擔當是共產(chǎn)黨人的鮮明特質(zhì)。面對復雜嚴峻的國內(nèi)外形勢、前所未有的諸多風險挑戰(zhàn)、艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務，打贏具有許多新的歷史特點的偉大斗爭，迫切需要各級領(lǐng)導干部永葆政治本色，發(fā)揚斗爭精神，為黨和人民擔當盡責，肩負起民族復興的歷史使命。
2019年以來，習近平總書記先后六次在中央黨校（國家行政學院）中青年干部培訓班開班式上發(fā)表重要講話，一以貫之強調(diào)“擔當”，包括在中央政治局會議上強調(diào)，要有“時時放心不下”的責任感，擔當作為，求真務實，防止各類“黑天鵝”、“灰犀牛”事件發(fā)生，賦予“擔當”新的內(nèi)涵要求。忠誠干凈擔當，“擔當”托底，重逾千鈞。領(lǐng)導干部是黨和國家事業(yè)的骨干，崗位重要、責任重大，必須增強敢擔當?shù)亩湍芰?，把黨的創(chuàng)新理論作為改造主觀和客觀世界的強大武器，堅定理想信念培塑擔當之源，堅強黨性修養(yǎng)筑牢擔當之本，涵養(yǎng)正氣夯實擔當之基，不斷深化學思踐悟、知行合一，練就擔當作為的硬脊梁、鐵肩膀、真本事。必須培育善擔當?shù)母窬趾湍懫牵瑯淞⒑哇`行正確政績觀，摒棄私心雜念，堅持黨的原則第一、黨的事業(yè)第一、人民利益第一，不慕虛榮、不務虛功、不圖虛名，力戒形式主義、官僚主義，敢于直面問題擔當風險，在防范化解風險中開拓進取，用自己“放心不下”的實際行動，讓組織和群眾“放得下心”。必須大力營造“為擔當者擔當”的鮮明導向和良好環(huán)境，堅決扛起管黨治黨政治責任，既敢于亮劍整治不擔當、不作為、慢作為、假作為，又堅定不移保護擔當者、支持干事者、寬容失誤者，旗幟鮮明為擔當者擔當，以擔當帶動擔當，以作為促進作為，營造激濁揚清、干事創(chuàng)業(yè)的良好政治生態(tài)。
當前，個別干部“為官不為”問題依然突出。黨員干部不擔當不作為，不僅成不了事，而且注定要壞事、貽誤大事。近年來，一些地方在疫情防控、抗擊自然災害、生態(tài)環(huán)境保護、安全生產(chǎn)等方面出現(xiàn)這樣那樣的問題，其中一個重要原因就是一些干部作風不務實、工作不扎實、責任不落實。有的不想擔當，存在選擇性“有所為和有所不為”，面對嚴格紀律約束，無利可圖就消極怠工，沒有好處就不愿干往外推。有的不敢擔當，懼怕承擔責任，沒有先例的事不敢干，不敢越“雷池”半步，面對困難和矛盾患得患失、先想退路，熱衷于與下屬單位或下級干部簽訂“責任狀”，試圖將“責任狀”變成“免責單”。有的不會擔當，熱衷于紙上談兵、坐而論道，干工作不接地氣、沒有實招，或者表面雷厲風行、大張旗鼓，實際上工作深入不下去、打不開局面。綜合分析，不擔當不作為既有主觀原因也有客觀原因，既有思想認識問題也有能力水平問題，既有社會環(huán)境問題也有體制機制問題。最根本的是政績觀出了問題，個人主義思想在作祟，在旗幟鮮明講政治，嚴守政治紀律、政治規(guī)矩上還不夠自覺堅定，在堅守人民立場，為黨擔當、為人民擔當上還不夠自覺堅定。關(guān)鍵是要有“為擔當者擔當”的體制機制作保障，既要防止在政策制定和推行上“政出多門”，前后不一致甚至相互矛盾，讓貫徹落實無所適從，還要保護那些想擔當、敢擔當，卻因改革觸動既得利益而背負巨大壓力，甚至遭受忌恨報復的干部，及時為他們卸包袱、添底氣，提供組織支持。
踏上實現(xiàn)第二個百年奮斗目標新的趕考之路，永葆自我革命精神，堅持不懈把全面從嚴治黨向縱深推進，必須敢于向不擔當不作為的頑疾宣戰(zhàn)，勇于為擔當者撐腰鼓勁，這是擺在各級領(lǐng)導干部面前重大而緊迫的現(xiàn)實課題。作為央企紀檢監(jiān)察系統(tǒng)領(lǐng)導干部，要堅守監(jiān)督保障執(zhí)行、促進完善發(fā)展職能職責，引領(lǐng)“為擔當者擔當”的履職理念更加鮮明，信心決心更加堅定，方式方法更加有效，擔當價值更加彰顯。
聚焦“國之大者”，強化政治監(jiān)督支持擔當作為
緊跟黨中央決策部署，緊扣央企職責使命，以及時精準有效的政治監(jiān)督支持保障各級黨組織和黨員干部知責于心、擔責于身、履責于行。近年來，我們聚焦統(tǒng)籌疫情防控和復工復產(chǎn)，聞令而動，全程監(jiān)督口罩及熔噴布、熔噴料等防疫物資轉(zhuǎn)產(chǎn)擴產(chǎn)保供穩(wěn)價，支持保障12天建成首條熔噴布生產(chǎn)線、76天零起步建成全球最大熔噴布生產(chǎn)基地，為全國抗疫斗爭貢獻了石化力量。聚焦應對2020年初國際油價暴跌危機，跟進監(jiān)督抓好用好低油價窗口期，最大限度從國際市場獲取廉價油氣資源，超常規(guī)加快建成7個商業(yè)儲備基地，增強了保障能源安全能力和經(jīng)營創(chuàng)效能力。聚焦科技創(chuàng)新引領(lǐng)，聯(lián)合開展“卡脖子”技術(shù)攻關(guān)調(diào)研監(jiān)督，研究提出完善科技體制機制的21條措施建議，受到有關(guān)部委關(guān)注。聚焦落實“雙碳”目標，針對反應過度、急躁冒進傾向，及時提出糾偏建議，得到中央和公司黨組采納。10項監(jiān)督成果得到上級領(lǐng)導批示肯定30余次，多篇成果被中央政策研究室《簡報》等刊物轉(zhuǎn)載，為中國石化扛起大國重器的使命擔當貢獻了智慧與力量。
