黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視群團改革發(fā)展,習(xí)近平總書記親自謀劃,對做好新時代群團工作作出一系列重要論述,深刻回答了群團事業(yè)發(fā)展的一系列方向性、根本性、戰(zhàn)略性問題,為推進群團工作和群團改革提供了根本遵循。中國科協(xié)作為黨領(lǐng)導(dǎo)下的人民團體、科技工作者的群眾組織,切實發(fā)揮黨和政府聯(lián)系科技工作者的橋梁紐帶職責(zé),全面落實中央關(guān)于群團改革的重大部署,以不斷增強科協(xié)組織的政治性、先進性、群眾性為標(biāo)尺,堅持問題導(dǎo)向,不斷將科協(xié)系統(tǒng)改革引向深入,在加強科技工作者思想政治引領(lǐng)、做好聯(lián)系服務(wù)工作、推動創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展、提高全民科學(xué)素質(zhì)、服務(wù)黨和政府科學(xué)決策等方面做了大量富有成效的工作,有力服務(wù)了黨和國家工作大局。
立根鑄魂,科協(xié)組織政治建設(shè)全面加強
堅定不移把厚植黨執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)作為首要政治任務(wù),把發(fā)揮橋梁紐帶職責(zé)、團結(jié)引領(lǐng)科技工作者服務(wù)國家發(fā)展作為“最大的政治”和“重要的大局”,大力弘揚科學(xué)家精神,強化政治引領(lǐng)和政治吸納,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。
把推動習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想在科技界走深走實作為一切工作的“綱”和“魂”。抓好“關(guān)鍵少數(shù)”理論武裝,在重要報刊媒體發(fā)表理論文章,深入解讀習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和習(xí)近平總書記關(guān)于科技創(chuàng)新、群團發(fā)展的重要論述。建立中國科協(xié)黨組成員、全國學(xué)會理事長、知名科學(xué)家講黨課常態(tài)化機制,用黨的創(chuàng)新理論指導(dǎo)科協(xié)發(fā)展實踐,聚焦新時代政治建設(shè)靶心設(shè)計科協(xié)系統(tǒng)工作格局,走好“兩個維護”第一方陣。創(chuàng)辦中國科協(xié)黨校,面向科技領(lǐng)軍人才、科協(xié)系統(tǒng)干部、海外科技人才開展理想信念教育、專題研修、國情調(diào)研,推動設(shè)立“全國科技工作者日”并廣泛開展系列活動,強化全國創(chuàng)新爭先獎、中國青年科技獎等激勵導(dǎo)向,引導(dǎo)科技工作者奮力創(chuàng)新爭先,持續(xù)打造沒有圍墻的思想引領(lǐng)陣地。編制并在海內(nèi)外廣泛傳播《跟著總書記學(xué)科技》《囑托》《佑護》等文化作品,推進思想政治引領(lǐng)空間深化拓展,潤物無聲凝心聚力,不斷筑牢科技界團結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)。
弘揚新時代科學(xué)家精神。深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于科技創(chuàng)新重要論述,全面闡釋以愛國、創(chuàng)新、求實、奉獻、協(xié)同、育人為內(nèi)核的科學(xué)家精神。全國科學(xué)道德和學(xué)風(fēng)建設(shè)宣講深入高校師生,科學(xué)家精神宣講團、科學(xué)家精神教育基地、學(xué)風(fēng)傳承行動、中國科學(xué)家博物館全方位建設(shè)科技工作者的精神家園。引領(lǐng)青年學(xué)子接力精神火炬,科學(xué)大師名校宣傳工程深耕高校,“英才計劃”“高??茖W(xué)營”等機制實現(xiàn)科教協(xié)同育人。探索人才成長規(guī)律,老科學(xué)家學(xué)術(shù)成長資料采集工程深入挖掘600余位杰出科學(xué)家成長歷程,展示科學(xué)家群體精神氣質(zhì)。“科學(xué)家精神”話題引發(fā)科技界廣泛共鳴,社會辨識度、認(rèn)同感顯著增強,科學(xué)家精神引領(lǐng)時代風(fēng)尚的底色更加濃厚。
