如何看待當(dāng)前和今后一段時(shí)期的物價(jià)走勢(shì)？制造業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)如何？我國(guó)在擴(kuò)大就業(yè)方面將有哪些舉措？5月17日，國(guó)家發(fā)展改革委舉行新聞發(fā)布會(huì)，圍繞相關(guān)熱點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行了回應(yīng)。
物價(jià)漲幅有所回落
今年以來(lái)，全國(guó)居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)（CPI）同比漲幅總體上回落，4月份同比上漲0.1%，漲幅比上個(gè)月回落0.6個(gè)百分點(diǎn)；全國(guó)工業(yè)生產(chǎn)者出廠價(jià)格指數(shù)（PPI）同比降幅連續(xù)擴(kuò)大，4月份同比下降3.6%。
“總的看，近期國(guó)內(nèi)物價(jià)漲幅有所回落，主要是輸入性、周期性、季節(jié)性等多重因素疊加的結(jié)果，特別是受去年同期高基數(shù)影響，部分商品價(jià)格同比回落較多，從數(shù)據(jù)上拉低了國(guó)內(nèi)物價(jià)指數(shù)。”國(guó)家發(fā)展改革委新聞發(fā)言人孟瑋說(shuō)，這種運(yùn)行態(tài)勢(shì)是階段性的、暫時(shí)性的。
孟瑋介紹，一方面，從物價(jià)本身看，部分商品價(jià)格去年同期基數(shù)較高，今年回落較多，加之有的行業(yè)降價(jià)促銷(xiāo)，客觀上影響了物價(jià)漲幅。比如，鮮菜價(jià)格去年同期出現(xiàn)反季節(jié)性上漲，今年以來(lái)由于物流暢通、供給充足，價(jià)格明顯回落；部分汽車(chē)企業(yè)大力降價(jià)促銷(xiāo)，特別是燃油小汽車(chē)價(jià)格降幅較大。
“另一方面，當(dāng)前我國(guó)需求較快恢復(fù)，經(jīng)濟(jì)總體回升向好，物價(jià)反映的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行積極因素在不斷增多。”孟瑋說(shuō)，4月份，CPI環(huán)比降幅連續(xù)兩個(gè)月收窄，服務(wù)價(jià)格同比漲幅連續(xù)兩個(gè)月擴(kuò)大，都反映了國(guó)內(nèi)需求特別是服務(wù)需求穩(wěn)步恢復(fù)向好的態(tài)勢(shì)。
孟瑋表示，隨著擴(kuò)大內(nèi)需政策效果持續(xù)顯現(xiàn)，消費(fèi)需求進(jìn)一步回暖，市場(chǎng)信心增強(qiáng)、預(yù)期持續(xù)改善，基數(shù)效應(yīng)逐漸減弱，物價(jià)運(yùn)行有望逐步恢復(fù)至近年的平均水平附近。
市場(chǎng)預(yù)期保持穩(wěn)定
數(shù)據(jù)顯示，4月份，制造業(yè)采購(gòu)經(jīng)理指數(shù)（PMI）為49.2%，回落至臨界點(diǎn)以下。
“究其原因，既有前幾個(gè)月恢復(fù)發(fā)展所形成的基數(shù)效應(yīng)，也反映出市場(chǎng)需求仍有不足、經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力有待進(jìn)一步提升等問(wèn)題。”孟瑋說(shuō)。
同時(shí)，孟瑋表示，也要看到，制造業(yè)PMI分項(xiàng)數(shù)據(jù)依然有不少亮點(diǎn)。從市場(chǎng)預(yù)期看，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)預(yù)期指數(shù)為54.7%，繼續(xù)處于較高水平，反映出企業(yè)對(duì)近期市場(chǎng)發(fā)展信心保持穩(wěn)定；從具體行業(yè)看，農(nóng)副食品加工、食品及酒飲料精制茶等必需消費(fèi)品，通用設(shè)備、專(zhuān)用設(shè)備、鐵路船舶航空航天設(shè)備、電子機(jī)械器材等裝備制造業(yè)，均位于60%以上的高位景氣區(qū)間，反映這些行業(yè)發(fā)展預(yù)期向好。
“這些都為我們?nèi)娣治鯬MI指數(shù)，進(jìn)而研判制造業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)，提供了更加全面客觀的視角。”孟瑋說(shuō)，恢復(fù)和擴(kuò)大需求是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好的關(guān)鍵所在，也是促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)的重點(diǎn)發(fā)力方向。
