營商環(huán)境提供堅強保障。堅持打鐵必須自身硬，對以權謀私、以案謀私的紀檢監(jiān)察干部，堅持刀刃向內，嚴防“燈下黑”。
（作者系四川省攀枝花市委常委，市紀委書記、監(jiān)委主任）