保持嚴的主基調(diào)不動搖，嚴管厚愛相結(jié)合激勵擔當作為
堅持實事求是運用“四種形態(tài)”，既用監(jiān)督加壓又用信任加力，以精準監(jiān)督激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)、擔當作為的熱情和活力。2017年初，針對中國石化政治生態(tài)遭受嚴重污染破壞的狀況，創(chuàng)新提出“綠燈、黃燈、紅燈”監(jiān)督執(zhí)紀理念，區(qū)分不同階段恰當定性量紀處置，對十八大以來的“暫存件”進行大起底大清理，積極穩(wěn)妥處理中央紀委專案涉及的有關(guān)人員，既形成有力震懾，又維護了大局穩(wěn)定，解決了部分干部“不愿為、不敢為”的思想包袱。認真貫徹中央紀委國家監(jiān)委要求，聚焦“亡羊補牢、防范初小”，督促深刻汲取聯(lián)合石化“12·24”事件教訓，全方位提升風險防控體系化、制度化、信息化水平。協(xié)同做好止損挽損、追責問責工作，聯(lián)合石化不僅彌補了虧損，還連年取得優(yōu)異業(yè)績，成為“為擔當者擔當”、從“有錯”變“有為”的典型案例。
樹好選人用人“風向標”，堅決匡正風氣引領(lǐng)擔當作為
針對中央巡視選人用人專項報告指出的突出問題，督促公司黨組率先建立“兩次書記專題會”運行模式，黨組書記帶頭把選人用人權(quán)力關(guān)進制度籠子，規(guī)范兩次書記專題會進行動議醞釀，與總經(jīng)理、黨組副書記、紀檢監(jiān)察組組長充分溝通，紀檢監(jiān)察組組長在初始醞釀階段參與研究并全程監(jiān)督，為公司規(guī)范選人用人程序作出表率。為1100多名黨組管理領(lǐng)導人員“一人一檔”“一年一版”量身定做廉潔情況“活頁夾”，為選人用人提供重要參考和依據(jù)。嚴格把好黨風廉政意見回復關(guān)，在干部使用上認真精準發(fā)表意見，既果斷叫停存在影響提拔任用問題人選，又給予放行勇于擔當?shù)杂?ldquo;瑕疵”的干部，確保“上游來水清澈”，讓敢擔當、有作為的干部有干勁、有奔頭。
做好“后半篇文章”，完善體制機制保障擔當作為
犯了錯誤的干部，能夠主動認識錯誤、糾正錯誤、改正錯誤的，給機會和出路，允許其將功補過；對表現(xiàn)好、業(yè)績突出、影響期滿的，該肯定的肯定，該使用的繼續(xù)使用，充分體現(xiàn)“回頭是岸、回頭有岸、回頭上岸”。2013年青島“11·22”輸油管道泄漏爆炸發(fā)生后，我們認真做好受處分干部的教育引導、跟蹤回訪、關(guān)心激勵，一批整改到位、表現(xiàn)優(yōu)秀的干部得到重新使用或提拔使用。堅持以問題整改倒逼管理改進、機制完善，為擔當者“開前門、清旁門、堵后門”，積極破除束縛擔當作為的體制機制和制度障礙。在嚴格領(lǐng)導人員履職待遇管理上，我們根據(jù)有關(guān)信訪舉報查處情況，督促人事部門進一步完善異地交流干部探親制度，明確相關(guān)待遇，既使監(jiān)督執(zhí)紀有章可循，又保障了交流干部的合理需求，解除了后顧之憂。
嚴格廉潔自律，切實增強敢擔當勇?lián)數(shù)牡讱?/strong>
靠自身清自身正增強底氣，在公司黨組會、領(lǐng)導班子會以及紀檢監(jiān)察干部系統(tǒng)，旗幟鮮明站穩(wěn)守牢對黨忠誠、高度負責、保持一致的政治立場，把講政治貫穿到想問題辦事情全過程，落實到監(jiān)督執(zhí)紀執(zhí)法各方面。靠過硬隊伍作風充盈底氣，堅持嚴管厚愛結(jié)合、激勵約束并重，大張旗鼓表彰紀檢監(jiān)察先進集體和先進個人，對18名履職不力、不適合從事紀檢監(jiān)察工作的干部及時調(diào)整，嚴肅查處問題紀檢監(jiān)察干部，堅決防止“燈下黑”?？繄詮娊M織后盾支撐底氣，充分珍視上級組織的高度信任和“為擔當者擔當”的支持鼓勵，長志氣、壯骨氣、增底氣，嚴格落實重大事項請示報告制度，勇于善于同各種不正之風作斗爭。
（作者系中國石油化工集團有限公司黨組成員、紀檢監(jiān)察組組長）