孟瑋表示，國(guó)家發(fā)展改革委將綜合施策釋放消費(fèi)潛力，打造高質(zhì)量消費(fèi)供給體系。在穩(wěn)定和擴(kuò)大制造業(yè)投資方面持續(xù)發(fā)力，繼續(xù)加大制造業(yè)中長(zhǎng)期貸款投放力度，擴(kuò)大工業(yè)和技術(shù)改造投資。把發(fā)揮政策效力和激發(fā)經(jīng)營(yíng)主體活力結(jié)合起來(lái)，推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)逐步向好；同時(shí)，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)同先進(jìn)制造業(yè)深度融合，深化新一代信息技術(shù)與制造業(yè)融合發(fā)展。
就業(yè)形勢(shì)逐步改善
就業(yè)是最基本的民生。4月份，全國(guó)城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率為5.2%，比上月下降0.1個(gè)百分點(diǎn)，連續(xù)兩個(gè)月下降。
孟瑋介紹，今年以來(lái)，隨著穩(wěn)增長(zhǎng)穩(wěn)就業(yè)政策措施持續(xù)發(fā)力，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行實(shí)現(xiàn)良好開(kāi)局，就業(yè)形勢(shì)總體穩(wěn)定、逐步改善。近期，國(guó)務(wù)院辦公廳出臺(tái)了優(yōu)化調(diào)整穩(wěn)就業(yè)政策措施，圍繞“擴(kuò)、促、兜”綜合施策，有利于進(jìn)一步鞏固就業(yè)回穩(wěn)向好態(tài)勢(shì)。
“解決就業(yè)問(wèn)題，根本上還是要靠發(fā)展。”孟瑋說(shuō)，國(guó)家發(fā)展改革委將堅(jiān)持以就業(yè)優(yōu)先為導(dǎo)向，加強(qiáng)宏觀政策協(xié)調(diào)配合，制定務(wù)實(shí)舉措促進(jìn)消費(fèi)持續(xù)恢復(fù)，加快實(shí)施“十四五”規(guī)劃102項(xiàng)重大工程，積極吸引民間資本參與基礎(chǔ)設(shè)施、電信、能源等領(lǐng)域建設(shè)，支持外貿(mào)企業(yè)開(kāi)拓市場(chǎng)，穩(wěn)住外貿(mào)基本盤(pán)。通過(guò)這些舉措恢復(fù)和擴(kuò)大需求，提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶動(dòng)就業(yè)的能力。
企業(yè)是吸納就業(yè)的重要載體。孟瑋表示，國(guó)家發(fā)展改革委將堅(jiān)持一手抓助企紓困，健全中小企業(yè)服務(wù)體系；一手抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展，大力發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)集群、國(guó)家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群，統(tǒng)籌推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)和新興產(chǎn)業(yè)培育壯大，加快中西部地區(qū)和東北地區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè)，通過(guò)產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造更多優(yōu)質(zhì)就業(yè)崗位。
孟瑋表示，國(guó)家發(fā)展改革委將堅(jiān)持推進(jìn)以縣城為重要載體的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，統(tǒng)籌用好各類(lèi)資金補(bǔ)短板，增強(qiáng)縣城人口、產(chǎn)業(yè)、就業(yè)綜合承載力。同時(shí)，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，加快培育鄉(xiāng)村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)國(guó)家農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園、返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園等平臺(tái)建設(shè)，營(yíng)造基層就業(yè)創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。此外，深入開(kāi)展搬遷群眾就業(yè)幫扶專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，確保搬遷群眾穩(wěn)得住、有就業(yè)、逐步能致富。
（本報(bào)記者 劉坤）
