當(dāng)前，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和科學(xué)技術(shù)發(fā)生了大的變化，而很多人還保留老觀念，認(rèn)為制造業(yè)流水線需要大量工人?？蓪?shí)際情況是，流水線的工人數(shù)量越來(lái)越少，制造業(yè)工人占全部勞動(dòng)力人口的比重只有11.7%，而且還將下降。我們經(jīng)常聽到“招工難”和“技工荒”，但實(shí)際情況是制造業(yè)工資普遍較低、工作單調(diào)、勞動(dòng)條件比較差，用低端簡(jiǎn)單勞動(dòng)力進(jìn)行生產(chǎn)的時(shí)代已經(jīng)過去了。工廠應(yīng)該去搞自動(dòng)化而不是消耗廉價(jià)勞動(dòng)力資源。
中國(guó)勞動(dòng)力人口9億，勞動(dòng)年齡人口平均受教育年限是10.5年，這個(gè)數(shù)據(jù)低于美日德等發(fā)達(dá)國(guó)家。勞動(dòng)力質(zhì)量才是中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要優(yōu)勢(shì)和潛力。好多企業(yè)抱怨工資上漲快，用人成本不斷上升，但我們的經(jīng)濟(jì)發(fā)展就是為了提高居民收入水平和老百姓的生活水平。老百姓也不能接受工資永遠(yuǎn)那么低，所以制造業(yè)更要走向高端，采用新技術(shù)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)升級(jí)。在這種情況下，九年義務(wù)教育是不夠的，我們需要提高人口的教育水平，需要普及高中教育。
我覺得學(xué)生接受完直到高中的10年義務(wù)教育后，再分流也不晚，學(xué)生可自主選擇要上技校還是考大學(xué)。學(xué)生如果就想上技校做一個(gè)車工、銑工，他當(dāng)然可以去學(xué)?，F(xiàn)在的職高不能滿足要求。比如說最簡(jiǎn)單的家電維修，職高教育只要求學(xué)生照著說明和流程去維修，但是這不能保證所有的故障情況說明書里都有。維修電器需要有高中電路和物理知識(shí)，在高中學(xué)會(huì)了這些知識(shí)，再去做電器維修工作就會(huì)容易一些。
我們調(diào)研碰到一個(gè)很大的維修公司的主管，我們問他，“你們企業(yè)招職高學(xué)生嗎？”他說：“我們一個(gè)都不招，我們的崗位至少是大專畢業(yè)，因?yàn)榇髮Ｉ蟹治瞿芰Α?rdquo;企業(yè)現(xiàn)在對(duì)于技術(shù)工人的要求是需要有分析思考能力的，不是以前所想象的流水線工人。
我反對(duì)用學(xué)歷來(lái)固化上升通道。現(xiàn)在的體系設(shè)計(jì)是兩套平行體系，一個(gè)是學(xué)生讀普通高中，考大學(xué)讀本科，讀研究生和博士，另一個(gè)是職業(yè)教育，要跟普通教育一樣，實(shí)行本科、研究生、博士生這套體系。
但是，職業(yè)教育不需要研究生。這完全是浪費(fèi)資源。讀完職高的學(xué)生如果想要上本科，他就可以參加成人高考。參加成人高考之后，他可以去讀研究生。
我覺得有一些地方需要改革。研究生考試不要強(qiáng)制本科學(xué)歷，大專生也可以考研究生。當(dāng)年恢復(fù)高考的時(shí)候，好多人沒有大學(xué)文憑直接讀研究生，后來(lái)都照樣成才。
公務(wù)員報(bào)考也不應(yīng)該限制本科和研究生學(xué)歷，很多基層公務(wù)員的工作大專生完全能夠勝任，美國(guó)公務(wù)員都不要求本科學(xué)歷。職業(yè)教育改革不要去搞類似于普通教育這樣的平行體系，因?yàn)檫@樣反而固化了上升通道，降低了社會(huì)活力。
擺在我們職業(yè)教育改革面前的還有四個(gè)問題或是困難有待解決。
第一個(gè)問題是教育體系的重新設(shè)計(jì)。我們需要重視教育公平和平等，政府需要回應(yīng)老百姓的期待。
第二個(gè)問題，我們的職業(yè)教育大部分達(dá)不到要求，一些不發(fā)達(dá)地區(qū)的職校存在很多問題，職校教育完全是“放羊”，就像個(gè)“大幼兒園”，學(xué)生的文化課沒學(xué)好，學(xué)風(fēng)和校風(fēng)也不好，技術(shù)也沒有學(xué)到。一般來(lái)說，職業(yè)教育需要的投入和資金一定是超過普通高中的。道理很簡(jiǎn)單，普高的數(shù)理化課程，師范畢業(yè)生差不多都可以教。職業(yè)高中需要操作機(jī)器的技能和了解機(jī)器的原理，因此學(xué)校需要聘請(qǐng)工廠的資深操作員。對(duì)于一個(gè)工廠的高級(jí)技工來(lái)說，他的工資接近一萬(wàn)元，而職?？赡茇?fù)擔(dān)不了這個(gè)成本。
第三個(gè)問題，中國(guó)職校學(xué)習(xí)德國(guó)搞雙元制，實(shí)際操作起來(lái)有困難。企業(yè)很理性，企業(yè)需要技術(shù)含量高的工作，職高生都做不了。因此，雙元制的校企聯(lián)合培養(yǎng)就做不好，結(jié)果是學(xué)生到工廠去實(shí)習(xí)，變成了企業(yè)廉價(jià)的勞動(dòng)力，做最簡(jiǎn)單機(jī)械重復(fù)的工作，還必須修完學(xué)分，使得這些孩子厭煩職業(yè)教育，畢業(yè)后不愿意進(jìn)入工廠。
第四個(gè)問題，有些職業(yè)培訓(xùn)根本不需要兩三年，比如說美容美甲等。而有些職業(yè)培訓(xùn)則需要更多的基礎(chǔ)知識(shí)和更高的學(xué)歷，比如護(hù)理專業(yè)，沒有醫(yī)院愿意雇職高生做護(hù)士，醫(yī)院招聘都是大專學(xué)歷起步，因?yàn)榇髮Ｉ鷮W(xué)了更多的醫(yī)學(xué)基礎(chǔ)知識(shí)，懂藥理。
現(xiàn)在的職高教育直接告訴學(xué)生，“你不要問原因，照著做就行了。”這樣，孩子沒有學(xué)會(huì)思考，以后沒有大的前途。職業(yè)教育也需要培養(yǎng)學(xué)生學(xué)會(huì)思考、懂原理，而不是單純地教他們技能。我們的職業(yè)教育應(yīng)該適應(yīng)我國(guó)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的形勢(shì)、回應(yīng)家長(zhǎng)的呼聲并積極做出改變。
（作者為北京大學(xué)博雅特聘教授、國(guó)發(fā)院院長(zhǎng)）
