武夷山市位于福建省西北部，總面積2803平方公里，森林覆蓋率80.5%，是首批國(guó)家公園、第五批全國(guó)“綠水青山就是金山銀山”實(shí)踐創(chuàng)新基地，也是全球第23處、全國(guó)4處之一的世界文化與自然雙遺產(chǎn)地。
從“同舟共濟(jì)”到“攜手共進(jìn)”，從“靠山吃山”到“養(yǎng)山富山”，從“住有所居”到“住且宜居”……多年來(lái)，武夷人崇尚創(chuàng)新、注重協(xié)調(diào)、倡導(dǎo)綠色、厚植開(kāi)放、推進(jìn)共享，以其自身發(fā)展的新實(shí)踐映出新發(fā)展理念，讓生態(tài)環(huán)境“高顏值”和經(jīng)濟(jì)發(fā)展“高素質(zhì)”協(xié)同并進(jìn)。
突出創(chuàng)新驅(qū)動(dòng) 培育發(fā)展動(dòng)能 探尋技術(shù)“求新”
近年來(lái)，越來(lái)越多的高端人才和團(tuán)隊(duì)先后投身到武夷山“科特派”（科技特派員的簡(jiǎn)稱(chēng)）工作中，支持著武夷產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
“武夷山茶產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展，不僅得益于優(yōu)越的自然生態(tài)環(huán)境，更離不開(kāi)科技特派員規(guī)范化專(zhuān)業(yè)化的科學(xué)指導(dǎo)。”在武夷山市星村鎮(zhèn)燕子窠生態(tài)茶園里，福蓮（武夷山）茶業(yè)有限公司張小蓮眼中滿(mǎn)是感慨。
在鞏固傳統(tǒng)“科特派”隊(duì)伍的基礎(chǔ)上，武夷山持續(xù)統(tǒng)籌發(fā)揮高端人才、現(xiàn)有研發(fā)力量、優(yōu)秀本土人才、當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶(hù)的作用，形成“由單槍匹馬向團(tuán)隊(duì)式服務(wù)轉(zhuǎn)變，由服務(wù)單個(gè)企業(yè)向服務(wù)整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈拓展，由服務(wù)一產(chǎn)向服務(wù)二產(chǎn)、三產(chǎn)延伸”的模式。同時(shí)，創(chuàng)新“科特派+”，歷經(jīng)了傳統(tǒng)科特派、科特派＋黨建、科特派＋網(wǎng)信、科特派＋金融、科特派＋生態(tài)五次迭代。
在武夷山市委、市政府的強(qiáng)力推動(dòng)和各級(jí)科技特派員的無(wú)私奉獻(xiàn)下，全市14.8萬(wàn)畝茶園全面實(shí)現(xiàn)無(wú)公害茶園目標(biāo)，獲評(píng)“區(qū)域特色美麗茶鄉(xiāng)”稱(chēng)號(hào)，“星村燕子窠生態(tài)茶園”“武夷星生態(tài)茶園”獲評(píng)中國(guó)茶產(chǎn)業(yè)T20最美生態(tài)茶園?？萍紕?chuàng)新在其中發(fā)揮的作用也日益凸顯，茶葉畝均產(chǎn)量從78斤提高到87斤，“武夷巖茶”區(qū)域品牌價(jià)值連續(xù)5年位居全國(guó)茶葉類(lèi)第二位、品牌強(qiáng)度位居第一位。
加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào) 提高執(zhí)行能力 精準(zhǔn)施策“求效”
2021年10月，我國(guó)正式設(shè)立第一批國(guó)家公園，武夷山位列其中，為福建國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)建設(shè)增添了一張亮麗的名片。
這是位于福建武夷山國(guó)家公園腹地的桐木村景觀（無(wú)人機(jī)照片）新華社記者 姜克紅 攝
“自創(chuàng)建武夷山國(guó)家公園以來(lái)，我們聚焦體制機(jī)制改革。”武夷山國(guó)家公園管理局副局長(zhǎng)陳威說(shuō)，“一方面加大執(zhí)法力度，鐵腕整治各類(lèi)破壞生態(tài)環(huán)境的行為，另一方面對(duì)園區(qū)內(nèi)百姓進(jìn)行遷移，解決生態(tài)保護(hù)與社區(qū)發(fā)展、林農(nóng)增收的矛盾。”
打通綠水青山向金山銀山轉(zhuǎn)換通道，無(wú)疑是發(fā)展方式的深刻變革。破解生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的矛盾，探索生態(tài)保護(hù)與民生改善共贏共榮的途徑，也是國(guó)家公園體制改革的目標(biāo)之一。
