習近平總書記指出：“戰(zhàn)略問題是一個政黨、一個國家的根本性問題。戰(zhàn)略上判斷得準確，戰(zhàn)略上謀劃得科學，戰(zhàn)略上贏得主動，黨和人民事業(yè)就大有希望。”這一精辟論述，把戰(zhàn)略問題在黨和國家事業(yè)發(fā)展全局中的極端重要性講得很深刻很透徹，我們要深入學習領會。
戰(zhàn)略問題關系全局關系長遠
“戰(zhàn)略”一詞起源于軍事，是指對戰(zhàn)爭全局的謀劃和指導。隨著人類社會實踐和社會交往的日益豐富，戰(zhàn)略被廣泛運用于其他領域，泛指一切對全局性、關鍵性重大問題的籌劃與指導。
說戰(zhàn)略問題重要，首先在于它是決定大國成敗的根本性問題。歷史表明：大國復興靠戰(zhàn)略，大國競爭比拼的也是戰(zhàn)略；戰(zhàn)略好則事成，戰(zhàn)略優(yōu)則勝出。太遠的不說，就從過去幾百年大國崛起的歷史來看，無論是最初英國與西班牙的海上爭霸，還是兩次世界大戰(zhàn)和“冷戰(zhàn)”，以及當今世界的貿易戰(zhàn)、經濟戰(zhàn)、資源戰(zhàn)、金融戰(zhàn)、輿論戰(zhàn)，其背后都是綜合國力基礎上的戰(zhàn)略能力較量。蘇聯之所以在與美國的冷戰(zhàn)中失敗，既有綜合國力競爭失敗的原因，也有國家戰(zhàn)略謀劃失敗的原因。比如蘇聯在發(fā)展戰(zhàn)略上，過分強調重工業(yè)優(yōu)先，忽視人民群眾的生活需要，導致生活必需品生產嚴重不足；在對外戰(zhàn)略上，與美國爭霸世界，進行軍備競賽，消耗了大量資源，影響經濟發(fā)展和人民生活水平提高；在意識形態(tài)戰(zhàn)略上，長期教條對待馬克思主義，致使指導思想失去活力，后來又否定馬克思主義的指導作用，動搖了共產黨執(zhí)政的思想基礎；在改革戰(zhàn)略上，方向出了問題，改革變成了改向，成為蘇聯解體的根本原因；等等。由此可見，在大國競爭中始終存在著戰(zhàn)略規(guī)劃、戰(zhàn)略決策、戰(zhàn)略博弈、戰(zhàn)略誤判等這些方面的錯綜復雜的角力。當今世界格局變遷、全球治理體系和國際秩序變革加速推進，新冠肺炎疫情的暴發(fā)、俄烏之間的沖突更為大國競爭增添了新的變量和不確定性，使得國際戰(zhàn)略競爭比冷戰(zhàn)后任何時候都更加驚心動魄。在這種情況下，一個有14億多人口、幅員960萬平方公里的東方大國要全面建設社會主義現代化強國，一個有五千年文明史、由56個民族組成的中華民族要實現偉大復興，如果不注重戰(zhàn)略問題，如果沒有高超的戰(zhàn)略謀劃和戰(zhàn)略構建，是不可想象的。
說戰(zhàn)略問題重要，又在于它是決定大黨興衰的根本性問題。在世界政治舞臺上頻繁出現一個令人深思的現象，就是一些長期執(zhí)政的大黨、老黨紛紛失去政權，走向沒落。比如，有著130多年歷史和長期執(zhí)政地位的印度國大黨曾因戰(zhàn)略誤判，推行激進的改革戰(zhàn)略，引發(fā)國內經濟危機，一度淪為在野黨，現今仍然在野；墨西哥革命制度黨因盲目推行新自由主義改革戰(zhàn)略，導致大規(guī)模社會危機，最終結束長達71年的單獨執(zhí)政。至于曾經執(zhí)政70余年、擁有近2000萬名黨員的蘇聯共產黨，因為一系列戰(zhàn)略失誤不僅導致失去執(zhí)政地位，更導致蘇聯解體，教訓極為沉痛。這些大黨由盛轉衰的原因不盡相同，但從深層次看無不與戰(zhàn)略能力不強和戰(zhàn)略上的失誤相關。習近平總書記多次指出，要善于進行戰(zhàn)略思維，善于從戰(zhàn)略上看問題、想問題，很重要的是從世界政黨歷史中得出的重要結論。
