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建設(shè)長期執(zhí)政的馬克思主義政黨的科學(xué)指引

黨的十八大以來,習(xí)近平總書記圍繞建設(shè)什么樣的長期執(zhí)政的馬克思主義政黨、怎樣建設(shè)長期執(zhí)政的馬克思主義政黨,發(fā)表一系列重要講話,作出一系列重要論述,提出一系列原創(chuàng)性的新理念新思想新戰(zhàn)略,闡明建設(shè)馬克思主義執(zhí)政黨的一系列重大理論和實踐問題,極大豐富了馬克思主義建黨學(xué)說,深化了對共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律的認(rèn)識,開辟了馬克思主義執(zhí)政黨建設(shè)的新境界,是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分,是推進黨的建設(shè)新的偉大工程、深化黨建創(chuàng)新的科學(xué)指引和行動指南。

建設(shè)長期執(zhí)政的馬克思主義政黨,必須把握新時代執(zhí)政黨建設(shè)的根本性戰(zhàn)略性問題

始終牢記是什么要干什么這個根本問題。習(xí)近平總書記多次強調(diào),全黨要“牢記中國共產(chǎn)黨是什么、要干什么這個根本問題”,就是告誡全黨,必須牢記黨的性質(zhì)宗旨、理想信念、初心使命、奮斗目標(biāo),必須明確黨的最高的價值導(dǎo)向和目標(biāo)追求。只有牢記這個根本問題,我們黨才能永遠保持馬克思主義政黨本色,永遠做中國人民和中華民族的主心骨。站在新的歷史起點上,必須準(zhǔn)確把握具有許多新的歷史特點的偉大斗爭,深刻認(rèn)識我國社會主要矛盾變化帶來的新特征新要求,深刻認(rèn)識錯綜復(fù)雜的國際環(huán)境帶來的新矛盾新挑戰(zhàn),堅定政治信仰、牢記初心使命,增強憂患意識、始終居安思危,勇于變革、勇于創(chuàng)新,永不僵化、永不停滯,永遠保持黨的先進性和純潔性,在新時代新征程上贏得更加偉大的勝利和榮光。

毫不動搖堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。習(xí)近平總書記指出,中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征,是中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢,是黨和國家的根本所在、命脈所在。黨的十八大以來,黨中央圍繞堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)作出一系列重大決策部署,把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿治國理政的全過程各方面,黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)得到有力保證,黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系不斷完善,黨的領(lǐng)導(dǎo)方式更加科學(xué),黨的領(lǐng)導(dǎo)能力顯著增強,全黨思想上政治上行動上更加團結(jié)統(tǒng)一。站在新的歷史起點上,必須毫不動搖堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,堅定維護以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),提高黨把方向、謀大局、定政策、促改革的能力和定力,確保黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)不斷開創(chuàng)新局面的根本政治保證。

堅定不移推進黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨。習(xí)近平總書記指出,“全面從嚴(yán)治黨是黨永葆生機活力、走好新的趕考之路的必由之路”。黨的十八大以來,黨中央把堅持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨寫入黨章,納入“四個全面”戰(zhàn)略布局,賦予黨的建設(shè)新的時代內(nèi)涵和歷史使命。明確全面從嚴(yán)治黨的核心是加強黨的領(lǐng)導(dǎo),內(nèi)容涵蓋黨的建設(shè)各個領(lǐng)域。堅持“六個統(tǒng)一”,突出“六個從嚴(yán)”,體現(xiàn)真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長管長嚴(yán),堅定不移把全面從嚴(yán)治黨向縱深推進。全面從嚴(yán)治黨取得歷史性、開創(chuàng)性成就,產(chǎn)生了全方位、深層次影響,探索出依靠黨的自我革命跳出歷史周期率的成功路徑,開辟了百年大黨自我革命的新境界。

一以貫之推進黨的建設(shè)新的偉大工程。習(xí)近平總書記強調(diào),推進黨的建設(shè)新的偉大工程要一以貫之。黨中央全面審視世情國情黨情的新變化,注重從頂層設(shè)計上對黨的建設(shè)進行戰(zhàn)略謀劃,培元固本、守正創(chuàng)新,抓住關(guān)鍵重點、形成整體態(tài)勢,特別是發(fā)揮徹底的自我革命精神,將黨的建設(shè)新的偉大工程推向新境界并取得顯著成效。站在新的歷史起點上,必須深刻認(rèn)識新時代黨的建設(shè)的重大全局意義,銘記踐行新時代黨的建設(shè)崇高歷史使命,精準(zhǔn)把握目標(biāo)任務(wù),全面提高黨的建設(shè)質(zhì)量,確保我們黨始終成為時代先鋒、民族脊梁,成為難不住、壓不垮的馬克思主義執(zhí)政黨。

