3月6日，習(xí)近平總書記在看望參加政協(xié)會議的民建、工商聯(lián)界委員時強(qiáng)調(diào)，正確引導(dǎo)民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展。習(xí)近平總書記十分關(guān)注民營企業(yè)發(fā)展問題，強(qiáng)調(diào)有能力、有條件的民營企業(yè)要加強(qiáng)自主創(chuàng)新，在推進(jìn)科技自立自強(qiáng)和科技成果轉(zhuǎn)化中發(fā)揮更大作用，強(qiáng)調(diào)要激發(fā)民間資本投資活力，鼓勵和吸引更多民間資本參與國家重大工程、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈項目建設(shè)，為構(gòu)建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。這些講話充分體現(xiàn)了黨中央對民營企業(yè)和民營企業(yè)家的高度重視和關(guān)心關(guān)愛，為民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展指明了正確方向，提供了根本遵循，更加堅定了民營企業(yè)走好高水平科技自立自強(qiáng)這一必由之路的決心和信心。
科技立則民族立，科技強(qiáng)則國家強(qiáng)。習(xí)近平總書記指出：“我國發(fā)展的外部環(huán)境急劇變化，不確定難預(yù)料因素顯著增多，尤其是以美國為首的西方國家對我實施了全方位的遏制、圍堵、打壓，給我國發(fā)展帶來前所未有的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。”習(xí)近平總書記指出的“嚴(yán)峻挑戰(zhàn)”在科技創(chuàng)新領(lǐng)域表現(xiàn)尤為突出，這一領(lǐng)域已經(jīng)升級為國際戰(zhàn)略博弈的主戰(zhàn)場。關(guān)鍵核心技術(shù)受制于人、創(chuàng)新能力不足問題嚴(yán)重制約著我國科技發(fā)展，直接影響我國產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定。作為最富活力、最具潛力和創(chuàng)造力的市場主體，我國民營企業(yè)貢獻(xiàn)了70%以上的技術(shù)創(chuàng)新成果，是推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)變革的重要力量。民營企業(yè)具備市場化導(dǎo)向明顯、研發(fā)動力較足、體制機(jī)制靈活、成果轉(zhuǎn)化率較高等特征，在一些關(guān)鍵領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)具有獨(dú)特優(yōu)勢，不少科技型骨干企業(yè)擁有很強(qiáng)的自主研發(fā)能力。新時代背景下，充分發(fā)揮民營企業(yè)在科技創(chuàng)新中的更大作用，對于我國實現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)具有重大的現(xiàn)實意義和戰(zhàn)略價值。
開展科技攻關(guān)，扎實推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略
要在健全新型舉國體制中強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，以國家戰(zhàn)略需求為導(dǎo)向，支持加強(qiáng)原創(chuàng)性、引領(lǐng)性科技攻關(guān)，加大對“專精特新”和“隱形冠軍”民營企業(yè)的支持力度，鼓勵民營企業(yè)探索技術(shù)前沿和技術(shù)“無人區(qū)”，通過自主創(chuàng)新來提供高水平科技供給，進(jìn)一步加快解決關(guān)鍵核心技術(shù)“卡脖子”問題；瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的“卡鏈處”“斷鏈點(diǎn)”，創(chuàng)新建立科學(xué)的科技項目管理機(jī)制，探索實行“揭榜掛帥”“賽馬”等制度，發(fā)揮科技型骨干企業(yè)引領(lǐng)支撐作用，促進(jìn)科技型中小微企業(yè)健康成長；積極運(yùn)用以大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈等為代表的新一代信息技術(shù)，推動數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實體經(jīng)濟(jì)有機(jī)融合，用數(shù)字關(guān)鍵核心技術(shù)賦能實體經(jīng)濟(jì)，加快各類資源要素流動，增強(qiáng)各類市場主體協(xié)同，不斷提升科技創(chuàng)新驅(qū)動力，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實生產(chǎn)力。
深化產(chǎn)學(xué)研合作，不斷強(qiáng)化科技創(chuàng)新策源功能
要大力推動民營企業(yè)參與產(chǎn)學(xué)研深度合作，充分發(fā)揮市場在科技創(chuàng)新資源配置中的決定性作用，重點(diǎn)支持搭建大學(xué)教師、學(xué)生、初創(chuàng)企業(yè)、上市公司、服務(wù)機(jī)構(gòu)、政府部門等多方互動的平臺，重點(diǎn)支持民營企業(yè)牽頭組建產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)新聯(lián)合體，不斷強(qiáng)化科技創(chuàng)新策源功能，推動創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈資金鏈人才鏈深度融合；重點(diǎn)支持民營企業(yè)加大科技研發(fā)投入，不斷提高企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計扣除比例，引導(dǎo)民營企業(yè)開展面向需求的應(yīng)用基礎(chǔ)研究，持續(xù)推動前沿科技研究和核心技術(shù)攻關(guān)；探索“企業(yè)出題、高校答題”科技創(chuàng)新發(fā)展模式，鼓勵和扶持大學(xué)教師通過帶技術(shù)、帶專利、帶項目等形式創(chuàng)業(yè)，積極打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)新業(yè)態(tài)，用市場化的方式提高科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化水平，賦能民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
