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黨推進(jìn)人民健康事業(yè)的百年奮斗歷程(2)

中國共產(chǎn)黨是新中國捍衛(wèi)人民健康事業(yè)的建設(shè)者

新中國的成立,使中國人民從此站起來了。但要真正健康強壯地挺直胸膛并精神抖擻地邁向前方,需要中國共產(chǎn)黨把人民健康事業(yè)和社會主義建設(shè)同步推進(jìn)。擁有一支人民體魄強健的建設(shè)力量,社會主義建設(shè)才能大發(fā)展。

黨是新中國人民防疫事業(yè)的奠基者。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民浴血奮戰(zhàn),推翻了壓在中國人民頭上的三座大山,解放了全中國,中國人民當(dāng)家作主站起來了。新生的中華人民共和國百廢待興,其中制約人民群眾生命安全和身體健康的除了一般疾病以外,仍然是一些疫情。疫情傳染強、波及廣、傷害大、病死多,特別是鼠疫遍及許多省區(qū)。我們黨一直重視防疫控制,新中國成立后鼠疫雖比解放前減少了許多,但在部分省區(qū)仍然肆虐,控制消除鼠疫是當(dāng)時控制疫情、保障人民健康最直接、最有效、最經(jīng)濟(jì)的措施,黨和政府清醒地認(rèn)識到必須攻破鼠疫這個堡壘。鼠疫作為對人類社會危害極大的烈性傳染病,1950—1954年僅東北、內(nèi)蒙、福建和江西等地共發(fā)生6800余人染疫,平均每年1300余人;20世紀(jì)50年代中期以后,鼠疫病例以散在發(fā)生為主。這種多點、多起、易發(fā)疫情造成了大量人員傷亡,也造成了社會的慌亂。我們黨以人民群眾健康利益為依歸,以對人民全面負(fù)責(zé)的精神,強化責(zé)任擔(dān)當(dāng),全力做好應(yīng)對鼠疫等衛(wèi)生防疫工作。我們黨把衛(wèi)生防疫工作看作是一項重大的政治任務(wù)。我們黨著力解決思想認(rèn)知和科學(xué)普及問題,開展了三位一體的宣傳——宣傳黨和政府為群眾服務(wù)的衛(wèi)生工作方針、宣傳馬克思主義唯物論思想、宣傳防疫知識,破除封建迷信,揭掉了“裝神弄鬼江湖醫(yī)生”的畫皮。同時,我們黨建立了從中央到地方的專業(yè)鼠疫防治機(jī)構(gòu)和快速有效的疫區(qū)處理和疫情報告制度,掀起清潔衛(wèi)生運動高潮,實施預(yù)防注射為主的現(xiàn)代防疫手段。這樣,全國范圍內(nèi)基本控制了鼠疫,中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民抗擊鼠疫戰(zhàn)爭取得的成績是巨大的。有資料表明,1953年鼠疫發(fā)病人數(shù)與1950年相比,降低了90%,到1956年底,鼠疫基本控制。這一實踐經(jīng)驗的積累,為新中國衛(wèi)生防疫和人民健康事業(yè)奠定了基礎(chǔ)。

黨是新中國捍衛(wèi)人民健康事業(yè)的實踐者。新中國成立以來,中國共產(chǎn)黨在世界東方這片古老的大地上除了讓山河大地舊貌變新顏,更是讓中國人拋掉了恥辱的“東亞病夫”的帽子,中國人民挺直了強壯的脊梁自豪地站立在世界上。1956年,毛澤東同志驕傲地說:“過去說中國是‘老大帝國’‘東亞病夫’,經(jīng)濟(jì)落后,文化也落后,又不講衛(wèi)生……但是,經(jīng)過這六年的改革,我們把中國的面貌改變了。我們的成績是誰也否認(rèn)不了的。”20世紀(jì)60年代初期,天花在我國已告滅絕,比世界范圍內(nèi)天花滅絕早了10年。困擾南方的血吸蟲病這一“瘟神”被中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的偉大的人民徹底送走。即便是“文革”時期,合作醫(yī)療在全國仍然發(fā)揮著巨大作用,促進(jìn)了人民群眾的身體健康。黨的十一屆三中全會以后,人民群眾的衛(wèi)生健康事業(yè)伴隨著改革開放而發(fā)展。2009年4月,《中共中央 國務(wù)院關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見》發(fā)布,引領(lǐng)醫(yī)療改革全面進(jìn)入深水區(qū)。中國共產(chǎn)黨堅定不達(dá)目的不罷休的信念,不斷完善醫(yī)保制度,大大激發(fā)了各社會主體建設(shè)小康社會的活力。人民的醫(yī)療得到了較好保障,人民的衛(wèi)生健康事業(yè)實現(xiàn)了跨越式發(fā)展,人民健康事業(yè)與改革開放的發(fā)展相得益彰。

中國共產(chǎn)黨是新時代捍衛(wèi)人民健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的引領(lǐng)者

進(jìn)入新時代,中國共產(chǎn)黨帶領(lǐng)中國人民繼續(xù)前行,肩負(fù)起實現(xiàn)人民對美好生活的向往、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的重任,關(guān)懷和引領(lǐng)人民健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅持以人民為中心的發(fā)展思想,大力推動健康中國建設(shè),把人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,全方位、全周期保障人民健康,為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢奠定了堅實的健康基石。