創(chuàng)造性提出推進黨的自我革命戰(zhàn)略思想。黨的十八大以來,黨中央以刀刃向內(nèi)的自我革命精神,直面黨內(nèi)存在的突出問題,首次提出推進黨的自我革命重大戰(zhàn)略思想。勇于自我革命、全面從嚴(yán)治黨,是習(xí)近平總書記關(guān)于建設(shè)馬克思主義執(zhí)政黨的重大原創(chuàng)性貢獻。全面從嚴(yán)治黨、推進黨的建設(shè)新的偉大工程貫穿著強烈的自我革命精神,是新時代黨的自我革命的偉大實踐,開辟了百年大黨自我革命的新境界。站在新的歷史起點上,必須堅持不懈推進黨的自我革命,堅守自我革命根本政治方向,淬煉自我革命銳利思想武器,豐富自我革命有效途徑,打好自我革命攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn),鍛造敢于斗爭、勇于自我革命的干部隊伍,構(gòu)建自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的制度規(guī)范體系。

建設(shè)長期執(zhí)政的馬克思主義政黨,必須貫徹全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略方針和新時代黨的建設(shè)總要求

堅持以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),把黨的政治建設(shè)擺在首位。黨的十八大以來,黨中央提出“黨的政治建設(shè)”這一重大命題,并將其作為黨的根本性建設(shè)。堅定政治信仰,加強政治領(lǐng)導(dǎo),引導(dǎo)全黨深刻認(rèn)識“兩個確立”的決定性意義,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,牢記“國之大者”,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。堅定政治立場,堅持人民至上,把人民對美好生活的向往作為黨的奮斗目標(biāo),著力解決人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題。提高政治站位,增強政治能力,辨別政治是非、保持政治定力、駕馭政治局面、防范政治風(fēng)險,統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局,統(tǒng)籌發(fā)展和安全。嚴(yán)明政治紀(jì)律,強化政治監(jiān)督,嚴(yán)肅查處阻礙黨的理論和路線方針政策貫徹執(zhí)行、嚴(yán)重?fù)p害黨的執(zhí)政根基的腐敗問題,堅決清除對黨陽奉陰違的兩面人、不收斂不收手的腐敗分子。新時代呼喚新作為,必須始終堅持黨的政治建設(shè),把政治建設(shè)作為黨的建設(shè)的“靈魂”和“根基”,繼續(xù)推進黨的建設(shè)新的偉大工程。

堅持思想建黨理論強黨,持續(xù)推進黨的創(chuàng)新理論武裝。黨的十八大以來,黨中央不斷推進馬克思主義中國化時代化,開辟了當(dāng)代中國馬克思主義、二十一世紀(jì)馬克思主義新境界,創(chuàng)立了習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想。把學(xué)習(xí)貫徹黨的創(chuàng)新理論作為思想武裝的重中之重,著力在學(xué)懂弄通做實上下功夫,切實增強貫徹落實的政治自覺、思想自覺和行動自覺。堅持用理想信念強基固本,用中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化正心明德,先后組織五次集中性學(xué)習(xí)教育,構(gòu)筑拒腐防變的思想堤壩,筑牢思想道德防線。牢牢把握意識形態(tài)工作主動權(quán),加強黨對宣傳思想文化工作的領(lǐng)導(dǎo),增強文化自覺,堅定文化自信,全面提升全黨全國人民的凝聚力、向心力、創(chuàng)造力。

踐行新時代黨的組織路線,全面加強黨的組織建設(shè)。習(xí)近平總書記指出,“嚴(yán)密的組織體系,是馬克思主義政黨的優(yōu)勢所在、力量所在”。黨的十八大以來,黨中央緊扣加強黨的長期執(zhí)政能力建設(shè)、先進性和純潔性建設(shè)這條主線,形成新時代黨的組織路線。以黨的組織體系建設(shè)為重點,提高各級黨組織的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會號召力。加強干部隊伍和人才隊伍建設(shè),堅持德才兼?zhèn)?、以德為先、任人唯賢,加強年輕干部教育管理監(jiān)督,堅持激勵和保護、嚴(yán)管和厚愛相結(jié)合,造就忠誠干凈擔(dān)當(dāng)、高素質(zhì)專業(yè)化的干部隊伍。深化干部制度改革,完善黨的組織制度,不斷提高組織建設(shè)的制度化、規(guī)范化、科學(xué)化水平。