夯實科協(xié)系統(tǒng)黨建保障,破冰學(xué)會黨建難題。深入貫徹新時代黨的建設(shè)總要求,推進黨建與業(yè)務(wù)深度融合。成立科技社團黨委,實施“黨建強會”計劃。截至目前,推動成立全國學(xué)會理事會黨委197個、學(xué)會辦事機構(gòu)基層黨組織162個,114個學(xué)會探索建立分支機構(gòu)黨的工作小組2151個,初步形成學(xué)會理事會、辦事機構(gòu)、分支機構(gòu)三層黨建工作模式,完成全國學(xué)會黨的組織和黨的工作“兩個全覆蓋”。發(fā)揮政治引領(lǐng)作用,推動所屬全國學(xué)會全面實現(xiàn)將習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)等載入章程。積極探索在學(xué)會理事會層面開展黨建工作,旗幟鮮明加強黨對學(xué)會工作的全面領(lǐng)導(dǎo),切實發(fā)揮黨組織的政治領(lǐng)導(dǎo)作用和戰(zhàn)斗堡壘作用。
銳意創(chuàng)新,全面拓展“四服務(wù)”事業(yè)發(fā)展新空間
把堅持以人民為中心的發(fā)展思想貫穿科協(xié)事業(yè)發(fā)展全過程,緊扣時代主題,聚力打造科普、學(xué)術(shù)、智庫“三輪驅(qū)動”服務(wù)品牌,實現(xiàn)科協(xié)優(yōu)勢資源戰(zhàn)略重組和服務(wù)流程再造,為科技工作者創(chuàng)新創(chuàng)造、實現(xiàn)價值搭建廣闊舞臺。
堅持在聯(lián)系服務(wù)科技工作者“親”和“緊”上下功夫。發(fā)揮中國科協(xié)和全國學(xué)會、地方科協(xié)“一體兩翼”組織優(yōu)勢系統(tǒng)聯(lián)動,開通心理咨詢服務(wù)熱線,為科技工作者提供有溫度的服務(wù)。推動完善獎勵舉薦制度,共推薦1006人次成為兩院院士有效候選人,397人獲得中國青年科技獎、89人獲得中國青年女科學(xué)家獎。強化學(xué)會對科技人才尤其是青年人才的培養(yǎng)和舉薦,青年人才托舉工程支持2100余名青年科研人員成長。網(wǎng)上“科技工作者之家”連接14萬基層組織,為科技工作者提供一站式服務(wù)。零距離聽取科技工作者訴求呼聲,建設(shè)“科情在線”調(diào)查系統(tǒng),連接覆蓋全國的1254個機構(gòu)調(diào)查節(jié)點、700余萬科技工作者,形成快速調(diào)查和信息獲取機制,網(wǎng)上聯(lián)系服務(wù)、引領(lǐng)動員能力進一步增強。
全面提升戰(zhàn)略支撐力,強機制、建基地、筑生態(tài)促進產(chǎn)學(xué)研融合。優(yōu)化升級創(chuàng)新驅(qū)動助力工程,推出“科創(chuàng)中國”服務(wù)品牌,打造產(chǎn)學(xué)研供需對接的信息平臺、技術(shù)服務(wù)與交易的運營平臺、人才與技術(shù)的賦能平臺。建設(shè)65個“科創(chuàng)中國”試點城市和園區(qū),組建482支科技服務(wù)團,組織科技人員響應(yīng)企業(yè)需求“揭榜掛帥”,為6800余家企業(yè)解難題、促升級。出臺《中國科協(xié)科創(chuàng)促就業(yè)八項舉措》,建立“政產(chǎn)學(xué)研金服用”多主體聯(lián)動、形成要素匯聚涌流的創(chuàng)新聯(lián)合體,“科創(chuàng)中國”咨詢委員會、青年百人會、長三角助力創(chuàng)新聯(lián)盟、國際技術(shù)交易聯(lián)盟等近200個各類新型協(xié)同創(chuàng)新組織快速發(fā)展,大力營造科技經(jīng)濟深度融合發(fā)展的良好生態(tài)。
深入落實科學(xué)普及與科技創(chuàng)新同等重要的戰(zhàn)略思想。準(zhǔn)確把握科普內(nèi)涵之變,既注重科學(xué)知識傳播,更注重科學(xué)方法傳授,不斷強化科學(xué)精神、樹立創(chuàng)新自信,推動科普協(xié)同化、信息化、國際化轉(zhuǎn)型。接續(xù)推動《全民科學(xué)素質(zhì)行動計劃綱要(2006—2010—2020年)》《全民科學(xué)素質(zhì)行動規(guī)劃綱要(2021—2035年)》實施,成立中國公眾科學(xué)素質(zhì)促進聯(lián)合體,持續(xù)開展全國科普日活動,協(xié)同化機制廣聚百川勢能共塑社會化動員新格局。2020年,公民具備基本科學(xué)素質(zhì)的比例達到10.56%,全民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)邁上新臺階。