黨是新時代健康中國藍(lán)圖的偉大摹畫者。黨的十八大提出,“提高人民健康水平。健康是促進(jìn)人的全面發(fā)展的必然要求。要堅持為人民健康服務(wù)的方向”。2015年10月,黨的十八屆五中全會提出,“推進(jìn)健康中國建設(shè),深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,理順?biāo)幤穬r格,實行醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥聯(lián)動,建立覆蓋城鄉(xiāng)的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度和現(xiàn)代醫(yī)院管理制度,實施食品安全戰(zhàn)略”。黨帶領(lǐng)全國人民描繪的健康中國藍(lán)圖越來越清晰。2016年8月,習(xí)近平總書記在全國衛(wèi)生與健康大會上強調(diào),“要把人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,以普及健康生活、優(yōu)化健康服務(wù)、完善健康保障、建設(shè)健康環(huán)境、發(fā)展健康產(chǎn)業(yè)為重點,加快推進(jìn)健康中國建設(shè),努力全方位、全周期保障人民健康”。2016年10月,中共中央、國務(wù)院發(fā)布了《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》,勾畫出打造健康中國的美好藍(lán)圖。這一部署,標(biāo)志著健康中國建設(shè)的頂層設(shè)計基本形成。健康中國建設(shè)三步走的宏偉戰(zhàn)略目標(biāo)已經(jīng)開啟,中國共產(chǎn)黨人正一步一個腳印兌現(xiàn)著全民健康的承諾。健康中國的大幕已經(jīng)拉開,美麗藍(lán)圖在神州大地正通過中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國人民親手描繪成就。

黨是全民健康事業(yè)的堅定維護(hù)者。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央把維護(hù)人民健康擺在更加突出的位置,堅定維護(hù)群眾的生命健康。新時代中國特色社會主義充分發(fā)展,推動了城鄉(xiāng)居民的健康水平持續(xù)提高,實現(xiàn)了全面小康與全民健康事業(yè)相互促進(jìn)的良好局面。黨和政府在實現(xiàn)公共衛(wèi)生服務(wù)均等化,引導(dǎo)社會力量辦醫(yī),健全基本醫(yī)療保險和藥品供應(yīng)保障上加大投入,下足功夫并服務(wù)于人民群眾的健康需求。據(jù)國家衛(wèi)生健康委發(fā)布的《2020年我國衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計公報》,孕產(chǎn)婦死亡率從2019年的17.8/10萬下降到2020年的16.9/10萬,嬰兒死亡率從5.6‰下降到5.4‰。2020年末,全國醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)總數(shù)達(dá)1022922個,比上年增加15377個。全國衛(wèi)生人員總數(shù)達(dá)1347.5萬人,比上年增加54.7萬人。2020年全國衛(wèi)生總費用預(yù)計達(dá)72306.4億元,占GDP百分比為7.12%。這些數(shù)據(jù)背后反映了中國共產(chǎn)黨人的初心和使命,這些數(shù)據(jù)充分說明黨中央描繪的健康中國正由愿景變成美好現(xiàn)實。

黨是最廣大人民根本利益的忠實捍衛(wèi)者。突如其來的新冠肺炎疫情是全球發(fā)生的傳播速度最快、感染范圍最廣、防控難度最大的重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件。以習(xí)近平同志為核心的黨中央始終把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位,全國人民堅定信心、同舟共濟(jì)、科學(xué)防治、精準(zhǔn)施策,統(tǒng)籌運用人民戰(zhàn)爭、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)的戰(zhàn)略戰(zhàn)法,深刻認(rèn)識疫情防控與決勝全面小康的辯證關(guān)系,確保了人民群眾的生命安全和身體健康。在全面恢復(fù)生產(chǎn)和生活秩序后,疫情外防輸入的壓力越來越大,黨中央心系人民,共產(chǎn)黨員沖鋒在前,毫不動搖編織起防控疫情的嚴(yán)密大網(wǎng),保證了國家安全、社會穩(wěn)定、人民健康、經(jīng)濟(jì)發(fā)展,取得了全面建成小康社會的偉大成就。

面對嚴(yán)峻的國際疫情環(huán)境和西方反華勢力的挑戰(zhàn),我們黨在驚濤駭浪面前保持定力,立黨為公、執(zhí)政為民的信念毫不動搖,用保健康促小康的舉世成就和世界其他主要大國形成了強烈的對比。這充分說明世界上沒有哪一個政黨能像中國共產(chǎn)黨那樣心系人民利益,掛念群眾疾苦,關(guān)心國民健康。畢竟健康是人民幸福生活的起點和基本元素,也是黨領(lǐng)導(dǎo)人民描繪健康中國的邏輯要求。正如習(xí)近平總書記強調(diào),中國共產(chǎn)黨根基在人民、血脈在人民、力量在人民。我國成為疫情發(fā)生以來第一個恢復(fù)增長的主要經(jīng)濟(jì)體,在疫情防控和經(jīng)濟(jì)恢復(fù)上都走在世界前列,全面建成了小康社會,增強了人民對包括健康在內(nèi)的美好生活的獲得感。中國共產(chǎn)黨是偉大、光榮、正確的黨,全黨全國各族人民正緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,激情澎湃行走在健康中國大地上,開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程。

(作者為海軍軍醫(yī)大學(xué)基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)院教授)

【參考文獻(xiàn)】

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⑤張義芳、高淑芬主編:《中國地方病防治四十年》,北京:中國環(huán)境科學(xué)出版社,1990年。

⑥姚力:《從衛(wèi)生與健康事業(yè)發(fā)展看新中國70年的成就與經(jīng)驗》,《毛澤東鄧小平理論研究》,2019年第11期。

⑦馮靜靜、袁文科:《20世紀(jì)40年代陜甘寧邊區(qū)的衛(wèi)生防疫事業(yè)探析》,《商丘職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報》,2020年第5期。

責(zé)編/于洪清 美編/李祥峰

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