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讓中醫(yī)藥更好惠及民眾(政策解讀)

“十四五”時期,力爭社區(qū)衛(wèi)生服務站中醫(yī)藥服務全覆蓋

家門口看上好中醫(yī),不再是大城市才有的待遇。數(shù)據(jù)顯示,截至2021年底,全國備案中醫(yī)診所超過2.6萬個;目前,我國98%以上的社區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生機構能夠提供中醫(yī)藥服務,近90%的公立綜合醫(yī)院設置中醫(yī)臨床科室……中醫(yī)藥服務體系進一步健全。

國辦不久前印發(fā)《“十四五”中醫(yī)藥發(fā)展規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》)提出,到2025年,中醫(yī)藥健康服務能力明顯增強,中醫(yī)藥高質量發(fā)展政策和體系進一步完善,中醫(yī)藥振興發(fā)展取得積極成效,在健康中國建設中的獨特優(yōu)勢得到充分發(fā)揮。

建設優(yōu)質高效服務體系

“中醫(yī)藥發(fā)展不平衡不充分問題仍然突出,中醫(yī)藥優(yōu)質醫(yī)療服務資源總體不足,基層中醫(yī)藥服務能力仍較薄弱。”國家中醫(yī)藥管理局有關負責人表示,要通過提升中醫(yī)藥服務、質量和管理,不斷滿足人民群眾日益增長的中醫(yī)藥健康需求。

“十四五”時期,將進一步發(fā)揮中醫(yī)藥整體醫(yī)學和健康醫(yī)學優(yōu)勢,著力推動建立融預防保健、疾病治療和康復于一體的中醫(yī)藥服務體系。

在建設優(yōu)質高效中醫(yī)藥服務體系方面,《規(guī)劃》提出做強龍頭中醫(yī)醫(yī)院、做優(yōu)骨干中醫(yī)醫(yī)院、做實基層中醫(yī)藥服務網絡、健全其他醫(yī)療機構中醫(yī)藥科室4個方面具體措施。

提升中醫(yī)藥服務體系和能力,要讓更多老百姓在家門口看上好中醫(yī)?!兑?guī)劃》提出,持續(xù)加強縣辦中醫(yī)醫(yī)療機構建設,基本實現(xiàn)縣辦中醫(yī)醫(yī)療機構全覆蓋。加強基層醫(yī)療衛(wèi)生機構中醫(yī)藥科室建設,力爭實現(xiàn)全部社區(qū)衛(wèi)生服務中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院設置中醫(yī)館、配備中醫(yī)醫(yī)師,100%的社區(qū)衛(wèi)生服務站和80%以上的村衛(wèi)生室能夠提供中醫(yī)藥服務。實施名醫(yī)堂工程,打造一批名醫(yī)團隊運營的精品中醫(yī)機構。鼓勵有資質的中醫(yī)專業(yè)技術人員特別是名老中醫(yī)開辦中醫(yī)診所。鼓勵有條件的中醫(yī)診所組建家庭醫(yī)生團隊開展簽約服務。

增強傳承創(chuàng)新發(fā)展能力

中醫(yī)藥古籍是中醫(yī)學術傳承數(shù)千年的重要知識載體,是中醫(yī)藥學繼承、發(fā)展、創(chuàng)新的源頭、底氣和信心。

《規(guī)劃》提出,加強中醫(yī)藥傳承保護。實施中醫(yī)藥古籍文獻和特色技術傳承專項,編纂出版《中華醫(yī)藏》,建立國家中醫(yī)藥古籍和傳統(tǒng)知識數(shù)字圖書館。加強對名老中醫(yī)學術經驗、老藥工傳統(tǒng)技藝等的活態(tài)傳承,支持中醫(yī)學術流派發(fā)展。推動出臺中醫(yī)藥傳統(tǒng)知識保護條例,建立中醫(yī)藥傳統(tǒng)知識數(shù)據(jù)庫、保護名錄和保護制度。

國家中醫(yī)藥管理局有關負責人表示,《規(guī)劃》提出建設高水平中醫(yī)藥傳承保護與科技創(chuàng)新體系,是科技創(chuàng)新的重要領域和建設創(chuàng)新型國家的重要內容。“十四五”時期將繼續(xù)整合優(yōu)化中醫(yī)藥科技資源,構建“國家—行業(yè)—地方”三級中醫(yī)藥科技創(chuàng)新體系。

據(jù)了解,近年來,中醫(yī)藥標準化快速發(fā)展,中醫(yī)藥標準化體系逐步建立,目前已發(fā)布中醫(yī)藥國家標準72項、行業(yè)標準9項(406個病種)、團體標準1919項,ISO/TC249中方主導發(fā)布標準54項。

該負責人表示,“十四五”時期,將持續(xù)加強中醫(yī)藥標準化制度建設,完善中醫(yī)藥標準體系,提升中醫(yī)藥標準質量。

以滿足重大疑難疾病防治臨床需求為導向

國家中醫(yī)藥管理局有關負責人表示,治未病是中醫(yī)藥優(yōu)勢和特色的重要體現(xiàn)。中醫(yī)藥提倡“預防為先”,融預防保健、疾病治療和康復為一體,滿足人民群眾全方位、多層次、多樣化的健康需求。

如何彰顯中醫(yī)藥在健康服務中的特色優(yōu)勢?《規(guī)劃》從提升疾病預防能力、增強疾病治療能力、強化特色康復能力3個方面提出了具體舉措。

《規(guī)劃》提出,實施中醫(yī)藥健康促進行動,推進中醫(yī)治未病健康工程升級。開展兒童青少年近視、脊柱側彎、肥胖等中醫(yī)適宜技術防治。規(guī)范二級以上中醫(yī)醫(yī)院治未病科室建設。在各級婦幼保健機構推廣中醫(yī)治未病理念和方法?!兑?guī)劃》還指出,開展國家中醫(yī)優(yōu)勢??平ㄔO,以滿足重大疑難疾病防治臨床需求為導向,做優(yōu)做強中醫(yī)優(yōu)勢??茖2?,鞏固擴大優(yōu)勢,帶動特色發(fā)展。

[責任編輯:潘旺旺]