專精特新企業(yè)是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的生力軍、引領(lǐng)中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的“領(lǐng)頭雁”、提升我國(guó)經(jīng)濟(jì)韌性的強(qiáng)支撐。目前，我國(guó)已培育專精特新“小巨人”企業(yè)8997家、專精特新企業(yè)5萬(wàn)多家。2021年，專精特新“小巨人”企業(yè)營(yíng)業(yè)收入總額超3.7萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)31.5%，且平均每戶企業(yè)利潤(rùn)、研發(fā)強(qiáng)度等均高于規(guī)上企業(yè)平均水平。專精特新企業(yè)展現(xiàn)出強(qiáng)大的創(chuàng)新力、競(jìng)爭(zhēng)力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。
當(dāng)前，外部環(huán)境不穩(wěn)定性不確定性明顯增強(qiáng)，國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)任務(wù)艱巨。無(wú)論是保障產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定，還是實(shí)現(xiàn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，都需要進(jìn)一步引導(dǎo)企業(yè)聚焦主業(yè)、強(qiáng)化創(chuàng)新，激發(fā)涌現(xiàn)更多專精特新中小企業(yè)。
培育專精特新中小企業(yè)是一項(xiàng)需要長(zhǎng)期堅(jiān)持、持續(xù)推進(jìn)的戰(zhàn)略任務(wù)，既離不開(kāi)“闖創(chuàng)干”的企業(yè)家精神、工匠精神，也離不開(kāi)強(qiáng)有力的政策托舉。這是因?yàn)椋簧僦行∑髽I(yè)在產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)和領(lǐng)域掌握“獨(dú)門(mén)絕技”，但這類企業(yè)的自主創(chuàng)新能力、供應(yīng)鏈掌控能力、資源要素獲取能力以及抗風(fēng)險(xiǎn)能力等相對(duì)較弱。要把握好“專、精、特、新”關(guān)鍵詞，構(gòu)建支持中小企業(yè)走好專精特新道路的長(zhǎng)效機(jī)制。
要開(kāi)展專項(xiàng)行動(dòng)。應(yīng)根據(jù)《“十四五”促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展規(guī)劃》等，實(shí)施專精特新企業(yè)培育工程。制定企業(yè)培育計(jì)劃表，健全完善“專精特新”發(fā)現(xiàn)、培育、認(rèn)定、扶持、監(jiān)測(cè)工作體系；規(guī)劃企業(yè)成長(zhǎng)路線圖，優(yōu)化企業(yè)梯級(jí)培育機(jī)制；開(kāi)展多種形式的政策宣傳解讀，讓發(fā)展專精特新中小企業(yè)成為共識(shí)。
要強(qiáng)調(diào)精準(zhǔn)施策。應(yīng)瞄準(zhǔn)制約中小企業(yè)發(fā)展的堵點(diǎn)、痛點(diǎn)，優(yōu)化政策供給。在融資方面，支持鏈主企業(yè)發(fā)展供應(yīng)鏈金融，為上下游企業(yè)提供金融服務(wù)；搭建權(quán)威、專業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)價(jià)值評(píng)估體系；以多層次資本市場(chǎng)為紐帶，進(jìn)一步暢通資本、科技循環(huán)。在數(shù)字化轉(zhuǎn)型方面，分行業(yè)推廣關(guān)鍵工序數(shù)字化改造方案，打造一批制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型標(biāo)桿企業(yè)，培育一批數(shù)字化應(yīng)用場(chǎng)景。
要提供特色服務(wù)。應(yīng)創(chuàng)新服務(wù)方式，構(gòu)建滿足中小企業(yè)發(fā)展需求、多元主體共同參與的高效服務(wù)體系。一是搭建創(chuàng)新成果對(duì)接平臺(tái)、大中小企業(yè)融通創(chuàng)新平臺(tái)等，為中小企業(yè)集聚服務(wù)資源。二是針對(duì)企業(yè)成長(zhǎng)的技術(shù)革新期、市場(chǎng)擴(kuò)展期和成熟期，分別采取精準(zhǔn)服務(wù)措施，助力企業(yè)跨越成果轉(zhuǎn)化的“死亡之谷”和經(jīng)營(yíng)瓶頸期。三是組織行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)等梳理企業(yè)需求，提供管理咨詢、產(chǎn)品推廣、人才培訓(xùn)等專業(yè)服務(wù)。
要構(gòu)建創(chuàng)新生態(tài)。應(yīng)厚植中小企業(yè)創(chuàng)新土壤，整合中小企業(yè)所需創(chuàng)新資源。打造鏈?zhǔn)絼?chuàng)新共同體，支持鏈主企業(yè)以聯(lián)合技術(shù)開(kāi)發(fā)、資本投資、創(chuàng)業(yè)孵化等方式，支持上下游企業(yè)進(jìn)行訂單式研發(fā)、投放式創(chuàng)新，形成以鏈主企業(yè)為核心的科技創(chuàng)新體集群；擴(kuò)大開(kāi)放創(chuàng)新“朋友圈”，構(gòu)建基于互聯(lián)網(wǎng)的共享制造平臺(tái)、協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)，以技術(shù)需求、數(shù)據(jù)為紐帶吸引全球高端創(chuàng)新資源在平臺(tái)上聚集，實(shí)現(xiàn)中小企業(yè)與其他企業(yè)的創(chuàng)新協(xié)同、制造協(xié)同與資源共享。
