原標(biāo)題:發(fā)展專(zhuān)精特新中小企業(yè)(思想縱橫)
中小企業(yè)是提供就業(yè)的主渠道,是科技創(chuàng)新的主力軍。習(xí)近平總書(shū)記在2021年中國(guó)國(guó)際服務(wù)貿(mào)易交易會(huì)全球服務(wù)貿(mào)易峰會(huì)上的致辭中指出:“我們將繼續(xù)支持中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展”。7月30日召開(kāi)的中央政治局會(huì)議強(qiáng)調(diào):“要強(qiáng)化科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性,加強(qiáng)基礎(chǔ)研究,推動(dòng)應(yīng)用研究,開(kāi)展補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),加快解決‘卡脖子’難題,發(fā)展專(zhuān)精特新中小企業(yè)。”發(fā)展專(zhuān)精特新中小企業(yè),有利于提升我國(guó)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平。
隨著經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展,我國(guó)企業(yè)加速融入國(guó)際分工體系和全球產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值鏈,許多中小企業(yè)在這一過(guò)程中既促進(jìn)了自身發(fā)展,也為我國(guó)和世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。當(dāng)今世界,百年未有之大變局加速演進(jìn),國(guó)際環(huán)境錯(cuò)綜復(fù)雜,世界經(jīng)濟(jì)陷入低迷期,新冠肺炎疫情影響廣泛深遠(yuǎn),不穩(wěn)定性不確定性明顯增加。與此同時(shí),圍繞科技制高點(diǎn)的競(jìng)爭(zhēng)空前激烈,這使我們更加清醒地認(rèn)識(shí)到在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、發(fā)展質(zhì)量、核心技術(shù)等方面還存在短板,特別是部分領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)“卡脖子”問(wèn)題較為突出。在這樣的背景下,發(fā)展專(zhuān)精特新中小企業(yè)有利于打破國(guó)外技術(shù)壟斷,實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵零部件的國(guó)產(chǎn)化;有利于提升我國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量、附加值和品牌知名度,培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),進(jìn)而提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈競(jìng)爭(zhēng)力;有利于提升產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)作配套水平,提高產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的穩(wěn)定性和效率。這對(duì)于以創(chuàng)新提高我國(guó)供給體系的質(zhì)量和水平、以創(chuàng)新解決關(guān)鍵核心技術(shù)“卡脖子”問(wèn)題、以創(chuàng)新保障我國(guó)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全具有重要意義。
發(fā)展專(zhuān)精特新中小企業(yè),應(yīng)鼓勵(lì)廣大中小企業(yè)以專(zhuān)業(yè)化和精細(xì)化為抓手,以特色發(fā)展和市場(chǎng)需求為導(dǎo)向,以自主創(chuàng)新為核心,培育企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力,開(kāi)拓新的市場(chǎng)空間,成為產(chǎn)業(yè)鏈上不可或缺、無(wú)法替代的一環(huán)。為此,需要下大力氣解決好中小企業(yè)融資難、融資貴等問(wèn)題,為企業(yè)推進(jìn)科技創(chuàng)新提供有力金融支持;加強(qiáng)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加大共性技術(shù)供給,促進(jìn)廣大中小企業(yè)向?qū)>匦路较虬l(fā)展;加快推進(jìn)土地、勞動(dòng)力、資本、技術(shù)、數(shù)據(jù)等要素市場(chǎng)化改革,加快形成各類(lèi)企業(yè)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境;完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度,保護(hù)中小企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)和創(chuàng)新利益,激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新動(dòng)力、培育企業(yè)創(chuàng)新潛力、提高企業(yè)創(chuàng)新能力。
發(fā)展專(zhuān)精特新中小企業(yè),需要把握好兩個(gè)關(guān)系。一是中小企業(yè)和大企業(yè)的關(guān)系。打好產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化攻堅(jiān)戰(zhàn),需要進(jìn)行全方位、全產(chǎn)業(yè)鏈規(guī)劃和布局,需要大企業(yè)和中小企業(yè)協(xié)同發(fā)展。大企業(yè)發(fā)揮重要的引領(lǐng)和帶動(dòng)作用,中小企業(yè)發(fā)揮重要的基礎(chǔ)和支撐作用,實(shí)現(xiàn)龍頭企業(yè)與中小企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新、行業(yè)上下游配套協(xié)作。二是專(zhuān)精特新小巨人企業(yè)和其他中小企業(yè)的關(guān)系。已經(jīng)認(rèn)定的專(zhuān)精特新小巨人企業(yè)要更好發(fā)揮在專(zhuān)業(yè)化領(lǐng)域的示范和引領(lǐng)作用,以點(diǎn)帶面,促進(jìn)行業(yè)中其他中小企業(yè)更好發(fā)展。同時(shí),也需要廣大中小企業(yè)都增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、樹(shù)立高遠(yuǎn)目標(biāo),向?qū)>匦路较虬l(fā)展。
(作者為北京大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院院長(zhǎng))