作者:張峰 中央社會(huì)主義學(xué)院原副院長(zhǎng)、教授、博導(dǎo),北京市習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想研究中心特聘專家
黨的十九屆六中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)的決議》(以下簡(jiǎn)稱《決議》),把堅(jiān)持統(tǒng)一戰(zhàn)線列為我們黨百年奮斗的十條重要?dú)v史經(jīng)驗(yàn)之一。統(tǒng)一戰(zhàn)線是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一戰(zhàn)線,在中國(guó)共產(chǎn)黨的百年征程中,統(tǒng)一戰(zhàn)線因黨而生、為黨服務(wù)、伴黨而行、助黨而興。《決議》指出:“黨始終堅(jiān)持大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合,團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量,調(diào)動(dòng)一切可以調(diào)動(dòng)的積極因素,促進(jìn)政黨關(guān)系、民族關(guān)系、宗教關(guān)系、階層關(guān)系、海內(nèi)外同胞關(guān)系和諧,最大限度凝聚起共同奮斗的力量。”進(jìn)入新時(shí)代,我們黨必須倍加珍惜、長(zhǎng)期堅(jiān)持這一寶貴經(jīng)驗(yàn),并在新的實(shí)踐中不斷豐富和發(fā)展。
需不需要統(tǒng)一戰(zhàn)線,需要什么樣的統(tǒng)一戰(zhàn)線,怎樣鞏固和發(fā)展統(tǒng)一戰(zhàn)線,是新時(shí)代統(tǒng)一戰(zhàn)線的基本問(wèn)題。正是對(duì)這些問(wèn)題的科學(xué)回答,形成了習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要思想,實(shí)現(xiàn)了黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線理論的一系列重大創(chuàng)新。
首先,需不需要統(tǒng)一戰(zhàn)線問(wèn)題。習(xí)近平總書記指出:“統(tǒng)一戰(zhàn)線是中國(guó)共產(chǎn)黨奪取革命、建設(shè)、改革事業(yè)勝利的重要法寶,也是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的重要法寶。”中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代,這是我國(guó)發(fā)展新的歷史方位,黨肩負(fù)的使命任務(wù)也發(fā)生了重大變化。面對(duì)這樣的深刻變化,更要把統(tǒng)一戰(zhàn)線發(fā)展好,把統(tǒng)戰(zhàn)工作開展好。新時(shí)代建設(shè)什么樣的長(zhǎng)期執(zhí)政的馬克思主義政黨、怎樣建設(shè)長(zhǎng)期執(zhí)政的馬克思主義政黨成為一個(gè)重大時(shí)代課題,我們黨必須通過(guò)統(tǒng)一戰(zhàn)線,鞏固黨的階級(jí)基礎(chǔ),擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ),保持和密切與人民群眾的聯(lián)系,接受人民群眾的監(jiān)督,不斷從人民群眾中汲取智慧,提高黨的執(zhí)政能力,實(shí)現(xiàn)最廣泛的團(tuán)結(jié)和聯(lián)合。
其次,需要什么樣的統(tǒng)一戰(zhàn)線問(wèn)題。新時(shí)代統(tǒng)一戰(zhàn)線是最廣泛的愛國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線,是全體社會(huì)主義勞動(dòng)者、社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者、擁護(hù)社會(huì)主義的愛國(guó)者、擁護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一和致力于中華民族偉大復(fù)興的愛國(guó)者的聯(lián)盟,具有空前的廣泛性、巨大的包容性、鮮明的多樣性和顯著的社會(huì)性。習(xí)近平總書記指出:“說(shuō)到底,統(tǒng)一戰(zhàn)線是做人的工作,搞統(tǒng)一戰(zhàn)線是為了壯大共同奮斗的力量。民主黨派、無(wú)黨派、民族、宗教、新的社會(huì)階層、港澳臺(tái)海外等各方面統(tǒng)一戰(zhàn)線成員達(dá)數(shù)億之多??梢钥隙ǖ卣f(shuō),只要把這么多人團(tuán)結(jié)起來(lái),我們就能為實(shí)現(xiàn)‘兩個(gè)一百年’奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)增添強(qiáng)大力量。”
最后,怎樣鞏固和發(fā)展統(tǒng)一戰(zhàn)線問(wèn)題。做好新時(shí)代統(tǒng)戰(zhàn)工作,著力點(diǎn)在“三個(gè)必須”。一是必須掌握規(guī)律、堅(jiān)持原則、講究方法,最根本的是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。實(shí)行的政策、采取的措施,都要有利于堅(jiān)持和鞏固黨的領(lǐng)導(dǎo)地位和執(zhí)政地位。要把黨對(duì)統(tǒng)一戰(zhàn)線的領(lǐng)導(dǎo)主要體現(xiàn)在政治領(lǐng)導(dǎo)上,即在政治原則、政治方向、重大方針政策上實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)。