堅持發(fā)揚釘釘子精神,持之以恒加強作風(fēng)建設(shè)。黨的十八大以來,習(xí)近平總書記圍繞黨的作風(fēng)建設(shè)提出一系列新思想新觀點新要求。聚焦落實中央八項規(guī)定精神,大力推進黨的作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化長效化。從中央政治局做起,各級領(lǐng)導(dǎo)干部以身作則、率先垂范,推動作風(fēng)建設(shè)從寬松軟走向嚴(yán)緊硬。集中解決“四風(fēng)”問題,堅決同特權(quán)思想、特權(quán)現(xiàn)象作斗爭,堅決糾正一切損害群眾利益的腐敗和不正之風(fēng)。大力弘揚偉大建黨精神,從百年黨史中汲取作風(fēng)建設(shè)的智慧和力量,黨的作風(fēng)建設(shè)扎實推進。贏得了保持同人民群眾的血肉聯(lián)系、人民衷心擁護的歷史主動,贏得了全黨高度團結(jié)統(tǒng)一、走在時代前列、帶領(lǐng)人民實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史主動。

把加強紀(jì)律建設(shè)作為全面從嚴(yán)治黨的治本之策。習(xí)近平總書記指出,“我們黨是靠革命理想和鐵的紀(jì)律組織起來的馬克思主義政黨,紀(jì)律嚴(yán)明是黨的光榮傳統(tǒng)和獨特優(yōu)勢”。黨的十八大以來,黨中央把紀(jì)律建設(shè)納入黨的建設(shè)總體布局。嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,堅決做到“五個必須”,堅決杜絕“七個有之”。突出強調(diào)黨的紀(jì)律教育,堅持把紀(jì)律和規(guī)矩立起來、嚴(yán)起來,聚焦“關(guān)鍵少數(shù)”,管住“絕大多數(shù)”。堅持依規(guī)治黨,嚴(yán)格遵守黨章,修訂《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等黨內(nèi)紀(jì)律法規(guī),形成比較完善的黨內(nèi)法規(guī)體系。強化黨和國家監(jiān)督,構(gòu)建起行之有效的權(quán)力監(jiān)督制度和執(zhí)紀(jì)執(zhí)法體系。提高紀(jì)律法規(guī)的執(zhí)行力,嚴(yán)肅查處違反和破壞黨的紀(jì)律的行為,深化運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,嚴(yán)格黨的紀(jì)律,維護黨的團結(jié)統(tǒng)一。把嚴(yán)明黨的紀(jì)律規(guī)矩與推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭緊密結(jié)合起來,把黨的紀(jì)律建設(shè)與黨領(lǐng)導(dǎo)的法治建設(shè)有機統(tǒng)一起來。

堅持制度治黨依規(guī)治黨,反腐敗斗爭取得壓倒性勝利并全面鞏固。黨的十八大以來,黨中央把制度建設(shè)擺在黨的建設(shè)的重要位置。堅持思想建黨和制度治黨同向發(fā)力,把黨的制度建設(shè)與國家制度建設(shè)內(nèi)在統(tǒng)一起來,形成了制度覆蓋黨的建設(shè)各領(lǐng)域、全方位的整體優(yōu)勢。構(gòu)建起黨全面領(lǐng)導(dǎo)的反腐敗工作格局,健全了黨中央統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各級黨委統(tǒng)籌指揮、紀(jì)委監(jiān)委組織協(xié)調(diào)、職能部門高效協(xié)同、人民群眾參與支持的反腐敗工作體制機制。始終堅持嚴(yán)的主基調(diào)不動搖,堅持以零容忍態(tài)度懲治腐敗,堅決清除腐敗分子,堅定不移“打虎”“拍蠅”“獵狐”。加強對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督,讓人民監(jiān)督權(quán)力,讓權(quán)力在陽光下運行。一體推進不敢腐、不能腐、不想腐,三者同時發(fā)力、同向發(fā)力、綜合發(fā)力,把不敢腐的強大震懾效能、不能腐的剛性制度約束、不想腐的思想教育優(yōu)勢融于一體。新時代開啟新征程,必須加強黨對反腐敗工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢、制度優(yōu)勢,加強對新形勢下黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的認(rèn)識,提高一體推進不敢腐、不能腐、不想腐能力和水平,全面打贏反腐敗斗爭攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn)。

建設(shè)長期執(zhí)政的馬克思主義政黨,必須強化黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任和保障實施

構(gòu)建管黨治黨責(zé)任新格局,切實擔(dān)負(fù)起全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任。習(xí)近平總書記指出,“我們要聚精會神抓好黨的建設(shè),使我們黨越來越成熟、越來越強大、越來越有戰(zhàn)斗力。這是全黨的政治責(zé)任”。黨的十八大以來,牢牢抓住管黨治黨主體責(zé)任這個“牛鼻子”,推動全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任、第一責(zé)任人責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任貫通聯(lián)動、一體落實。全面落實黨建責(zé)任制,各級責(zé)任主體把管黨治黨擺在突出位置。堅持聚精會神抓黨建,把全面從嚴(yán)治黨各項措施落到實處。新時代新征程,必須加強黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),壓實各級黨委(黨組)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,特別是“一把手”第一責(zé)任人責(zé)任,貫通落實相關(guān)職能部門監(jiān)管職責(zé),健全各負(fù)其責(zé)、統(tǒng)一協(xié)調(diào)的管黨治黨責(zé)任格局,充分發(fā)揮全面從嚴(yán)治黨的引領(lǐng)保障作用,確保黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強領(lǐng)導(dǎo)核心。

