國有企業(yè)是中國特色社會主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)，是我們黨執(zhí)政興國的重要支柱和依靠力量。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強黨的建設(shè)，是我國國有企業(yè)的光榮傳統(tǒng)，是國有企業(yè)的“根”和“魂”，是國有企業(yè)的獨特優(yōu)勢。新的征程上，要進一步做好國企黨建工作，發(fā)揮好企業(yè)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用，保證黨和國家方針政策、重大部署在國有企業(yè)貫徹執(zhí)行。
鑄牢“根”和“魂”
新中國成立以來特別是改革開放以來，國有企業(yè)發(fā)展取得巨大成就。我國國有企業(yè)為我國經(jīng)濟社會發(fā)展、科技進步、國防建設(shè)、民生改善作出了歷史性貢獻，功勛卓著，功不可沒。
一部國有企業(yè)發(fā)展史，就是一部堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強黨的建設(shè)的歷史。沒有黨的堅強領(lǐng)導(dǎo)、沒有國有企業(yè)黨組織長期努力，沒有黨員干部職工不懈奮斗，就沒有國有企業(yè)的輝煌今天。辦好中國的事情，關(guān)鍵在黨；發(fā)展壯大國有企業(yè)，關(guān)鍵在黨的建設(shè)。新形勢下，國有企業(yè)黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)只能加強、不能削弱。
作為市場競爭主體，國有企業(yè)有其經(jīng)濟屬性，但不論如何改革發(fā)展，都不能忘記“姓黨”本分。堅持黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)是重大政治原則，必須一以貫之；建立現(xiàn)代企業(yè)制度是國有企業(yè)改革的方向，也必須一以貫之。那么，堅持黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)與建立現(xiàn)代企業(yè)制度是否矛盾呢？習近平總書記指出：“中國特色現(xiàn)代國有企業(yè)制度，‘特’就特在把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理各環(huán)節(jié)，把企業(yè)黨組織內(nèi)嵌到公司治理結(jié)構(gòu)之中，明確和落實黨組織在公司法人治理結(jié)構(gòu)中的法定地位，做到組織落實、干部到位、職責明確、監(jiān)督嚴格。”國企黨建不是抽象的概念，也不是與企業(yè)經(jīng)營發(fā)展毫無關(guān)聯(lián)的空談，而是黨務(wù)和業(yè)務(wù)水乳交融，黨建與發(fā)展相得益彰。
堅持全心全意依靠工人階級的方針，是堅持黨對國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的內(nèi)在要求。要健全以職工代表大會為基本形式的民主管理制度，推進廠務(wù)公開、業(yè)務(wù)公開，落實職工群眾知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)、監(jiān)督權(quán)，充分調(diào)動工人階級的積極性、主動性、創(chuàng)造性。
國有企業(yè)黨組織發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用，歸結(jié)到一點，就是把方向、管大局、保落實。要明確黨組織在決策、執(zhí)行、監(jiān)督各環(huán)節(jié)的權(quán)責和工作方式，明確和落實黨組織在公司法人治理結(jié)構(gòu)中的法定地位，確保國有企業(yè)黨委（黨組）領(lǐng)導(dǎo)作用發(fā)揮組織化、制度化、具體化。國有企業(yè)內(nèi)部要處理好黨組織和其他治理主體的關(guān)系，明確權(quán)責邊界，形成權(quán)責法定、權(quán)責透明、協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)、有效制衡的公司治理機制。國有企業(yè)黨組織要研究討論企業(yè)重大經(jīng)營管理事項，支持股東（大）會、董事會、監(jiān)事會和經(jīng)理層依法行使職權(quán)，加強對企業(yè)選人用人的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)，抓好企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和干部隊伍、人才隊伍建設(shè)，履行企業(yè)黨風廉政建設(shè)主體責任，領(lǐng)導(dǎo)、支持內(nèi)設(shè)紀檢組織履行監(jiān)督執(zhí)紀問責職責，嚴明政治紀律和政治規(guī)矩，推動全面從嚴治黨向基層延伸。堅持和完善職工董事制度、職工監(jiān)事制度，保證職工代表有序參與公司治理。重大決策應(yīng)當聽取職工意見，涉及職工切身利益的重大問題必須經(jīng)過職工代表大會或者職工大會審議。
建強黨支部
黨的力量來自組織，組織強則事業(yè)興。黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、黨的全部工作要靠黨的堅強組織體系去實現(xiàn)。黨支部是黨的基礎(chǔ)組織，黨的組織體系的基本單元，是黨在社會基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，擔負直接教育黨員、管理黨員、監(jiān)督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務(wù)群眾的職責。
做強國企黨建，黨支部建設(shè)很重要。習近平總書記指出：“堅持建強國有企業(yè)基層黨組織不放松，確保企業(yè)發(fā)展到哪里、黨的建設(shè)就跟進到哪里、黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用就體現(xiàn)在哪里，為做強做優(yōu)做大國有企業(yè)提供堅強組織保證。”在一些國有企業(yè)，黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理在總部一級做得比較好，再往下延伸則存在層層遞減問題，黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不夠充分。我們必須堅持黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)不動搖，堅持建強國有企業(yè)基層黨組織不放松，為做強做優(yōu)做大國有企業(yè)提供堅強組織保證。