習(xí)近平總書記指出:“要堅(jiān)持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)戰(zhàn)部牽頭協(xié)調(diào)、有關(guān)方面各負(fù)其責(zé)的大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局,形成工作合力。”二是必須正確處理一致性和多樣性的關(guān)系。要強(qiáng)化統(tǒng)一戰(zhàn)線凝聚共識(shí)職能,鞏固已有共識(shí)、推動(dòng)形成新的共識(shí),進(jìn)一步打牢共同思想政治基礎(chǔ)。同時(shí),要充分發(fā)揚(yáng)民主、尊重包容差異,求同存異、求同化異,找到最大公約數(shù),畫出最大統(tǒng)戰(zhàn)同心圓。三是必須善于聯(lián)誼交友。要把聯(lián)誼交友當(dāng)作統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要內(nèi)容,當(dāng)作統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要方式。統(tǒng)一戰(zhàn)線工作做得好不好的標(biāo)準(zhǔn),就在于交到的朋友多不多、合格不合格、夠不夠鐵。既要廣交朋友,又要深交朋友,重點(diǎn)是交推心置腹的摯友諍友。
黨的十九屆六中全會(huì)明確指出,建設(shè)什么樣的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)、怎樣建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó),是新時(shí)代的重大時(shí)代課題之一。為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó),需要扎扎實(shí)實(shí)做好統(tǒng)一戰(zhàn)線各領(lǐng)域工作,提供六種力量支持。一是多黨合作的政治力量。要堅(jiān)持長(zhǎng)期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共,支持各民主黨派和無(wú)黨派人士把堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路作為根本方向,按照中國(guó)特色社會(huì)主義參政黨要求更好履行參政議政、民主監(jiān)督、參加中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的政治協(xié)商職能。二是各族人民大團(tuán)結(jié)的力量。要準(zhǔn)確把握我國(guó)統(tǒng)一的多民族國(guó)家的基本國(guó)情,鑄牢中華民族共同體意識(shí),加強(qiáng)各民族交往交流交融,促進(jìn)各民族和睦相處、和衷共濟(jì)、和諧發(fā)展,鞏固發(fā)展平等團(tuán)結(jié)互助和諧的社會(huì)主義民族關(guān)系,讓各族群眾像石榴籽一樣緊緊抱在一起,共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展。三是信教群眾的力量。要全面貫徹黨的宗教工作基本方針,堅(jiān)持我國(guó)宗教的中國(guó)化方向,用社會(huì)主義核心價(jià)值觀引領(lǐng)、用中華文化浸潤(rùn)我國(guó)各宗教,支持宗教界對(duì)宗教思想、教規(guī)教義進(jìn)行符合時(shí)代進(jìn)步要求的闡釋,引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng),引導(dǎo)信教群眾投身改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè),為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)和諧、文化繁榮、民族團(tuán)結(jié)、祖國(guó)統(tǒng)一服務(wù)。四是黨外知識(shí)分子和新的社會(huì)階層人士的力量。要針對(duì)不同特點(diǎn)分類施策,增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),配強(qiáng)工作力量,改進(jìn)工作方法,發(fā)揮他們?cè)谥袊?guó)特色社會(huì)主義事業(yè)中的重要作用。五是非公有制經(jīng)濟(jì)人士的力量。要圍繞構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系,把促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和非公有制經(jīng)濟(jì)人士健康成長(zhǎng)作為重大政治問(wèn)題,堅(jiān)持信任、團(tuán)結(jié)、服務(wù)、引導(dǎo)、教育的方針,鼓勵(lì)廣大非公有制經(jīng)濟(jì)人士做愛國(guó)敬業(yè)、守法經(jīng)營(yíng)、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、回報(bào)社會(huì)的典范。六是海內(nèi)外中華兒女大團(tuán)結(jié)的力量。要堅(jiān)持愛國(guó)者為主體的“港人治港”、“澳人治澳”,發(fā)展壯大愛國(guó)愛港愛澳力量;要推動(dòng)兩岸同胞共同弘揚(yáng)中華文化,促進(jìn)心靈契合,不斷推動(dòng)形成有利統(tǒng)一的民眾心理、民意基礎(chǔ)、民心走向;要廣泛團(tuán)結(jié)聯(lián)系海外僑胞和歸僑僑眷。《決議》指出:“只要我們不斷鞏固和發(fā)展各民族大團(tuán)結(jié)、全國(guó)人民大團(tuán)結(jié)、全體中華兒女大團(tuán)結(jié),鑄牢中華民族共同體意識(shí),形成海內(nèi)外全體中華兒女心往一處想、勁往一處使的生動(dòng)局面,就一定能夠匯聚起實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的磅礴偉力。”