深化黨和國家監(jiān)督體制改革,加強對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督。習(xí)近平總書記指出,“黨內(nèi)監(jiān)督是第一位的監(jiān)督,黨內(nèi)監(jiān)督有力有效,其他監(jiān)督才能發(fā)揮作用”。黨的十八大以來,黨中央高度重視黨內(nèi)監(jiān)督的主導(dǎo)推動引領(lǐng)作用。深化黨的紀(jì)律檢查體制改革、國家監(jiān)察體制改革,健全黨和國家監(jiān)督體系,發(fā)揮巡視監(jiān)督利劍作用和派駐監(jiān)督探頭作用,實現(xiàn)黨內(nèi)監(jiān)督全覆蓋、對公職人員監(jiān)察全覆蓋。強化黨的自我監(jiān)督和群眾監(jiān)督,教育引導(dǎo)黨員干部秉公用權(quán)、依法用權(quán)、廉潔用權(quán)、為民用權(quán)。明確黨內(nèi)監(jiān)督體系,形成全黨齊心協(xié)力、齊抓共管的監(jiān)督工作格局。構(gòu)建以黨內(nèi)監(jiān)督為主導(dǎo)、各類監(jiān)督貫通協(xié)調(diào)的機制,推動各類監(jiān)督系統(tǒng)集成、協(xié)同高效,形成強大監(jiān)督合力。新時代新征程,必須深化黨和國家監(jiān)督體制改革,以黨內(nèi)監(jiān)督為主導(dǎo),促進各類監(jiān)督力量整合、工作融合,強化對權(quán)力監(jiān)督的全覆蓋、有效性,推動制度優(yōu)勢更好轉(zhuǎn)化為治理效能。

健全和完善黨內(nèi)法規(guī)體系、國家法律體系,堅定不移把全面從嚴(yán)治黨向縱深推進。黨中央把加快形成完善的黨內(nèi)法規(guī)體系確立為建設(shè)中國特色社會主義法治體系的重要內(nèi)容,創(chuàng)造性提出堅持依法治國和依規(guī)治黨有機統(tǒng)一,將形成完善的黨內(nèi)法規(guī)體系納入全面推進依法治國總目標(biāo)。統(tǒng)籌推進各領(lǐng)域黨內(nèi)法規(guī)制定工作,扎緊防治腐敗的制度籠子,形成了一整套比較完善的黨內(nèi)法規(guī)體系和反腐敗法律體系。黨的十八大以來,黨中央既建制度、立規(guī)矩,又把黨內(nèi)法規(guī)制度執(zhí)行擺在更加突出位置,深入開展黨內(nèi)法規(guī)學(xué)習(xí)宣傳教育,使黨內(nèi)法規(guī)制度真正嚴(yán)起來硬起來實起來。新時代新征程,必須進一步完善黨內(nèi)法規(guī)體系、國家法律體系,從源頭著手完善體制機制,著力提高黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)質(zhì)量,強化法規(guī)制度建設(shè)保障力度,充分發(fā)揮依規(guī)治黨的政治保障作用,堅定不移把全面從嚴(yán)治黨向縱深推進。

以自我革命精神推進黨的建設(shè)新的偉大工程,以偉大自我革命引領(lǐng)偉大社會革命。黨的十八大以來,黨中央總結(jié)弘揚偉大建黨精神,以自我革命精神推進黨的建設(shè)新的偉大工程,把新時代黨的自我革命不斷推向深入,以偉大自我革命引領(lǐng)偉大社會革命,以偉大社會革命促進偉大自我革命,開辟了新時代管黨治黨、全面從嚴(yán)治黨的新境界。建設(shè)長期執(zhí)政的馬克思主義政黨,是一個全面從嚴(yán)治黨、推進偉大自我革命的過程。新時代新征程,必須深入把握和自覺運用馬克思主義執(zhí)政黨建設(shè)規(guī)律,深刻領(lǐng)會推進黨的自我革命戰(zhàn)略思想,持續(xù)推進黨的建設(shè)理論創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新,確保我們黨在世界形勢深刻變化的歷史進程中始終走在時代前列,在應(yīng)對國內(nèi)外各種風(fēng)險挑戰(zhàn)的歷史進程中始終成為全國人民的主心骨,在堅持和發(fā)展中國特色社會主義事業(yè)的歷史進程中始終成為堅強領(lǐng)導(dǎo)核心。

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