4月21日上午，全國人大常委會法制工作委員會舉行記者會，介紹十四屆全國人大常委會第二次會議擬審議的法律草案主要情況、近期部分法律草案公開征求意見情況，并就國家立法促進民營經(jīng)濟發(fā)展等問題回答記者提問。
法工委發(fā)言人臧鐵偉介紹，本次常委會會議繼續(xù)審議的法律案有3件，分別是反間諜法修訂草案、青藏高原生態(tài)保護法草案、無障礙環(huán)境建設(shè)法草案。
近期，不少地方將促進民營經(jīng)濟發(fā)展條例提上立法日程，政府多個部門密集部署促進民營經(jīng)濟發(fā)展，今年全國兩會上也有多位代表委員呼吁進一步加強保護和促進民營經(jīng)濟發(fā)展，記者會對此進行了回應。
黨的十八大以來，全國人大及其常委會切實貫徹落實黨中央決策部署，充分發(fā)揮憲法法律的重要作用，積極通過法律化、制度化的安排，規(guī)范、引導、促進、保障民營經(jīng)濟發(fā)展，讓民營企業(yè)和民營企業(yè)家安心、放心。
有記者提問，國家立法采取了哪些舉措促進民營經(jīng)濟發(fā)展？
“我國保護民營經(jīng)濟的法律制度是比較完備的。”臧鐵偉說，憲法是治國安邦的總章程，也是民營經(jīng)濟健康發(fā)展的國家根本法保障。全國人大及其常委會把憲法規(guī)定、原則、精神貫徹到立法中，體現(xiàn)到各項法律中。有立法權(quán)的地方人大及其常委會也制定了不少促進民營經(jīng)濟發(fā)展、改進提升營商環(huán)境等方面的地方性法規(guī)，取得較好效果。
臧鐵偉舉例介紹了近年來保護民營經(jīng)濟的一些法律制度。一是民法典作為民事基本法，規(guī)定了法人、物權(quán)、合同等制度，對民營企業(yè)家和民營企業(yè)的民事權(quán)利給予充分法律保護。二是制定刑法修正案（十一），落實產(chǎn)權(quán)平等保護精神，加大對侵害民營企業(yè)財產(chǎn)犯罪行為的刑罰懲治力度，加強對非公有制經(jīng)濟財產(chǎn)權(quán)的刑法保護。三是制定并完善行政許可法、行政處罰法、行政強制法、行政復議法等法律，規(guī)范行政行為，防止行政權(quán)力對公民、法人和其他組織財產(chǎn)權(quán)的侵害。四是制定并完善反壟斷法、反不正當競爭法、中小企業(yè)促進法等法律，建立健全公平競爭制度，做到對國有和民營經(jīng)濟一視同仁，對大中小企業(yè)平等對待。此外，民事訴訟法、刑事訴訟法、行政訴訟法等法律還確立了侵犯公民、法人和其他組織合法權(quán)益的救濟和制裁程序。
記者會指出，各地各部門都要切實遵守、嚴格執(zhí)行憲法法律的規(guī)定，依法保護民營企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家權(quán)益，構(gòu)建親清政商關(guān)系，形成有利于民營經(jīng)濟健康發(fā)展的法治環(huán)境，用實際行動把民營企業(yè)和民營企業(yè)家當作自己人。同時，民營企業(yè)和民營企業(yè)家也要依法合規(guī)經(jīng)營，弘揚優(yōu)秀企業(yè)家精神，做愛國敬業(yè)、守法經(jīng)營、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、回報社會的典范。
下一步，在促進民營經(jīng)濟發(fā)展方面還有哪些考慮？對此臧鐵偉表示，將認真研究吸收人大代表、政協(xié)委員和社會各界的意見建議，統(tǒng)籌運用立、改、廢、釋、纂等立法方式，不斷完善以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系，優(yōu)化民營企業(yè)發(fā)展環(huán)境，破除制約民營企業(yè)公平參與市場競爭的制度障礙，依法保護民營企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家權(quán)益，從制度和法律上把對國企民企平等對待的要求落實下去。