為此，結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，武夷山利用九曲溪上游生態(tài)漂流、青龍瀑布、十八寨等旅游資源，引導(dǎo)村民發(fā)展森林人家、民宿，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、生態(tài)觀光游和茶旅慢游，拓寬公園轄區(qū)村民增收渠道。
設(shè)定生態(tài)公益林保護(hù)補(bǔ)償、天然商品喬木林停伐管護(hù)補(bǔ)助、林權(quán)所有者補(bǔ)償……武夷山國(guó)家公園出臺(tái)11項(xiàng)生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，釋放政策紅利，讓國(guó)家得綠、群眾得利。
“既要生態(tài)美，也要百姓富。”陳威說(shuō)，生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制讓環(huán)境更美了，區(qū)內(nèi)桐木、坳頭兩個(gè)完整行政村人均收入也明顯增加，分別比周邊村高0.5萬(wàn)元和0.7萬(wàn)元。
通過(guò)改革，武夷山國(guó)家公園形成了“用10%面積的生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，換取90%面積的生物多樣性保護(hù)”的管理模式，促進(jìn)了保護(hù)與發(fā)展共贏，初步實(shí)現(xiàn)了百姓富、生態(tài)美的有機(jī)統(tǒng)一。
推動(dòng)綠色發(fā)展 立足資源稟賦 優(yōu)化環(huán)境“求變”
走進(jìn)武夷，水清岸綠，河暢景美，一切都有著大自然般暢快的呼吸，一切都有著天地之初的模樣。“武夷山最鮮明的底色是綠色，最大的價(jià)值、責(zé)任和潛力也是綠色。”武夷山市委常委、度假區(qū)黨委書(shū)記林飛說(shuō)，在持續(xù)鞏固提升環(huán)境治理的同時(shí)，武夷山有序推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)綠色低碳發(fā)展。
一方面，聚焦建設(shè)美麗武夷，建好綠水青山。
在生態(tài)保護(hù)上，實(shí)施49個(gè)、總投資230億元的環(huán)國(guó)家公園保護(hù)發(fā)展帶項(xiàng)目，創(chuàng)新網(wǎng)格化生態(tài)巡查機(jī)制，主要流域水質(zhì)達(dá)標(biāo)率均保持100%，造林綠化1.08萬(wàn)畝，整治茶山1131畝，改造提升松林2.9萬(wàn)畝。推動(dòng)朱子文化、閩越文化、紅色文化、柳永文化等優(yōu)秀傳統(tǒng)文化優(yōu)化保護(hù)、活化傳承，進(jìn)一步厚植生態(tài)優(yōu)勢(shì)和人文底蘊(yùn)。
在機(jī)制探索上，先行先試推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和，制定《武夷山市生態(tài)產(chǎn)品市場(chǎng)化改革試點(diǎn)實(shí)施方案》，探索五夫“文化生態(tài)銀行”、綠色資產(chǎn)證券化等機(jī)制做法，森林經(jīng)營(yíng)碳匯項(xiàng)目獲得省上備案、上市交易，生態(tài)系統(tǒng)價(jià)值核算試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)做法在全省推廣。
另一方面，推進(jìn)發(fā)展業(yè)態(tài)融合，做大金山銀山。
把文旅經(jīng)濟(jì)作為綠色發(fā)展的重中之首，組織開(kāi)展“文旅提效年”活動(dòng)，聚力推進(jìn)景區(qū)、度假區(qū)、旅游服務(wù)、產(chǎn)品業(yè)態(tài)、宣傳營(yíng)銷(xiāo)“五大提升”，一體推進(jìn)茶文旅、康養(yǎng)融合發(fā)展，打響“國(guó)際范、中國(guó)味、武夷風(fēng)”品牌，打造全國(guó)游客到福建旅游快進(jìn)快出的重要基地。
此外，著力發(fā)揮武夷山國(guó)家公園和全國(guó)“兩山”實(shí)踐創(chuàng)新基地作用，大力發(fā)展“一座山、一片葉、一瓶水、一根竹”等綠色產(chǎn)業(yè)，加快推進(jìn)“三茶”專(zhuān)業(yè)園、朱子文化園、跨境電商園、數(shù)字產(chǎn)業(yè)園“四園”建設(shè)，策劃實(shí)施一批強(qiáng)鏈、擴(kuò)鏈、補(bǔ)鏈產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，真正實(shí)現(xiàn)了走“綠路徑”，鑄“金鑰匙”。
注重開(kāi)放拉動(dòng) 激活市場(chǎng)活力 集思匯智“求質(zhì)”