扎實推動基層科普設(shè)施建設(shè),現(xiàn)代科技館體系從無到有、量質(zhì)齊升,10年來已逐步發(fā)展成為擁有408座全國實體科技館、612套流動科技館、1251輛科普大篷車、1112所農(nóng)村中學(xué)科技館和中國數(shù)字科技館“五位一體”的覆蓋全國、世界獨有的科普基礎(chǔ)設(shè)施體系,線下服務(wù)公眾超8.5億人次。著力打造科普中國平臺,面向公眾提供科學(xué)、權(quán)威、有趣、有用的科普內(nèi)容,平臺資源總量超53TB,傳播渠道715家,傳播量達416億人次,已成為國內(nèi)最權(quán)威的科普平臺和最大的科普資源庫之一。面對新冠肺炎疫情大考,迅速啟動應(yīng)急科普機制,以“科學(xué)辟謠平臺”阻擊“疫情謠言”,聯(lián)合中宣部等提出加強應(yīng)急科普宣教工作的意見,推動形成平戰(zhàn)結(jié)合的科普協(xié)同聯(lián)動長效機制。連續(xù)舉辦3屆世界公眾科學(xué)素質(zhì)促進大會,成立世界公眾科學(xué)素質(zhì)組織籌委會,打造以全球科學(xué)素質(zhì)提升服務(wù)人的全面發(fā)展的開放高地。
突出科技治理特色,打造系統(tǒng)聯(lián)動的科協(xié)智庫體系。建立持續(xù)研判機制,組織引導(dǎo)科技工作者聚焦國家戰(zhàn)略,積極建言獻策。探索跨界研判“卡脖子”瓶頸的工作機制,持續(xù)發(fā)布重大科學(xué)問題、工程技術(shù)難題和產(chǎn)業(yè)技術(shù)問題。協(xié)同高校、地方和社會智庫形成開放研究平臺,圍繞數(shù)字經(jīng)濟、公共衛(wèi)生等重大問題,會地合作建設(shè)戰(zhàn)略區(qū)域智庫。組織能源企業(yè)和專家持續(xù)開展科技支撐“雙碳”目標(biāo)戰(zhàn)略研究,提出煤化工消納可再生能源以及原料煤不納入能耗統(tǒng)計等建議。積極配合政府部門開展第三方評估,大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新評估、全面創(chuàng)新改革試驗評估、國家整體科技能力評估等受到廣泛好評。
團結(jié)合作,開放型樞紐型平臺型組織建設(shè)邁出堅實步伐
根據(jù)科技經(jīng)濟社會深度融合、創(chuàng)新主體協(xié)同發(fā)展的時代趨勢,把握科技工作者思想動態(tài)、規(guī)模分布等新特點,探索新時代“三型”科技群團發(fā)展的新機制新模式。
堅持以會興業(yè)、以業(yè)聚才、以才引才,持續(xù)打造團結(jié)引領(lǐng)的價值平臺。打造世界科技與發(fā)展論壇、世界新能源汽車大會、世界機器人大會、世界生命科學(xué)大會、世界青年科學(xué)家峰會等國際交流平臺,中國主場影響力持續(xù)提升。緊扣變革時代的發(fā)展主題,主動發(fā)起全球話題,廣泛匯聚全球智慧。全國學(xué)會和地方科協(xié)推出數(shù)以萬計的精品會議,機制化聯(lián)系200多個國際組織,形成學(xué)科領(lǐng)域廣泛交叉、產(chǎn)學(xué)研深度融合、思想碰撞交流的重要陣地。
強化學(xué)會改革主體地位。以治理結(jié)構(gòu)和治理方式現(xiàn)代化為目標(biāo)深化學(xué)會治理改革,加快建設(shè)世界一流學(xué)會,支持學(xué)會有序發(fā)展港澳臺會員和外籍會員,探索吸納港澳臺及海外知華友華科學(xué)家在學(xué)會任職,拓展社會組織發(fā)展國際視野。一流期刊建設(shè)取得新突破。大力實施中國科技期刊卓越行動計劃,一批優(yōu)秀期刊躋身國際前列,44種期刊學(xué)科排名進入國際前5%,30種位列學(xué)科前三,14種躋身學(xué)科第一,5種進入全球百強,實現(xiàn)零的突破。建設(shè)臨床案例成果數(shù)據(jù)庫,匯聚10萬余篇病例報告向社會開放,為臨床醫(yī)生評價制度改革提供支撐。發(fā)布32個學(xué)科領(lǐng)域高質(zhì)量科技期刊分級目錄,覆蓋國內(nèi)外期刊5198種,推進中外期刊同質(zhì)等效應(yīng)用。集成95個國家(地區(qū))、38個語種共1.4萬余種科技期刊構(gòu)建“世界引文庫”,研制期刊影響力綜合評價指數(shù),形成面向世界的自主評價體系。