說戰(zhàn)略問題重要，還在于它是決定社會主義能否不斷向前發(fā)展的根本性問題。社會主義取代資本主義是人類歷史發(fā)展的必然趨勢，其中就包含著社會主義的發(fā)展戰(zhàn)略優(yōu)越于資本主義的發(fā)展戰(zhàn)略。無產階級政黨在奪取政權后，能不能制定出反映社會歷史發(fā)展客觀規(guī)律、符合本國國情、符合時代趨勢的發(fā)展戰(zhàn)略，直接影響到社會生產力的持續(xù)發(fā)展乃至社會主義制度的鞏固。當今時代是和平與發(fā)展的時代，也是社會主義和資本主義兩種制度并存和較量的時代。在百年變局和世紀疫情交織下，兩種制度共存的戰(zhàn)略環(huán)境已經發(fā)生重大變化，更加要求我們站在時代前沿和戰(zhàn)略高度進行科學觀察，既對“兩種社會制度的歷史演進及其較量發(fā)生了有利于社會主義的重大轉變”保持敏銳的戰(zhàn)略洞察，也對“資本主義社會的自我調節(jié)能力”進行科學的戰(zhàn)略評估，更對“初級階段的社會主義還必須同生產力更發(fā)達的資本主義長期合作和斗爭”做出更加積極的戰(zhàn)略謀劃。這樣才能最大限度發(fā)揮和彰顯社會主義制度優(yōu)勢，在把握戰(zhàn)略全局中不斷推進中國特色社會主義偉大事業(yè)。
中國共產黨是高度重視戰(zhàn)略問題并善于從戰(zhàn)略上布局謀篇的馬克思主義政黨。在百年奮斗中，我們黨之所以能在國民黨反動派的頻繁“圍剿”中、在西方世界的重重封鎖中、在蘇東劇變的驚世震蕩中、在百年變局和世紀疫情的交織沖擊中，取得革命、建設、改革和新時代復興偉業(yè)的一系列偉大勝利和輝煌成就，關鍵就在于黨總是能夠在重大歷史關頭從戰(zhàn)略上認識、分析、判斷面臨的重大問題，制定和實施正確的戰(zhàn)略策略。重視戰(zhàn)略，長于戰(zhàn)略，才能贏在戰(zhàn)略，這既是黨戰(zhàn)勝無數風險挑戰(zhàn)、不斷從勝利走向勝利的重要經驗，也是中國在世界大勢和時代潮流中贏得戰(zhàn)略主動、取得戰(zhàn)略發(fā)展的重要經驗。
科學把握戰(zhàn)略和策略辯證統一關系
習近平總書記強調：“戰(zhàn)略是從全局、長遠、大勢上作出判斷和決策。”“策略是在戰(zhàn)略指導下為戰(zhàn)略服務的。戰(zhàn)略和策略是辯證統一的關系，要把戰(zhàn)略的堅定性和策略的靈活性結合起來。”這一重要論述為我們在新時代新征程上正確處理局部與全局、當前與長遠、主要矛盾與次要矛盾的關系提供了根本的理論指導。
中國共產黨的政治戰(zhàn)略，代表了人民群眾的根本利益和共同意志，體現了中華民族偉大復興事業(yè)發(fā)展的總趨勢，規(guī)定了黨在一定時期的總任務和奮斗目標，具有前瞻性、全局性、長遠性、穩(wěn)定性、系統性特征。策略是為實現戰(zhàn)略目標服務而采取的手段和方法，是實現戰(zhàn)略的保證和支持，具有具體性、局部性、階段性、靈活性、務實性特征。戰(zhàn)略和策略既有區(qū)別又緊密聯系。一方面，戰(zhàn)略居于主導地位，策略處于從屬地位，戰(zhàn)略著眼宏觀規(guī)劃，策略注重具體實施；另一方面，二者又相互依存、辯證統一，離開正確的戰(zhàn)略指引策略就無用武之地，脫離具體的策略支撐戰(zhàn)略也將淪為空談。馬克思主義政黨指導實踐、推動工作，一個重要原則就是堅持戰(zhàn)略的堅定性、長遠性和策略的靈活性、階段性相結合相統一。實現這個結合與統一，既要毫不動搖地堅定戰(zhàn)略意志、保持戰(zhàn)略定力，又要根據實際制定有效可行的方案和措施，因地制宜、隨機應變，創(chuàng)造性落實戰(zhàn)略目標；既要堅持以大歷史觀瞻大勢、觀全局、謀大事，確立根本原則和發(fā)展方向，又要善于將長遠的戰(zhàn)略愿景細化為可操作的階段性策略，穩(wěn)扎穩(wěn)打、善作善成，逐步實現戰(zhàn)略目標；既要因時而謀、應勢而動、順勢而為，牢牢掌握戰(zhàn)略主動，搶占戰(zhàn)略先機，又要堅持實事求是、求真務實，以釘釘子精神抓好落實，使戰(zhàn)略策略目標變?yōu)楝F實。