深入踐行開(kāi)放發(fā)展理念，強(qiáng)化內(nèi)外聯(lián)動(dòng)，加快發(fā)展更高層次的開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)，是武夷山“重要窗口”建設(shè)的重要舉措之一。
“開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的‘壓艙石’。”林飛指出，一直以來(lái)，武夷山始終堅(jiān)持高質(zhì)量“引進(jìn)來(lái)”與 高水平“走出去”齊頭并進(jìn)。
開(kāi)放為帆，面向藍(lán)海。開(kāi)行上海至南平“大紅袍號(hào)”旅游高鐵專(zhuān)列，開(kāi)通武夷山至三亞航線(xiàn)并共同打造“山盟海誓”產(chǎn)品，舉辦“旅游電商節(jié)”等促消費(fèi)活動(dòng)。
境內(nèi)擁有國(guó)家一類(lèi)航空口岸——武夷山機(jī)場(chǎng)，開(kāi)通連接北京、成都、廣州等重要樞紐城市航線(xiàn)11條，京臺(tái)、寧上、武邵3條高速公路貫通武夷山，形成機(jī)場(chǎng)、高鐵、輕軌、高速于一體的現(xiàn)代立體交通網(wǎng)絡(luò)，高鐵1.5小時(shí)、高速3小時(shí)以?xún)?nèi)可通達(dá)閩浙贛皖四省絕大部分城市。
攜手同行，行穩(wěn)致遠(yuǎn)。全面融入武夷新區(qū)、福州都市圈、閩東北協(xié)同發(fā)展區(qū)、閩浙贛皖九方經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)，深化新時(shí)代山海協(xié)作，加強(qiáng)閩東北協(xié)同發(fā)展區(qū)、衢黃南饒聯(lián)盟花園合作。
主動(dòng)融入共建“一帶一路”，武夷山中歐班列納入國(guó)鐵圖定班列計(jì)劃，開(kāi)通3條運(yùn)線(xiàn)32列、3106個(gè)標(biāo)準(zhǔn)箱，前三季度全市進(jìn)出口總額增長(zhǎng)18.86%。
此外，發(fā)揮海峽兩岸交流基地作用，成功舉辦“朱子杯”海峽兩岸民間斗茶賽、世界遺產(chǎn)·武夷山朱子文化系列活動(dòng)。同時(shí)，積極與省外高校、中學(xué)、小學(xué)課堂合作，吸引全國(guó)各地學(xué)生到武夷山研學(xué)并了解武夷山紅色文化。
堅(jiān)持共建共享 增進(jìn)民生福祉 共促和諧“求實(shí)”
徒步來(lái)到南源嶺村，只見(jiàn)四面環(huán)山，層林盡染，郁郁蔥蔥的植被與藍(lán)天、白云、溪流相互映襯，宛若一面鋪開(kāi)的山水畫(huà)卷。
武夷山市興田鎮(zhèn)南源嶺村，是武夷山國(guó)家公園聯(lián)合保護(hù)共建村，也是規(guī)劃中的國(guó)家公園科普展示館所在地。
目前，全村開(kāi)辦民宿170余家，餐飲31家，已是遠(yuǎn)近聞名的民宿村、美食村。南源嶺村駐村書(shū)記胡德清坦言，如果沒(méi)有政府的有力幫助，南源嶺村的“轉(zhuǎn)型升級(jí)”不可能這么順利。
依托旅游資源稟賦優(yōu)勢(shì)和地域區(qū)位優(yōu)勢(shì)，南源嶺村以“慢生活、休閑游”為突破口，大力發(fā)展民宿、田園等產(chǎn)業(yè)，打造400余畝黨員創(chuàng)業(yè)致富示范基地，開(kāi)設(shè)“田間課堂”，將支部與產(chǎn)業(yè)鏈接、黨員與產(chǎn)業(yè)對(duì)接，讓群眾富在田園經(jīng)濟(jì)上。
“幾十年來(lái)，變化實(shí)在太大了。”胡德清感慨，受益于政府帶動(dòng)的旅游消費(fèi)，南源嶺村的環(huán)境更好了，村民更富了，日子越來(lái)越有盼頭。
游武夷山水、住小鎮(zhèn)民宿、賞七彩田園、品武夷佳茗……眼下，南源嶺村已形成可游可賞、可居可觀、可品可嘗的新型鄉(xiāng)村生態(tài)經(jīng)濟(jì)。
從偏遠(yuǎn)村到新農(nóng)村、從村莊到社區(qū)、從民房到民宿，南源嶺村的嬗變升華，映射出了武夷山市共建共享、和諧共生的發(fā)展理念。
“有更好的教育、更穩(wěn)定的工作、更滿(mǎn)意的收入、更可靠的社會(huì)保障、更高水平的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、更舒適的居住條件、更優(yōu)美的環(huán)境……”武夷山市委、市政府記在心里，干在實(shí)處。
如今，俯瞰武夷大地，昔日的小山村蝶變?yōu)樾腋Ｃ利愢l(xiāng)村，生態(tài)變好了、野生動(dòng)植物增多了、百姓生活越來(lái)越好了……人民群眾獲得感、幸福感、安全感顯著增強(qiáng)。（作者：鐘超）