為貫徹落實新時代黨的建設(shè)總要求和黨的組織路線，堅持和加強黨對國有企業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo)，提高國有企業(yè)黨的建設(shè)質(zhì)量，推動國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，中共中央于2019年發(fā)布《中國共產(chǎn)黨國有企業(yè)基層組織工作條例(試行)》。國有企業(yè)要全面貫徹落實這一條例，明確黨支部工作職責，圍繞生產(chǎn)經(jīng)營開展工作，發(fā)揮好戰(zhàn)斗堡壘作用。要根據(jù)職工人數(shù)和實際需要，配備一定比例專兼職黨務(wù)工作人員。特別是要選優(yōu)配強黨支部書記，把黨支部書記崗位作為培養(yǎng)選拔企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的重要臺階。注重選拔政治素質(zhì)好、熟悉經(jīng)營管理、作風正派、在職工群眾中有威信的黨員骨干做企業(yè)黨建工作。要明確，黨務(wù)工作不是副業(yè)，黨務(wù)職務(wù)不是虛職，國企黨支部要嚴格落實同職級、同待遇政策，推動黨務(wù)工作人員與其他經(jīng)營管理人員雙向交流。
國企黨支部要深入學習宣傳和貫徹落實黨的理論和路線方針政策，宣傳和執(zhí)行黨中央、上級黨組織和本組織的決議，團結(jié)帶領(lǐng)職工群眾完成本單位各項任務(wù)。按照規(guī)定參與本單位重大問題的決策，支持本單位負責人開展工作。做好黨員教育、管理、監(jiān)督、服務(wù)和發(fā)展黨員工作，嚴格黨的組織生活，組織黨員創(chuàng)先爭優(yōu)，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用。密切聯(lián)系職工群眾，推動解決職工群眾合理訴求，認真做好思想政治工作。領(lǐng)導(dǎo)本單位工會、共青團、婦女組織等群團組織，支持它們依照各自章程獨立負責地開展工作。監(jiān)督黨員干部和企業(yè)其他工作人員嚴格遵守國家法律法規(guī)、企業(yè)財經(jīng)人事制度，維護國家、集體和群眾利益。實事求是對黨的建設(shè)、黨的工作提出意見建議，及時向上級黨組織報告重要情況。按照規(guī)定向黨員、群眾通報黨的工作情況。
加強政治建設(shè)
國有企業(yè)黨組織必須把黨的政治建設(shè)擺在首位，擔負起黨的政治建設(shè)責任，提高政治站位，強化政治引領(lǐng)，增強政治能力，涵養(yǎng)政治生態(tài)，防范政治風險，堅決落實黨中央決策部署，推動企業(yè)聚焦主責主業(yè)，服務(wù)國家發(fā)展戰(zhàn)略，全面履行經(jīng)濟責任、政治責任、社會責任。
加強理論學習，學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想。習近平新時代中國特色社會主義思想，是對馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀的繼承和發(fā)展，是馬克思主義中國化最新成果，是黨和人民實踐經(jīng)驗和集體智慧的結(jié)晶，是全黨全國人民為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興而奮斗的行動指南，必須長期堅持并不斷發(fā)展。國有企業(yè)黨組織要堅持用黨的創(chuàng)新理論武裝黨員干部職工，突出政治教育和政治訓練，推動習近平新時代中國特色社會主義思想進企業(yè)、進車間、進班組、進頭腦，引領(lǐng)職工群眾聽黨話、跟黨走。
加強理想信念教育，增強黨性修養(yǎng)。我們黨的理想信念，就是馬克思主義信仰、共產(chǎn)主義遠大理想、中國特色社會主義共同理想。黨建是企業(yè)發(fā)展的“紅色引擎”，理想信念是企業(yè)職工的“紅色鈣質(zhì)”。習近平總書記指出：“要加強對國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的黨性教育、宗旨教育、警示教育，嚴明政治紀律和政治規(guī)矩，引導(dǎo)他們不斷提高思想政治素質(zhì)、增強黨性修養(yǎng)，從思想深處擰緊螺絲。”國有企業(yè)黨組織應(yīng)當堅持集中教育和經(jīng)常性教育相結(jié)合，采取集中輪訓、黨委(黨組)理論學習中心組學習、理論宣講、在線學習培訓等方式，強化政治理論教育、黨的宗旨教育、黨章黨規(guī)黨紀教育和革命傳統(tǒng)教育，組織引導(dǎo)黨員認真學習黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發(fā)展史，推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化，把不忘初心、牢記使命作為加強黨的建設(shè)的永恒課題和全體黨員干部的終身課題，形成長效機制。
堅持以社會主義核心價值觀引領(lǐng)企業(yè)文化建設(shè)。先進的企業(yè)文化是企業(yè)持續(xù)發(fā)展的精神支柱和動力源泉，是企業(yè)核心競爭力的重要組成部分。國有企業(yè)黨組織要以社會主義核心價值觀引領(lǐng)企業(yè)文化建設(shè)，傳承弘揚國有企業(yè)優(yōu)良傳統(tǒng)和作風，培育家國情懷，增強應(yīng)對挑戰(zhàn)的斗志，提升產(chǎn)業(yè)興國、實業(yè)報國的精氣神。深化文明單位創(chuàng)建，組織開展崗位技能競賽，開展群眾性文化體育活動，弘揚勞模精神、工匠精神，大力宣傳、表彰先進典型，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，造就有理想守信念、懂技術(shù)會創(chuàng)新、敢擔當講奉獻的新時代國有企業(yè)職工隊伍。
（作者：重慶發(fā)展投資有限公司黨委委員、副總經(jīng)理）