中國共產黨在百年奮斗中高度重視戰(zhàn)略策略問題，善于在重大歷史關頭和重大問題上把戰(zhàn)略和策略結合起來作出重大戰(zhàn)略決策。比如：大革命失敗后，面對國民黨反動派的白色恐怖，黨實行從進攻大城市轉為向農村進軍的偉大戰(zhàn)略，由此開辟了農村包圍城市、武裝奪取政權的正確革命道路。在中華民族危亡的嚴重時刻發(fā)生西安事變，黨從戰(zhàn)略高度提出正確的策略和政策，推動事變和平解決，實現了第二次國共合作和全民族抗戰(zhàn)。皖南事變后，面對國民黨的反共氣焰和我們黨內一些浮躁情緒，黨提出對國民黨“政治上取攻勢、軍事上取守勢”的策略，使形勢朝著有利于我黨的方向發(fā)展?？谷諔?zhàn)爭勝利后中國面臨兩種命運兩種前途的決戰(zhàn)，黨縱觀全局提出“向北發(fā)展、向南防御”的戰(zhàn)略方針，迅速調集2萬干部和11萬軍隊經略東北，搶占先機，為解放戰(zhàn)爭的勝利發(fā)揮了獨特的戰(zhàn)略作用。黨的十一屆三中全會后，黨堅持科學評價毛澤東同志的歷史地位和毛澤東思想的科學體系，既根本否定“文化大革命”的錯誤實踐和理論，又堅決頂住否定毛澤東同志和毛澤東思想的錯誤思潮。在20世紀80年代末90年代初國內國際發(fā)生政治風波的重大歷史關頭，黨旗幟鮮明地堅持四項基本原則，維護國家的獨立、尊嚴、安全和穩(wěn)定，同時毫不動搖地堅持以經濟建設為中心、堅持改革開放，使黨和國家事業(yè)繼續(xù)沿著黨的十一屆三中全會確定的路線蓬勃發(fā)展。回過頭來看，我們黨作出這一系列戰(zhàn)略決策所表現出的巨大政治勇氣、高超戰(zhàn)略智慧和嫻熟政治韜略是多么不同凡響。
特別是黨的十八大以來，習近平總書記對關系黨和國家事業(yè)發(fā)展具有系統性、戰(zhàn)略性和根本性的重大問題進行深邃的戰(zhàn)略思考和戰(zhàn)略判斷，提出了一系列新理念新思想新戰(zhàn)略。比如，對世界發(fā)展大勢作出“百年未有之大變局”的戰(zhàn)略判斷；制定分兩步走全面建成社會主義現代化強國、實現第二個百年奮斗目標的戰(zhàn)略安排；提出統籌推進“五位一體”總體布局，協調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，統籌國內國際兩個大局的戰(zhàn)略構建；提出“一帶一路”倡議、構建人類命運共同體的戰(zhàn)略部署；等等。正是在這一系列重大戰(zhàn)略的實施中，我們攻克了許多長期沒有解決的難題，辦成了許多事關長遠的大事要事，推動黨和國家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革，使新時代這10年在黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發(fā)展史、中華民族發(fā)展史上具有里程碑意義。
提高從戰(zhàn)略上看問題想問題能力
中國共產黨是一個大黨，領導的是一個大國，進行的是偉大的事業(yè)，絕不能犯戰(zhàn)略性錯誤。如果在戰(zhàn)略上出現偏差出現失誤，后果將是很嚴重的，付出的代價將會很大。我們黨有過這方面的慘痛教訓。比如，當年對我國階級形勢以及黨和國家政治狀況的判斷在戰(zhàn)略上出現失誤，發(fā)動了“文化大革命”，使黨、國家、人民遭受到新中國成立以來最嚴重的挫折和損失。所以，對于黨的各級領導干部特別是高級干部來說，培養(yǎng)戰(zhàn)略眼光，強化戰(zhàn)略思維，保持戰(zhàn)略清醒，堅定戰(zhàn)略自信，提高從戰(zhàn)略上看問題想問題的能力甚為重要。
