隨著新一輪科技革命和產業(yè)變革蓬勃興起,平臺的強大力量把人與人、人與物、物與物、服務與服務連接起來。通過平臺,遠隔千里的人們相互溝通、交易,進行高效分工、合作。
從不同維度出發(fā),人們對平臺有不同認識。從價值創(chuàng)造方式看,平臺是商業(yè)模式;從工商登記看,平臺是企業(yè);從資源配置方式看,平臺是市場;從功能作用看,平臺還可能是基礎設施。可見,平臺具有多重功能,表現(xiàn)出數(shù)字化連接、多邊市場、網絡效應、價值創(chuàng)造等特性,展現(xiàn)出顯著降低交易成本、提升生產經營能力與資源配置效率、便利群眾生活、有利于小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)開拓、促進消費流通貿易等多方面的優(yōu)勢。
平臺經濟是基于平臺的一系列經濟活動的總和。不同類型的平臺產生不同類型的平臺經濟。平臺經濟推動產業(yè)結構優(yōu)化升級,改變著人們的生產生活,為傳統(tǒng)產業(yè)發(fā)展注入新的活力,深刻影響著各國產業(yè)格局。當前,平臺經濟已經成為數(shù)字經濟的重要組成部分,正處在發(fā)展的關鍵時期,要著眼長遠、兼顧當前、補齊短板、強化弱項,營造創(chuàng)新環(huán)境,解決好當前存在的突出矛盾和問題。對此,需更好把握平臺經濟的發(fā)展規(guī)律,研判國內外數(shù)字經濟的發(fā)展形勢與趨勢,堅持目標導向與問題導向,堅持系統(tǒng)思維,守住安全底線,充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,更好發(fā)揮政府作用。
從政府角度看,要科學制定平臺經濟發(fā)展的總體戰(zhàn)略與規(guī)劃,明確平臺經濟的發(fā)展方向,支持平臺創(chuàng)新發(fā)展,提升平臺的國際競爭力;要完善反壟斷法律法規(guī),更好保護平臺、商戶、消費者的利益和社會公共利益,科學認定平臺壟斷行為,依法實施高效監(jiān)管,規(guī)范市場秩序;要增強監(jiān)管能力,創(chuàng)新監(jiān)管理念,優(yōu)化監(jiān)管方式,構建權威、高效、審慎、包容、前瞻的監(jiān)管體系;要加強平臺經濟標準體系與信用體系建設。
從企業(yè)角度看,平臺企業(yè)需強化社會責任,打造開放、共享、共生的生態(tài),積極為各類主體創(chuàng)造價值。要著力滿足用戶需求,以解決行業(yè)痛點、把握市場趨勢、為用戶創(chuàng)造價值、讓用戶有良好體驗為中心,明確平臺的使命、市場定位、功能模塊、服務內容、運作流程、盈利模式、經營規(guī)則等。要加強規(guī)則共治,依法完善平臺規(guī)則,保障其競爭環(huán)境公平,特別是大型平臺要不斷加強自我治理,積極構建平臺企業(yè)、商戶、消費者共同參與規(guī)則制定的平臺共治模式,推動平臺經濟規(guī)范健康發(fā)展,為我國經濟發(fā)展不斷注入新動能。