黨建帶群建賦予基層組織新活力。推動組織與業(yè)務(wù)融通發(fā)展,集成科普、學(xué)術(shù)、智庫資源協(xié)同下沉,進入基層黨建平臺,融入社會治理網(wǎng)絡(luò),增強科協(xié)組織服務(wù)發(fā)展的能力。構(gòu)建省域統(tǒng)籌政策機制、市域構(gòu)建資源中心、縣域著重組織落實、各級學(xué)會協(xié)同聯(lián)動的工作體系,以基層黨群服務(wù)中心、新時代文明實踐中心為陣地,推動建立科技志愿服務(wù)工作機制。賦能4萬余名基層“三長”(醫(yī)院院長、學(xué)校校長、農(nóng)技站站長),有效延長科普服務(wù)鏈,拓寬科普惠民覆蓋面,基層組織力不斷增強。
以“互聯(lián)網(wǎng)+”促進組織變革。集成科協(xié)優(yōu)勢資源,主動融入數(shù)字化轉(zhuǎn)型大局,以科技工作者為中心打造“智慧科協(xié)2.0”一體化功能平臺,做好各部門單位、地方科協(xié)、全國學(xué)會等組織、專網(wǎng)、獨立信息系統(tǒng)的整合接入工作,推進審查事項、辦事流程、數(shù)據(jù)交換等方面的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。國家級科技人才庫入庫人數(shù)向千萬量級邁進,為黨和政府人才工作大局提供服務(wù)支撐。彌合不同領(lǐng)域、不同行業(yè)、不同部門單位、不同組織之間的斷層,打破時空限制、信息分割與數(shù)據(jù)壁壘,重組整合科協(xié)各類業(yè)務(wù),形成“一體兩翼”數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級的新發(fā)展格局,提升網(wǎng)上群眾工作能力。
發(fā)揮國際民間科技交流主渠道作用。堅持面向世界、面向未來,秉持開放、信任、合作理念引領(lǐng)科技工作者共同應(yīng)對國際復(fù)雜變局。持續(xù)加強與港澳臺科技組織的交流合作,團結(jié)服務(wù)港澳臺科技工作者融入國家發(fā)展、民族復(fù)興大局。積極參與全球科技治理,代表中國科技界加入372個國際科技組織,推薦中國科學(xué)家就任執(zhí)委以上職務(wù)399人次。支持發(fā)起成立國際氫能燃料電池協(xié)會等國際科技組織。積極參加聯(lián)合國與重要國際科技組織聯(lián)合發(fā)起的大科學(xué)計劃。積極深化科技抗疫國際合作,組織167個全國學(xué)會與254個對口國際科技組織建立信息分享機制,推動200多種期刊迅速向世界衛(wèi)生組織提交授權(quán)書參與COVID-19數(shù)據(jù)庫建設(shè)。積極開展“一帶一路”科技人文交流合作平臺建設(shè),支持建立或籌建30個區(qū)域科技組織或聯(lián)盟、39個國際科技組織聯(lián)合研究或培訓(xùn)中心、5個國別或區(qū)域科技問題研究中心。持續(xù)實施“海智計劃”,累計與102個海外科技團體建立合作關(guān)系,設(shè)立138個各類海智基地,以多種形式開展引才引智工作。
10年來,我們深刻體會到,科協(xié)事業(yè)發(fā)展的根基在于堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引,始終保持黨領(lǐng)導(dǎo)下人民團體的政治本色;活力在于始終圍繞黨和國家事業(yè)發(fā)展大局,以科技工作者為中心,與時俱進地確立工作重心;動力在于順應(yīng)世界科技發(fā)展大勢,堅持不懈深化改革、擴大開放。面向未來,科協(xié)組織必須立足新發(fā)展階段,貫徹新發(fā)展理念,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,著力涵養(yǎng)自立自強,著力推動創(chuàng)新發(fā)展,著力推進協(xié)同治理,著力拓展開放融合,以更加廣闊的視野、更強有力的歷史擔(dān)當(dāng),團結(jié)科技工作者主動融入構(gòu)建新發(fā)展格局的歷史進程中。
全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的號角已經(jīng)吹響。新征程上,科協(xié)組織要自覺把黨和人民的期待和呼喚,當(dāng)作科技進步和創(chuàng)新的時代強音,堅定主心骨、匯聚正能量、振奮精氣神,以昂揚奮進的姿態(tài)最廣泛地凝聚廣大科技工作者,更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,眾心向黨、自立自強,向著實現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)的宏偉藍圖不斷前進,以實際行動迎接黨的二十大勝利召開。