破除市場壁壘，精心打造公平競爭發(fā)展環(huán)境
要繼續(xù)深化市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度改革，破除制約民營企業(yè)公平參與市場競爭的制度障礙，鼓勵發(fā)揮民營企業(yè)人才、技術(shù)、資源等方面的優(yōu)勢，促進(jìn)民間投資和政府投資高效互動，為民營企業(yè)創(chuàng)造更多市場機(jī)會，全面激發(fā)科技創(chuàng)新的引擎作用，形成共享改革開放紅利的良好局面；在具有戰(zhàn)略性、全局性、前瞻性的國家重大科技項目中積極吸納有實力、有條件的民營企業(yè)參與，廣泛吸引民營企業(yè)加入國家實驗室建設(shè)和重大科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
加強(qiáng)人才建設(shè)，持續(xù)夯實企業(yè)發(fā)展人才根基
要加大民營企業(yè)科創(chuàng)領(lǐng)軍人才培育和支持力度，暢通高校、科研院所、國企和民營企業(yè)的人才流動機(jī)制，幫助民營企業(yè)引進(jìn)高端科技人才，在生活補(bǔ)貼、租房補(bǔ)貼、購房補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼以及配套住房、教育、醫(yī)療等方面給予適當(dāng)傾斜，解決招聘高層次人才難、留住高層次人才難的問題；緊貼民營企業(yè)需求，暢通人才職稱申報渠道，建立科創(chuàng)民營企業(yè)人才職稱評定與社會化人才評定互通互認(rèn)機(jī)制，破解科創(chuàng)民營企業(yè)人才精準(zhǔn)評價難問題。
發(fā)揮資本功能，全面提供科技創(chuàng)新強(qiáng)大動力
要加快完善資本市場支持科技創(chuàng)新的政策體系，深入推動全面注冊制改革，繼續(xù)發(fā)揮科創(chuàng)板改革試驗田功能，打造服務(wù)科創(chuàng)企業(yè)的金融生態(tài)；建立科技創(chuàng)新和資本運(yùn)作相結(jié)合的機(jī)制，充分發(fā)揮風(fēng)險投資的“催化劑”作用，構(gòu)建多層次、多元化投融資合作模式，針對重大項目探索成立專項母基金，遴選并配資形成創(chuàng)投基金群，撬動更多社會資本，更好地服務(wù)科技創(chuàng)新；探索建立民營企業(yè)關(guān)愛機(jī)制、幫扶機(jī)制，持續(xù)釋放金融支持實體經(jīng)濟(jì)政策，進(jìn)一步減輕企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)，為民營企業(yè)及時提供“資金續(xù)航動力”。
優(yōu)化營商環(huán)境，有效激發(fā)民營企業(yè)創(chuàng)新活力
要堅定支持民營企業(yè)做大做強(qiáng)做優(yōu)，重點(diǎn)引進(jìn)培養(yǎng)具有科技生態(tài)主導(dǎo)力的產(chǎn)業(yè)鏈“鏈主”企業(yè)，重點(diǎn)扶植攻堅產(chǎn)業(yè)鏈“卡脖子”技術(shù)的高科技企業(yè)，重點(diǎn)打造實力強(qiáng)、知名度高的“航母級”全產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)，充分發(fā)揮企業(yè)和企業(yè)家的能動性；構(gòu)建親清新型政商關(guān)系，提高產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、政策引導(dǎo)、配套服務(wù)等綜合能力，引導(dǎo)民營企業(yè)向產(chǎn)業(yè)鏈中高端邁進(jìn)，推動制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級，持續(xù)優(yōu)化市場化、法治化、國際化的營商環(huán)境；大力弘揚(yáng)企業(yè)家精神，推動民營企業(yè)家廣泛參與涉企政策制定，讓他們有參與感、歸屬感、榮譽(yù)感，能夠放心投資、安心經(jīng)營、專心創(chuàng)新、用心發(fā)展。
黨的二十大報告提出要“堅持面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場、面向國家重大需求、面向人民生命健康，加快實現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)”，為民營企業(yè)指明了科技創(chuàng)新的方向和路徑；報告還進(jìn)一步明確，到2035年要“實現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)，進(jìn)入創(chuàng)新型國家前列”。戰(zhàn)鼓催征，使命光榮，形勢緊迫。民營企業(yè)必須扛起歷史發(fā)展重任，不斷增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，努力在推進(jìn)科技自立自強(qiáng)和科技成果轉(zhuǎn)化中發(fā)揮更大作用，在激烈的國際競爭中牢牢把握創(chuàng)新自主權(quán)、發(fā)展主動權(quán)，為實現(xiàn)民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家貢獻(xiàn)更大的智慧和力量。
（作者系全國政協(xié)委員、全國工商聯(lián)執(zhí)委、天津市工商聯(lián)副主席、津商聯(lián)合會副會長，恒銀金融科技股份有限公司黨委書記、董事長）