提高戰(zhàn)略觀察能力。戰(zhàn)略觀察能力就是視野開闊、高瞻遠矚、見微知著、洞若觀火的能力，就是能夠從全局、從長遠、從大勢上作出判斷的能力。毛澤東同志在談到這個問題時曾很形象地說過：坐在指揮臺上，如果什么也看不見，就不能叫領導。坐在指揮臺上，只看見地平線上已經出現的大量的普遍的東西，那是平平常常的，也不能算領導。只有當著還沒有出現大量的明顯的東西的時候，當桅桿頂剛剛露出的時候，就能看出這是要發(fā)展成為大量的普遍的東西，并能掌握住它，這才叫領導。毛澤東同志講的這種領導就是戰(zhàn)略領導，這種觀察能力就是戰(zhàn)略觀察能力。
提高戰(zhàn)略思維能力。戰(zhàn)略思維是一種全局性、系統性思維，要求我們心懷“國之大者”，自覺把黨和國家事業(yè)放到中華民族偉大復興歷史進程中去謀劃，放到人類歷史發(fā)展長河和當今世界發(fā)展大勢中去思考，善于觀大勢、謀大事，辯證分析我國發(fā)展面臨的機遇與挑戰(zhàn)，堅定維護以人民為中心的根本立場，對關系黨和國家前途命運、關系人民群眾根本利益的大事要事做到前瞻性思考、系統性謀劃、戰(zhàn)略性布局、整體性推進。要培養(yǎng)戰(zhàn)略眼光和全局意識，自覺把地區(qū)和部門的工作融入黨和國家事業(yè)的大棋局，多打大算盤、多算大賬，做到既為一域爭光、更為全局添彩。
提高戰(zhàn)略執(zhí)行能力。現在，我國發(fā)展面臨新的戰(zhàn)略機遇、新的戰(zhàn)略任務、新的戰(zhàn)略階段、新的戰(zhàn)略要求、新的戰(zhàn)略環(huán)境，需要應對的風險和挑戰(zhàn)、需要解決的矛盾和問題比以往更加錯綜復雜。形勢越是嚴峻，任務越是艱巨，越要堅定戰(zhàn)略自信、提高戰(zhàn)略執(zhí)行能力，不折不扣貫徹落實好黨中央作出的戰(zhàn)略決策，確保不偏向、不變通、不走樣。當前尤其要貫徹落實好立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局、推動高質量發(fā)展的一系列戰(zhàn)略決策，把國家和民族發(fā)展放在自己力量的基點上、把中國發(fā)展進步的命運牢牢掌握在自己手中，集中精力把我們自己的事情辦好，不斷把中華民族偉大復興的歷史偉業(yè)推向前進。
提高戰(zhàn)略觀察能力、戰(zhàn)略思維能力、戰(zhàn)略執(zhí)行能力，做到善于從戰(zhàn)略上看問題想問題，必須加強馬克思主義理論武裝。習近平新時代中國特色社會主義思想提出一系列原創(chuàng)性的治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，科學回答了中國之問、世界之問、人民之問、時代之問，集中展現了馬克思主義中國化時代化的最新成果，是當代中國馬克思主義、二十一世紀馬克思主義，是中華文化和中國精神的時代精華，實現了馬克思主義中國化新的飛躍。我們要學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想，自覺從政治高度和全局視野深刻認識這一偉大思想所蘊含的堅定戰(zhàn)略自信、宏闊戰(zhàn)略視野、長遠戰(zhàn)略眼光、深厚戰(zhàn)略智慧和強大戰(zhàn)略定力，科學把握貫穿其中的一系列帶有根本性、全局性、長遠性、系統性的重大戰(zhàn)略判斷和戰(zhàn)略安排，堅定擁護“兩個確立”，堅決做到“兩個維護”，確保在事關全局的戰(zhàn)略問題上頭腦清醒、立場堅定、旗幟鮮明。
